广州市花都区人民政府新雅街道办事处新雅街五条行政村环卫保洁服务采购项目采购需求征求意见公告undefined

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第二章 采购需求 一、项目概况： （一）有关说明 *）投标人须对本项目采购包为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。 *）打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 *）本项目不接受联合体投标。不允许投标人对本项目进行分包和转包。 *）落实政府采购政策需满足的要求： （*）本项目整体专门面向中小企业采购的项目。 （*）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。 （二）项目概况 为推进新雅街五条行政村环卫保洁服务采购项目作业的*场化、专业化、社会化，提高区容环卫管理水平，经******人民政府新雅街道办事处批准，本次******新雅街五条行政村环卫保洁服务采购项目共两个采购包采用公开招标方式各确定*家供应商提供保洁服务。 项目概况一览表： 包组号 包组名称 采购包金额(人民币:元) 采购包* 新雅街新村、邝家庄环卫保洁服务 *,***,***.** 采购包* 新雅街旧村、三向、岑境环卫保洁服务 *,***,***.** 说明：本项目采取兼投不兼中的规则，每个采购包各确定两家中标候选人。 *、保洁服务的实际面积以行政村行政区域面积为准，保洁面积和范围包括村界线范围内的所有硬底化、非硬底化道路（区*政道路、公路除外）、公共场所、公共设施（公厕）、房前屋后、水圳田基、水域（河涌、鱼塘、水塘、水沟、水渠等水面）等一切行政区域内可视垃圾和建筑废弃物。与*政道路的界线是机动车**边缘，机动车道以外的是村范围，机动车道以内的是*政范围；与交通局负责的公路界线是机动车**边缘，机动车道以外的是村负责，机动车道以内的是区交通部门负责。 *、环卫保洁主要工程量及最高限价（保洁面积如有误差，以最后测量确认为准，费用以中标价格为准） *、项目基本情况： *）采购项目名称：新雅街五条行政村环卫保洁服务采购项目。 *）采购人名称：******人民政府新雅街道办事处。 *）采购方式：公开招标。 *）项目属性：服务类。 *）资金来源：财政资金。 *）品目类别：C********清扫服务。 *、★中标人须具备政府相关部门颁发的城*生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。（投标人须在投标文件中提供有效证件的扫描件） *、在合同服务期内，如有新的执行标准规定，以新的标准实施。 采购包*（新雅街新村、邝家庄环卫保洁服务）*.主要商务要求 标的提供的时间 合同签订生效之日起**个月 标的提供的地点 采购人指定地点 付款方式 *期：支付比例***%,*. 签订合同后，中标人提供每月服务金额**%等额发票给采购人，采购人于*个工作日内办理支付每月服务金额**%作为项目启动资金。正式服务时，每月月底中标人提供每月服务金额**%等额发票给采购人，采购人于*个工作日内办理支付，作为下个月的项目启动资金。保洁服务费按月支付，采购人根据行政村月度服务质量评分结果支付给中标人保洁服务费。 *.采购人在次月的**号前办理完本月保洁服务费的支付手续，中标人需配合采购人以办理相关请款手续，同时中标人向采购人开具国家完税服务类发票。 *.采购人在中标人提供服务发票及确认文件依据后以银行转账的方式将项目服务费用转账至中标人账户。 *.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 验收要求 *期：采购人负责对该项目的环卫保洁项目质量检查及考评，考核标准和办法如下： 为保证服务质量，环卫保洁服务项目质量及考评按照《******环境卫生*场化运作监督管理考评办法》、《新雅街农村环境卫生工作考核评分标准》（详见附件*，见招标公告附件）等相关质量要求执行。 *.考评主体 采购人或者采购人委派第三方机构组织负责对该项目的环卫保洁质量进行监督管理和检查考评。 *.考核组织实施 为保证服务质量，环卫保洁服务项目作业质量考核工作由采购人牵头，采购人负责组织日常检查、月检查和资料汇总、计分和通报；并对中标人进行日常管理和监督，对其作业质量进行日常检查和考核，并对其存在的问题限期整改落实。考评结果每月定期上报给街道办，由街道办审定，审**果将作为支付承包费用的依据。 *.考核办法 *.*.成立街、村考核小组，考核小组于每月不定时对行政村按照《新雅街农村环境卫生工作考核评分标准》（详见附件*，见招标公告附件）要求进行实地环境卫生检查考评，最后由采购人结合日常检查情况、交办件完成情况等，汇总考评成绩并报街道办审定。 *.*.每月考核的总评分为***分，按照“区城*管理和综合执法局交办的问题案件纳入考评扣分，所扣分值占比为每月总分的**%，街道办月度实地考评分占**%，村月度实地考评分占**%”的方法计算。 *.*.考核以村为单位进行评分，每一条村计算一个评分结果。 *.*.奖惩措施：**分（含**分）以上不扣承包费用；**分以下的，每扣一分扣当月承包费用*%，以此类推。 履约保证金 收取比例：*%,说明：*.中标人与采购人签订合同后**天内，按合同总价的*% 以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证金。中标人如以履约担保函形式交纳履约保证金的，必须选定具有资质的专业担保机构出具履约担保函。银行履约保函在合同期满后（或合同约定的服务完成后）**天内失效。 *. 合同期满后若中标人无违约行为，在服务期验收合格及相关工作按采购人要求交接完成后**个工作日内，中标人提出申请，采购人在收到完整申请资料后*个工作日内无息退还履约保证金；中标人若有违约行为且未严格按照合同履行义务，采购人有权没收履约保证金。 *.中标人在规定期间内拒向采购人提交履约保金，其与采购人签订的本项目合同随之终止。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"**政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。 其他 其他，*. 中标人按采购人的管理要求和标准组织清扫保洁工作，并接受采购人的指导、监督和检查验收，未经采购人书面同意，中标人不得将项目的全部或任何部分分包或转包他人。如中标人有擅自转包、分包等违约行为，采购人有权根据相关规定终止合同。 *.中标人负责承包范围内的安全作业管理，严格按有关部门的要求，制定有关规章制度与安全措施。 *.中标人负责本公司人员的思想教育、专业培训，做到遵纪守法，持证上岗。 *.遇法定节假日、政府指令性的重大社会活动，中标人必须无条件服从采购人工作安排与调动。 *.中标人达不到《环境卫生作业质量管理规范》（DB****/T***-****）、《*容环境卫生作业劳动定额》（DB****/T***-****）、《环境卫生设施设置标准》、《***环卫作业年度预算指标》、《******城*管理局关于印发<****四个街道行政村清扫保洁方案>（试行）的通知》（花城*管理〔****〕**号）、《***城*生活垃圾分类管理条例》考核验收标准，采购人有权按《新雅街农村环境卫生工作考核评分标准》（详见附件*，见招标公告附件）等进行扣分和处罚。 *.中标人应遵守国家的有关法律、法规及当地政府的有关规定，严格内部管理并负责其为完成本项目承包合同的全部人员的聘用合同及劳动法律关系和相应的风险责任。否则，由此产生的一切后果，均由中标人负责，中标人不得以任何理由向采购人追偿。 *.承包期内，发生治安、交通、安全生产事故、火灾等安全案件或违反计划生育、社保政策及劳动纠纷等，出现人员伤亡和车辆船只财物损失，均由中标人负全责，并负责支付由此产生的一切费用，不得以任何理由向采购人追偿。 *.安全生产 *.*中标人负责本项目人员的安全教育工作，并对其工作期间的一切安全负全责。 *.*中标人须遵守相关环保法律法规，采取一切合理的措施保护现场内外的环境，避免由于自身原因造成污染或人员、财产损害损失，并保证一旦发生上述情况，采购人免于承担责任。 *.*中标人须遵守环卫保洁行业的相关安全生产管理规定，严格按安全标准组织实施，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并接受采购人的监督检查。项目执行期间，因中标人违反安全操作规程或安全措施不力造成的损失和责任均由中标人承担，采购人有保留延迟支付、扣罚经费和追究责任的权利。 *.采购人对中标人岗位设置和管理工作具有直接指挥权和审定权。 **.当采购人接受“创文”、“巩卫”、创“干净、整洁、**、有序”城*等上级检查任务时，中标人必须无条件按照采购人提出的迎检标准落实环卫保洁工作，增加费用（工人加班费、机械费等）由中标人自行解决，采购人不再另行支付。 **.中标人负责员工的工资和社会养老、医疗、工伤、失业、生育保险费用，若发生劳动争议均由中标人自己解决，采购人不负连带关系和责任；如发生违反计划生育规定的，由中标人承担所有责任。所有工作人员的工资福利、社保、医保、岗位津贴、加班费（含正常工作日、双休日、法定节假日、带薪年假等）及补助、奖金、特殊津贴、高温津贴、过节费、材料费、住房公积金、经济补偿金、事故赔偿费、工伤赔偿费、服装、办公用品、清洁工具、养护设备等费用均由中标人负责（须包含在总承包费用中）。 **.中标人要建立**小时值班制度，每天**小时负责承包辖区范围内突发性事件中的清扫保洁作业。陆地保洁公司要组建一支**人以上的应急队伍，遇突发事件时，确保及时到位，由采购单位调配。一旦发生突发事件、群众投诉和上级督办等问题，必须在**分钟内安排到现场处置并清理，应急人员和所发生的费用包含在总承包费用中，采购人不另行追加。 **. 中标人应完全接受采购人（或采购人指定监督单位、组织）的监督和管理，并完全接受监管制度内的所有需求。 **.合同期内，中标人有违反本项目招标文件用户需求书对环卫工人劳动保障规定情形的，采购人有权通知中标人及时整改。由于中标人未按要求时限整改，因管理不善，造成环卫工人集体上访事件的，采购人有权扣减中标人当月的承包经费*%～**%。情节严重的，采购人有权根据相关规定终止合同，产生经济损失和法律责任由中标人承担。 **.保洁费用付款方式 本项目采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式，按中标价格结合每月的考评情况支付保洁承包费用，计算公式为：每月实际支付保洁承包费=应付本月保洁承包费-扣减经费）。扣减金额以该月应付行政村保洁承包款为基数，**分（含**分）以上，视为合格，不减扣当月费用，全额支付；**分以下的，视为不合格，以**分为扣减基准，每扣一分即扣减中标人当月费用的*%，以此类推。 *.技术标准与要求 序号 品目名称 标的名称 单位 数量 分项预算单价（元） 分项预算总价（元） 所属行业 技术要求 * 清扫服务 新雅街新村、邝家庄环卫保洁服务 项 * *,***,***.** *,***,***.** 其他未列明行业 详见附表一 附表一：新雅街新村、邝家庄环卫保洁服务 参数性质 序号 具体技术(参数)要求 * 工作内容 *.做好行政村辖内所有道路、街、巷等公共区域（区城*管理和综合执法局和区交通局直接管理的除外）的日常性清扫保洁、路面冲洗、洒水降尘，每天在规定的时间内全面普扫两次，然后转入全天候保洁。 *.负责果皮箱、垃圾桶、转运站（点）大型铁斗等附属环卫设施的配置、清理、维护和更换；保洁标段内各种公共设施（包括公交车站）清洁；清洗辖内石脚边、沙井口、果皮箱、垃圾装运点及清理道路两侧的乱张贴、乱涂画；负责水圳田基、水域（沟渠、水沟、鱼塘等）的生活垃圾清理；负责道路绿地包括路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴等公共绿地内达到无瓜果皮核、纸片塑膜、烟蒂、人畜粪便、零星建筑垃圾等；定期清洗车行道、人行道污迹、泥迹等；定期清洗保洁辖区的道路侧石等。清理绿化带内垃圾；垃圾收集至转运点；清理绿化树等立体物的乱拉挂物及垃圾；清理辖区内偷倒垃圾、零星无主余泥、废弃家居杂物、首层飘蓬垃圾等。负责清理硬底化马路两边、内街巷（包含沟渠、水沟）等的杂草。 *.负责本承包范围内公厕内部及周边环境进行清扫、冲洗、清毒、杀虫，保持公厕的完好、整洁。 *.负责配合街、村做好垃圾分类工作。配合村委合理设置垃圾分类投放点（有固定、清晰标识指引）和标识清晰四色分类桶（蓝色可回收桶、绿色厨余桶、灰色其它垃圾桶和红色有害垃圾桶）；除垃圾分类收集点以外的垃圾收集点，必须配齐标识清晰的绿色厨余桶和灰色其它垃圾桶；分类收集作业标准、规范，严禁出现垃圾遗漏；负责垃圾分类收集点（包括地面、垃圾分类棚、洗手盆等）的清洗干净整洁，不得有污迹；负责垃圾分类收集点水箱加水（必须为干净的自来水，不得为鱼塘水或污水），保洁时间内必须保持水箱内水源充足；污水箱内的污水必须及时倾倒，不得出现污水满溢出地面的现象；每当有重大检查及采购人通知明确要求时，每个垃圾分类收集点至少安排*名环卫工人守桶指导垃圾分类投放并保洁。 *.负责清扫后将垃圾清运到垃圾压缩中转站。使用作业工具和运输车辆，对清扫后的垃圾按垃圾分类的要求分类收集并运至指定地点，作业结束后清扫作业场地，保养工具和车辆，同时配合城管等部门制止违规偷倒余泥、建筑废弃物、垃圾及家居杂物等行为，发现上述情况要及时清理，确保保洁范围内不能出现有积存垃圾的现象。 *.负责配合做好*、区、街布置的临时性任务（含各类检查、评比活动、各种创建活动等）中的环卫保洁作业，符合卫生质量标准要求；做好责任区内*容卫生保洁，无上级的通报、无各级督办、无媒体曝光、无群众投诉等。 *.如遇城乡交界处责任划分不明确的区域，或者三不管地带等，统一由中标服务单位兜底处理，不得向采购人追加保洁经费。 *.按时上交采购人要求提交的资料，**：各类环卫数据信息采集、每月工作小结、年度工作总结等。 *.完成采购人交代的其他工作等，如智慧环卫系统的普及应用等。 * 保洁范围 *. 新雅街新村、邝家庄环卫保洁服务，环卫保洁总面积约为******.*㎡，公厕有*个（具体以最后测量确认 、保洁作业内容为准）。 行政村 保洁面积（㎡） 环卫保洁主要工程量 新村 ******.** 公厕*个， (具体以最后测量确认、保洁作业内容为准。） 邝家庄 *****.** 公厕*个， (具体以最后测量确认、保洁作业内容为准。） 合计 ******.* *.本次招标实行投标总价包干，投标人应依据自身实力、结合*场价格并根据招标文件进行综合报价。 *.中标人应按照采购人划定的范围及面积进行作业，当实际保洁面积大于合同区域面积时，且增加的实际保洁面积小于或等于合同区域面积的**%时，中标人必须同意按照实际面积进行保洁作业，采购方按照实际情况有权要求中标人增加相应的人员机械配置，且采购人不另增加保洁费用；增加的实际保洁面积大于合同区域面积的**%时，中标人须同意按照实际保洁面积进行保洁作业，保洁费用按照实际面积或投入人力的比例进行结算。（可酌情补签补充协议） *.中标人签订合同后，在合同有效期之内，因规划、建设、管理、征地或其他原因出现保洁面积大幅调整，增加或减少的实际区域面积超过合同区域面积的**%时，中标人必须同意根据实际保洁面积进行增加或删减，并按照实际保洁面积进行保洁作业，保洁费用按照实际面积或投入人力的比例进行结算。（可酌情补签补充协议） * 配置要求 *.中标人需承诺投入本项目的人员中当地劳**所占比例不低于**％，且中标人必须确保投入本项目的所有工人都要经过岗前培训，符合上岗要求才能上岗，持证上岗，相关培训费用由中标人支付，工人的食宿、统一着装等均由中标人自行解决（投标时需提供承诺函，格式自拟）。 *.中标人必须按用工要求优先考虑原来保洁服务单位退场后保洁人员的保洁岗位，并在进场后半年内不得以任何无理理由辞退原有保洁人员。相关人员、机械配置最低要求： 项目 行政村 项目管理人员配置最低要求 清扫保洁人员配置最低要求 器械配置 最低要求 备注 新雅街五条行政村环卫保洁服务采购项目 新村 项目经理不少于*人；专职资料员不少于*人；每条村主管不少于*人。（所有人不得兼任其他项目的经理或者主管或资料员） 不少于**人 新村、邝家庄：小型高压冲洗车不少于*辆、；小型清扫车（含洗扫车）不少于*辆；小型洒水车不少于*辆；*桶垃圾桶装车不少于*台或**桶垃圾桶装车不少于*台；*吨或以上垃圾压缩车（灰色）不少于*台；用于日常监管的作业工具用车不少于*辆；保洁人员环卫收集车辆若干；大件物收集车不少于*台；余泥运输车不少于*台。（以上所有车辆只能本片区使用，不得兼用于其他项目。） 环卫工人要求男性**至**周岁、女性**至**周岁，男性所占比例不得低于总人数**%。 邝家庄 不少于**人 *.保洁及作业人员要求身体健康，入职前必须提供医院体检合格报告，相关资料在合同签订后**个工作日内必须报采购人备案。 *.中标人需把人员配置情况报采购人备案认可。项目负责人未经采购人同意不得随意更换，否则中标人须承担**万元的违约责任，由采购人从中标人当月的服务费中扣除，如甲方在日常管理中发现中标人的负责人不称职，有权要求中标人更换项目负责人。所有管理人员不得兼任其他项目的经理或者主管或资料员，否则每次中标人须承担*万元的违约责任，由采购人从中标人当月的服务费中扣除。中标人要确保员工队伍的稳定，不得通过频繁更换人员谋利，确因员工有过错而需进行人员调动的，必须提前三天报采购人备案。所有人员必须每天按时到岗，需调整上班时间的必须经采购人批准，否则按缺岗处理。 *.中标人须按照采购人要求配置机械化保洁设备专用于本项目，若投标人目前的机械化保洁设备尚无法满足以上需求，则须承诺与采购人签订政府采购合同之日起*天内购置到位。所有设备须满足证照齐全、合法运营，若达不到要求，中标人须承担*万元的违约责任，由采购人从中标人当月的服务费中扣除。所有车辆仅限于本片区使用，不得兼用于其他项目。否则每次中标人须承担*万元的违约责任，由采购人从中标人当月的服务费中扣除（投标时需提供承诺函，格式自拟）。 *.中标人自行负责保洁工具物品的存放保管，并需在保洁区域**公里范围内安排车辆集中停放场地，停放地址在接到中标通知书后**个工作日内报采购人备案。采购人有权定期或不定期检查，若发现违规使用车辆停放场地的，当月考评评定为不合格。 *.中标人需自行配置不少于**m*的固定办公场所和*** m*的固定休息场所，安排解决保洁人员中午就餐。按要求增设工具房，落实每月培训制度，每月组织工人召开全体大会不少于一次，并在接到中标通知书后**个工作日内将办公和休息地址报采购人备案，采购人有权定期或不定期检查，若发现办公和休息场所设置不符合要求的，当月考评评定为不合格。 *.采购人有权委托第三方机构对保洁质量进行监督，实行采购人与第三方机构共同监督评分。 *.采购人针对中标人环卫保洁服务质量不满足采购人要求的情形制定有关处罚条款，在日常监督过程中一旦发现不满足服务质量要求的情形，经过现场两名或以上的监督人员签名并拍照取证后，按发现次数对中标人作出相应经济处罚。 **.采购人对中标人投入环卫工人和环卫机械设备的管理办法：作业人员配备电子工牌，制定片区各路段工人信息表，实行网格化管理，环卫作业车辆安装使用卫星定位和视频监控装置等要求，相关数据接入***智慧环卫平台落实在线监管，同时采购人派出人员每天对各中标人投入环卫机械设备使用情况进行现场确认并签名管理，一旦发现机械设备不达标，采购人有权根据相关规定终止合同。 **.采购人有权将中标人的人员工资统一由采购人代发，仅支付中标人每月相应的管理费用，严禁中标人虚报保洁人员数量。 **.承包期内所在区域开展垃圾分类工作，所需垃圾分类桶由中标人负责配置。 **.中标人必须明确责任，杜绝保洁真空地带，负责清理片区范围内的所有卫生黑点。 * 作业时间及规范要求 *.保洁时间及规范 *.*保洁时间： *.*.*保洁时间：每天早上*点**前完成普扫、*点前完成垃圾收运，保洁不少于**小时（**:**-**:**），重点内街巷**小时（**:**-**:**）保洁。每周冲洗一次以上，污染严重的随时冲洗；*场周边、商场门前每天冲洗一次以上。村内水域保洁每天不少于*小时。*米宽及以上道路、内街巷用扫路车结合人工清扫保洁，小于*米或者通车不便的内街巷、绿化和绿化分隔设施及人行道等实行人工清扫、保洁，本片区环境卫生清扫保洁道路、清扫保洁每天至少*次普扫，其余时段人工巡回保洁不得出现见不到环卫工人的情况。保洁期间路面垃圾停留时间不能超过**分钟。 *.*.*遇重大事件或突发事件随时按采购人要求无偿调整保洁时间。 *.*.*如*、区、街、村巡查发现问题（含城乡交界处、三不管地带），应积极配合处理，完成采购人或者行政村派发的任务。 *.*保洁标准： 参照 《环境卫生作业质量管理规范》（DB****/T***-****）、《*容环境卫生作业劳动定额》（DB****/T***-****）、《环境卫生设施设置标准》、《***环卫作业年度预算指标》、《******城*管理局关于印发<****四个街道行政村清扫保洁方案>（试行）的通知》（花城*管理〔****〕**号）《***城*生活垃圾分类管理条例》等国家、省、*、区现行的相关政策文件质量要求执行，并达到以下质量要求： *.*.*须达到地面见本色，无污迹、积沙、余泥，无空中悬挂垃圾；边沟、沙井口清洁，无残留污水、沙土，无大面积明显污迹；道路绿地包括路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴等公共绿地内达到无瓜果皮核、纸片塑膜、烟蒂、人畜粪便、建筑垃圾等；人行道侧石、栏杆、路牌、电线杆、路灯杆和垃圾桶等无明显污迹和乱涂画、乱张贴；明渠鱼塘等水面无漂浮物，明渠和暗渠无明显异味：辖区范围内无无主零星余泥、无主零星建筑废弃物（在建中有责任人的除外）、垃圾、家居杂物、首层飘蓬垃圾。 *.*.*路面废弃物控制指标应符合下表规定，并且在同一单位长度内，各单项废弃物数量不得超过单项指标的**%。 *.*.*清扫保洁垃圾应袋装、桶装或车辆收集和清运，不准裸露堆放，必须运输到指定的地方处理，日产日清；收运过程中需密闭运输，无飘洒、滴漏。 *.*.*保洁工具卫生整洁，保洁车无污迹、积尘，无明显破损；垃圾收集容器和车辆及时清空和清洗，确保垃圾不外溢、距*.*m外无臭。必须做到及时按“餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾”分类收集清掏清运，保持垃圾不外溢，按要求做好“定时定点”分类投放。 *.*.*保洁过程中，路面和人行道的果皮、纸屑、烟头、垃圾袋、塑料杯、渣土、积水等垃圾堆积物，保洁人员必须在**分钟内清理干净，并且做到**分钟内巡回保洁一遍，确保不出现垃圾点。 *.*.*作业范围出现车辆机油和运输物等撒漏时，中标人必须采取应急措施科学处理。 *.*.*中标人监督辖区内施工单位的洒漏问题，督促协助洒漏方及时清理余泥、垃圾和废弃物，发现不配合且情节恶劣的应及时报告采购人，由采购人负责出面对施工单位进行处罚。 *.*.*当天最高气温在**℃或以上（以***气象局公布的数据为准）时，需对所有路面进行不少于两次的洒水降温。 *.*.*按《关于进一步落实好环境卫生管理和设施建设等相关工作意见的通知》的规定做好“五个统一”（统一着装、统一培训、统一管理、统一制度、统一设施）等相关要求。 *.*规范要求： *.*.*保洁人员应穿着同期***城管系统统一格式的工作服，保持衣冠整齐，并佩戴工号牌，且有明显所属单位标志。道路作业时应穿反光衣，夜间作业应穿带反光安全标志服装，并按规定配戴劳动用品进行作业，使用文明礼貌用语，能听会说普通话。 *.*.*中标人应根据实际采用人工保洁与机械保洁相结合的原则进行保洁、垃圾装运、配套设施清洗、清理乱张贴、乱涂画等作业。 *.*.*人工保洁时，保洁人员非普扫时间不使用大扫把，清扫时应小心清扫，控制扬尘，避免妨碍行人。中标人应建立科学、高效管理模式，做好责任路段的分工和巡查，建立每班巡查专职人员队伍，重点路段或区域需加派人手。 *.*.*清扫范围一般采用机械保洁方式进行，利用扫路车、洒水车冲洗等进行机械化保洁，并将清扫的垃圾、泥沙等分类运送至指定转运地点。 *.*.*驾驶员须有相应的有效的驾驶证，并严格按交通法规安全操作和行驶，洒水车操作人员需经正规培训并有相应的资格证，并按标准操作规范进行安全作业，禁止无证作业，出车前驾驶员须检查车况，杜绝带病作业，做好安全警示标志或措施，防止发生意外。 *.*.*环卫工具及设备应归位摆放或停放整齐，不得横向占道，不得随便停放路边影响正常交通。不使用的工具均应存放在工具房内，工具房外壁无明显破损，无污迹和积尘，保持外观洁净。 *.*.*垃圾桶应摆放整齐，开口方向应统一对外，桶内垃圾应及时清空和清洗，保持外观清洁，保证距垃圾分类收集容器*.*m外无臭。 *.*.*在道路整修后、大风、水浸等特殊情况导致路面垃圾增加时，中标人应及时安排人员进行清理及保洁，并按实际应急情况要求进行作业调整。 *.*.*路面洒水不可以产生异味，且车速控制在**公里/每小时以内。 *.公厕保洁时间及规范 *.*保洁时间：公厕保洁时间为*:**时至**:**时 *.*.*每座公厕必须配有一名以上专职管理人员，每天早上*:**前完成冲洗和清扫，公厕开放时间为**小时开放，工作人员服务态度良好。 *.*公厕内设施的维护要求 *.*.*公厕内设施出现破损的，承包方要组织维修人员在*日内完成修复或更换。 *.*.* 供水、供电、排水、通风等设备完好，有效保证使用，出现问题的必须于**小时内修复。 *.*.*墙壁、地面、隔断板、洗手台、门窗、便器、开关、手柄、门锁等设施损坏的必须要在两天内修复或更换。 *.*.*公厕内设置的标志保持清洁、完整、规范，如出现破损的，必须在**小时内修复或更换。 *.*清掏公厕（包括化粪池）要求 *.*.*随时清淘，粪便不得外溢。 *.*.*清掏时不得泄漏、遗撒。 *.*.*清掏的废物承包方应按照规定运往粪便无害化处理部门进行无害化处理，并向甲方出示有关无害化处理单据证明，不得乱排乱倒。 *.*公厕保洁要求 *.*.*地面保洁无污物，清洗冲刷地面时应设置国家规定的防滑标志。 *.*.*墙壁、门窗、隔断板等整洁无乱涂乱画污迹物。 *.*.*便器及时冲刷，无粪迹、尿迹和其他污物。 *.*.*定时喷洒灭蚊蝇药物，做到随有随灭。 *.*.*纸篓无污迹、无隔夜垃圾。 *.*.*空气流通无臭气。 *.*.*厕内设施和工具摆放有序，干净整洁。 *.*.*按照规定时间、地点和方式倾倒废物。 *.*.*外墙屋顶及卫生责任区内环境整洁无杂物。 *.垃圾分类服务要求。 *.*.按照《***城*生活垃圾分类管理条例》及*、区、街道的具体要求，建立生活垃圾“公交式”收运网络，按照“专车专运”，“桶车一色”要求，配足厨余垃圾密闭运输车辆和小型分类收集转运车辆、垃圾桶，形成与分类进程相匹配的收运系统。 *.*.按照垃圾“不落地、不裸露”的要求，确保垃圾桶、垃圾收集车、垃圾收集点的整洁、美观，收运过程中不洒漏、不落地。 *.*.中标人须对服务区域内每天所产生的生活垃圾做到当天清运及处置，做到日产日清，须专门安排餐厨垃圾、其他垃圾运输车分类收集，运送到采购人指定的地点进行处理，禁止混合收运。负责对收集生活垃圾进行二次分拣，配合有关部门清运。 *.*.垃圾运输车辆应保持车容整洁，车貌美观，防污染性能良好；运输过程应确保车身干净，无外挂垃圾，确保沿途无垃圾漏撒和污水滴漏，防止在运输中途洒漏造成二次污染；运输车驶出垃圾场前应清洗干净，并定期消毒。 *.*.中标人每天对服务辖区内废弃的桌椅、沙发、床垫、床、木板、包装材料等大件垃圾清运送到采购人指定的大件物堆放地点。 *.*.配合区、街、村合理设置垃圾分类“定时定点”分类投放点（有固定、清晰标识指引）和标识清晰四色分类桶（蓝色可回收桶、绿色厨余桶、灰色其它垃圾桶和红色有害垃圾桶）；除垃圾分类收集点以外的垃圾收集点，必须配齐标识清晰的绿色厨余桶和灰色其它垃圾桶 *.*.应安排专人进行生活垃圾分类相关信息、数据的统计工作，并做好汇总，每月上报相关部门。 *.*负责垃圾分类收集点（包括地面、垃圾分类棚、洗手盆等）的清洗干净整洁，不得有污迹； *.*负责垃圾分类收集点水箱加水（必须为干净的自来水，不得为鱼塘水或污水），保洁时间内必须保持水箱内水源充足。 *.**污水箱内的污水必须及时倾倒，不得出现污水满溢出地面的现象。 *.**每当有重大检查或采购人通知明确要求时，每个垃圾分类收集点至少安排*名环卫工人指导垃圾分类投放并保洁。 * 环卫工人劳动保障要求 *.中标人必须与环卫工人签订合法劳动合同，并按采购人要求提供复印件作备案。中标人必须按时发放保洁人员工资，工资签收表必须报采购人备案，安全责任、劳资纠纷等相关赔偿由中标人负责。 *.中标人应将所聘请工人的基本情况，劳动合同，联系方式，身份证复印件，社会保险凭证，住房公积金凭证，银行账号等资料提交给采购人备案，并按规定将将工人信息录入***环卫工人信息管理系统。 *.中标人必须保证自有资金充足，每月**日前支付工人上一个月的工资福利，每月**日前向采购人提供上一个月工人的工资表、社会保险凭证、住房公积金凭证及当月变更劳动合同等，不得以任何理由推迟发放或者拖欠工资福利。 *.中标人必须依法依规落实工人工资及福利，按照***人民政府相关规定，保证在职在岗工人工资福利不低于***同期公布的最低工资标准，且不得以任何理由向采购人追加承包款，必须做好政策的宣传解释工作，维护工人队伍稳定。 *.中标人必须依法依规制定公司薪酬制度，保障工人获得合理劳动报酬权，确保工人享有最低基础工资、岗位津贴、高温津贴、节日慰问金、法定节日加班费、社会保险、住房公积金等工资福利。如果中标人未依法依规落实工人工资福利，采购人可以在中标人承包款中扣减相应金额代发工人的工资福利。 *.中标人的在职在岗工人（工作两个月以上）必须开立银行账户，并于每个月**日前将工人银行账户的工资明细表复印件和工资签收表等资料交给甲方备案。 *.中标人应当按照《***环卫工人岗位津贴标准》发放岗位津贴。一类岗位津贴每人每日补助**元；二类岗位津贴每人每日补助**元；三类岗位津贴每人每日补助*元。具体岗位划分见《***环卫工人岗位津贴标准》。 *.中标人必须按以下标准为环卫工人购买各类社会保险（包括养老、医疗、生育、失业、工伤、重大疾病医疗救助金）和缴交住房公积金，同时为环卫工人购买意外人身保险： *.*社会保险金：缴费基数比例按照当地地税部门同期公布的最新标准执行。基数按员工工资总额计算，比例按当地地税部门同期公布的最新标准计算； *.*重大疾病医疗补助金：单位缴纳部分为*.**%，缴费基数为***上年度在岗职工平均工资； *.*住房公积金缴存比例执行标准为不低于职工上一年度月平均工资的*%，对于驾驶员、修理工、汽修工等技术工种和特殊岗位职工，可在统一标准的基础上根据各中标人实际情况自行确定。 *.中标人必须依据《劳动法》保障环卫工人正常休息时间，确需**劳动时间的，应当按以下规定发放加班工资、节假日加班工资： *.*安排劳动者**工作时间的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的***%的工资报酬； *.*休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的***%的工资报酬； *.*法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的***%的工资报酬。 **.中标人必须按照《**省高温天气劳动保护办法》（**省人民政府令第***号）和《***关于环卫行业用工管理和用工成本指导意见》要求，按下列规定向环卫工人发放高温津贴和节日慰问金： **.*每年*至**月发放每人每月***元高温津贴，对不正常出勤等需按天数折算高温津贴，每人每天*.*元； **.*在***环卫工人节、春节分别向环卫工人发放每人不少于***元的节日慰问金； **.*中标人不得以清凉饮料或其他实物形式代替高温津贴、节日慰问金的发放。 **.中标人必须按照下列规定执行《职工带薪年休假条例》： **.*中标人与其建立劳动合同关系的环卫工人连续工作*年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证环卫工人享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。 **.*环卫工人累计（含自就业以来在不同单位的工作年限）工作已满*年不满**年的，年休假*天；已满**年不满**年的，年休假**天；已满**年的，年休假**天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 **.*年休假天数根据环卫工人累计工作时间确定。环卫工人在同一或者不同中标人工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。 **.*中标人根据工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在*个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。中标人因工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨*个年度安排。中标人确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，中标人应当按照该职工日工资收入的***%支付年休假工资报酬。 **.中标人与环卫工人解除劳动合同的，应当依据《劳动合同法》规定向环卫工人支付经济补偿金，环卫工人因工受伤或死亡的，中标人根据相关法律法规的规定支付相应的工伤补助或遗属津贴。 **.中标人除征得环卫工人同意，不得安排环卫工人到劳动合同约定的工作地点以外的地点工作。 **.必须执行《劳动合同法》有关劳动保障的其他规定，包括但不局限于下列内容： **.*每年为环卫工人安排不少于*次的健康体检； **.*对怀孕*个月以上的女职工，不得安排其**工作时间和夜班劳动； **.*女职工生育享受不少于**天的产假； **.*不得安排女职工在哺乳未满*周岁的婴儿期间**工作时间和夜班劳动。 * 监督及管理要求 *.服从监管要求：中标人须自觉配合、接受采购单位及相关职能部门的质量评检和监督，采购单位派出相关主管部门对中标人的工作进行监督检查和协调沟通，中标人工作人员须遵守采购单位有关规章制度和管理规定。 *.设立联络点要求：中标人需在中标后**天内在作业范围不超过*公里的设立办公室或联络点。 *.组织架构要求：中标人应建立科学、完善的管理制度，有完备的组织架构，并提供给采购单位备案。 *.资料要求：中标人需按要求提供人员工资、福利支付情况等资料作备案，作好作业日记及迎检、垃圾统计等资料，并作好投诉及整改记录，有必要的作好相应图片记录，以备采购单位核对和查验。 *.通讯要求：项目经理电话必须保持**小时畅通，以便随时工作联系及应急工作安排。 *.食宿要求：采购单位不提供中标人人员的食宿，由中标人自行解决。 *.资格审查要求：中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有劳动教养和刑事犯罪记录，工人年龄要求男性**至**周岁，女性**至**周岁、健康状况良好、无精神病史及不适宜保洁或操作机械的作业的疾病。 *.义务信息员要求：中标人作业人员全体均为义务信息员，发现有缺损的设施时如沙井盖、垃圾桶破损等，需及时反馈给采购人，以免意外的发生。遇突发事件时需及时将信息报送相关部门或采购单位指定管理人员，以便快速协调处理。 *.中标人应对该项目资金进行单独记账，并每三个月报一次资金记账到采购人处备案。 **.中标人达不到本采购需求中第四条*.*点保洁标准的，采购人有权按《新雅街农村环境卫生工作考核评分标准》（详见附件*，见招标公告附件）等进行扣分和处罚。 **.采购人有权委托第三方机构对保洁质量进行监督，实行采购人与第三方机构共同监督评分。 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 采购包*（新雅街旧村、三向、岑境环卫保洁服务）*.主要商务要求 标的提供的时间 合同签订生效之日起**个月 标的提供的地点 采购人指定地点 付款方式 *期：支付比例***%,*. 签订合同后，中标人提供每月服务金额**%等额发票给采购人，采购人于*个工作日内办理支付每月服务金额**%作为项目启动资金。正式服务时，每月月底中标人提供每月服务金额**%等额发票给采购人，采购人于*个工作日内办理支付，作为下个月的项目启动资金。保洁服务费按月支付，采购人根据行政村月度服务质量评分结果支付给中标人保洁服务费。 *.采购人在次月的**号前办理完本月保洁服务费的支付手续，中标人需配合采购人以办理相关请款手续，同时中标人向采购人开具国家完税服务类发票。 *.采购人在中标人提供服务发票及确认文件依据后以银行转账的方式将项目服务费用转账至中标人账户。 *.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 验收要求 *期：采购人负责对该项目的环卫保洁项目质量检查及考评，考核标准和办法如下： 为保证服务质量，环卫保洁服务项目质量及考评按照《******环境卫生*场化运作监督管理考评办法》、《新雅街农村环境卫生工作考核评分标准》（详见附件*，见招标公告附件）等相关质量要求执行。 *.考评主体 采购人或者采购人委派第三方机构组织负责对该项目的环卫保洁质量进行监督管理和检查考评。 *.考核组织实施 为保证服务质量，环卫保洁服务项目作业质量考核工作由采购人牵头，采购人负责组织日常检查、月检查和资料汇总、计分和通报；并对中标人进行日常管理和监督，对其作业质量进行日常检查和考核，并对其存在的问题限期整改落实。考评结果每月定期上报给街道办，由街道办审定，审**果将作为支付承包费用的依据。 *.考核办法 *.*.成立街、村考核小组，考核小组于每月不定时对行政村按照《新雅街农村环境卫生工作考核评分标准》（详见附件*，见招标公告附件）要求进行实地环境卫生检查考评，最后由采购人结合日常检查情况、交办件完成情况等，汇总考评成绩并报街道办审定。 *.*.每月考核的总评分为***分，按照“区城*管理和综合执法局交办的问题案件纳入考评扣分，所扣分值占比为每月总分的**%，街道办月度实地考评分占**%，村月度实地考评分占**%”的方法计算。 *.*.考核以村为单位进行评分，每一条村计算一个评分结果。 *.*.奖惩措施：**分（含**分）以上不扣承包费用；**分以下的，每扣一分扣当月承包费用*%，以此类推。 履约保证金 收取比例：*%,说明：*.中标人与采购人签订合同后**天内，按合同总价的*% 以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证金。中标人如以履约担保函形式交纳履约保证金的，必须选定具有资质的专业担保机构出具履约担保函。银行履约保函在合同期满后（或合同约定的服务完成后）**天内失效。 *. 合同期满后若中标人无违约行为，在服务期验收合格及相关工作按采购人要求交接完成后**个工作日内，中标人提出申请，采购人在收到完整申请资料后*个工作日内无息退还履约保证金；中标人若有违约行为且未严格按照合同履行义务，采购人有权没收履约保证金。 *.中标人在规定期间内拒向采购人提交履约保金，其与采购人签订的本项目合同随之终止。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"**政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。 其他 其他，*. 中标人按采购人的管理要求和标准组织清扫保洁工作，并接受采购人的指导、监督和检查验收，未经采购人书面同意，中标人不得将项目的全部或任何部分分包或转包他人。如中标人有擅自转包、分包等违约行为，采购人有权根据相关规定终止合同。 *.中标人负责承包范围内的安全作业管理，严格按有关部门的要求，制定有关规章制度与安全措施。 *.中标人负责本公司人员的思想教育、专业培训，做到遵纪守法，持证上岗。 *.遇法定节假日、政府指令性的重大社会活动，中标人必须无条件服从采购人工作安排与调动。 *.中标人达不到《环境卫生作业质量管理规范》（DB****/T***-****）、《*容环境卫生作业劳动定额》（DB****/T***-****）、《环境卫生设施设置标准》、《***环卫作业年度预算指标》、《******城*管理局关于印发<****四个街道行政村清扫保洁方案>（试行）的通知》（花城*管理〔****〕**号）、《***城*生活垃圾分类管理条例》考核验收标准，采购人有权按《新雅街农村环境卫生工作考核评分标准》（详见附件*，见招标公告附件）等进行扣分和处罚。 *.中标人应遵守国家的有关法律、法规及当地政府的有关规定，严格内部管理并负责其为完成本项目承包合同的全部人员的聘用合同及劳动法律关系和相应的风险责任。否则，由此产生的一切后果，均由中标人负责，中标人不得以任何理由向采购人追偿。 *.承包期内，发生治安、交通、安全生产事故、火灾等安全案件或违反计划生育、社保政策及劳动纠纷等，出现人员伤亡和车辆船只财物损失，均由中标人负全责，并负责支付由此产生的一切费用，不得以任何理由向采购人追偿。 *.安全生产 *.*中标人负责本项目人员的安全教育工作，并对其工作期间的一切安全负全责。 *.*中标人须遵守相关环保法律法规，采取一切合理的措施保护现场内外的环境，避免由于自身原因造成污染或人员、财产损害损失，并保证一旦发生上述情况，采购人免于承担责任。 *.*中标人须遵守环卫保洁行业的相关安全生产管理规定，严格按安全标准组织实施，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并接受采购人的监督检查。项目执行期间，因中标人违反安全操作规程或安全措施不力造成的损失和责任均由中标人承担，采购人有保留延迟支付、扣罚经费和追究责任的权利。 *.采购人对中标人岗位设置和管理工作具有直接指挥权和审定权。 **.当采购人接受“创文”、“巩卫”、创“干净、整洁、**、有序”城*等上级检查任务时，中标人必须无条件按照采购人提出的迎检标准落实环卫保洁工作，增加费用（工人加班费、机械费等）由中标人自行解决，采购人不再另行支付。 **.中标人负责员工的工资和社会养老、医疗、工伤、失业、生育保险费用，若发生劳动争议均由中标人自己解决，采购人不负连带关系和责任；如发生违反计划生育规定的，由中标人承担所有责任。所有工作人员的工资福利、社保、医保、岗位津贴、加班费（含正常工作日、双休日、法定节假日、带薪年假等）及补助、奖金、特殊津贴、高温津贴、过节费、材料费、住房公积金、经济补偿金、事故赔偿费、工伤赔偿费、服装、办公用品、清洁工具、养护设备等费用均由中标人负责（须包含在总承包费用中）。 **.中标人要建立**小时值班制度，每天**小时负责承包辖区范围内突发性事件中的清扫保洁作业。陆地保洁公司要组建一支**人以上的应急队伍，遇突发事件时，确保及时到位，由采购单位调配。一旦发生突发事件、群众投诉和上级督办等问题，必须在**分钟内安排到现场处置并清理，应急人员和所发生的费用包含在总承包费用中，采购人不另行追加。 **. 中标人应完全接受采购人（或采购人指定监督单位、组织）的监督和管理，并完全接受监管制度内的所有需求。 **.合同期内，中标人有违反本项目招标文件用户需求书对环卫工人劳动保障规定情形的，采购人有权通知中标人及时整改。由于中标人未按要求时限整改，因管理不善，造成环卫工人集体上访事件的，采购人有权扣减中标人当月的承包经费*%～**%。情节严重的，采购人有权根据相关规定终止合同，产生经济损失和法律责任由中标人承担。 **.保洁费用付款方式 本项目采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式，按中标价格结合每月的考评情况支付保洁承包费用，计算公式为：每月实际支付保洁承包费=应付本月保洁承包费-扣减经费）。扣减金额以该月应付行政村保洁承包款为基数，**分（含**分）以上，视为合格，不减扣当月费用，全额支付；**分以下的，视为不合格，以**分为扣减基准，每扣一分即扣减中标人当月费用的*%，以此类推。 *.技术标准与要求 序号 品目名称 标的名称 单位 数量 分项预算单价（元） 分项预算总价（元） 所属行业 技术要求 * 清扫服务 新雅街旧村、三向、岑境环卫保洁服务 项 * *,***,***.** *,***,***.** 其他未列明行业 详见附表一 附表一：新雅街新村、邝家庄环卫保洁服务 参数性质 序号 具体技术(参数)要求 * 工作内容 *.做好行政村辖内所有道路、街、巷等公共区域（区城*管理和综合执法局和区交通局直接管理的除外）的日常性清扫保洁、路面冲洗、洒水降尘，每天在规定的时间内全面普扫两次，然后转入全天候保洁。 *.负责果皮箱、垃圾桶、转运站（点）大型铁斗等附属环卫设施的配置、清理、维护和更换；保洁标段内各种公共设施（包括公交车站）清洁；清洗辖内石脚边、沙井口、果皮箱、垃圾装运点及清理道路两侧的乱张贴、乱涂画；负责水圳田基、水域（沟渠、水沟、鱼塘等）的生活垃圾清理；负责道路绿地包括路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴等公共绿地内达到无瓜果皮核、纸片塑膜、烟蒂、人畜粪便、零星建筑垃圾等；定期清洗车行道、人行道污迹、泥迹等；定期清洗保洁辖区的道路侧石等。清理绿化带内垃圾；垃圾收集至转运点；清理绿化树等立体物的乱拉挂物及垃圾；清理辖区内偷倒垃圾、零星无主余泥、废弃家居杂物、首层飘蓬垃圾等。负责清理硬底化马路两边、内街巷（包含沟渠、水沟）等的杂草。 *.负责本承包范围内公厕内部及周边环境进行清扫、冲洗、清毒、杀虫，保持公厕的完好、整洁。 *.负责配合街、村做好垃圾分类工作。配合村委合理设置垃圾分类投放点（有固定、清晰标识指引）和标识清晰四色分类桶（蓝色可回收桶、绿色厨余桶、灰色其它垃圾桶和红色有害垃圾桶）；除垃圾分类收集点以外的垃圾收集点，必须配齐标识清晰的绿色厨余桶和灰色其它垃圾桶；分类收集作业标准、规范，严禁出现垃圾遗漏；负责垃圾分类收集点（包括地面、垃圾分类棚、洗手盆等）的清洗干净整洁，不得有污迹；负责垃圾分类收集点水箱加水（必须为干净的自来水，不得为鱼塘水或污水），保洁时间内必须保持水箱内水源充足；污水箱内的污水必须及时倾倒，不得出现污水满溢出地面的现象；每当有重大检查及采购人通知明确要求时，每个垃圾分类收集点至少安排*名环卫工人守桶指导垃圾分类投放并保洁。 *.负责清扫后将垃圾清运到垃圾压缩中转站。使用作业工具和运输车辆，对清扫后的垃圾按垃圾分类的要求分类收集并运至指定地点，作业结束后清扫作业场地，保养工具和车辆，同时配合城管等部门制止违规偷倒余泥、建筑废弃物、垃圾及家居杂物等行为，发现上述情况要及时清理，确保保洁范围内不能出现有积存垃圾的现象。 *.负责配合做好*、区、街布置的临时性任务（含各类检查、评比活动、各种创建活动等）中的环卫保洁作业，符合卫生质量标准要求；做好责任区内*容卫生保洁，无上级的通报、无各级督办、无媒体曝光、无群众投诉等。 *.如遇城乡交界处责任划分不明确的区域，或者三不管地带等，统一由中标服务单位兜底处理，不得向采购人追加保洁经费。 *.按时上交采购人要求提交的资料，**：各类环卫数据信息采集、每月工作小结、年度工作总结等。 *.完成采购人交代的其他工作等，如智慧环卫系统的普及应用等。 * 保洁范围 *. 新雅街旧村、三向、岑境环卫保洁服务，环卫保洁总面积约为******㎡，公厕有*个（具体以最后测量确认 、保洁作业内容为准）。 行政村 保洁面积（㎡） 环卫保洁主要工程量 旧村 ***** 公厕*个， (具体以最后测量确认、保洁作业内容为准。） 三向 ***** 公厕*个， (具体以最后测量确认、保洁作业内容为准。） 岑境 ***** 公厕*个， (具体以最后测量确认、保洁作业内容为准。） 合计 ****** *.本次招标实行投标总价包干，投标人应依据自身实力、结合*场价格并根据招标文件进行综合报价。 *.中标人应按照采购人划定的范围及面积进行作业，当实际保洁面积大于合同区域面积时，且增加的实际保洁面积小于或等于合同区域面积的**%时，中标人必须同意按照实际面积进行保洁作业，采购方按照实际情况有权要求中标人增加相应的人员机械配置，且采购人不另增加保洁费用；增加的实际保洁面积大于合同区域面积的**%时，中标人须同意按照实际保洁面积进行保洁作业，保洁费用按照实际面积或投入人力的比例进行结算。（可酌情补签补充协议） *.中标人签订合同后，在合同有效期之内，因规划、建设、管理、征地或其他原因出现保洁面积大幅调整，增加或减少的实际区域面积超过合同区域面积的**%时，中标人必须同意根据实际保洁面积进行增加或删减，并按照实际保洁面积进行保洁作业，保洁费用按照实际面积或投入人力的比例进行结算。（可酌情补签补充协议） * 配置要求 *.中标人需承诺投入本项目的人员中当地劳**所占比例不低于**％，且中标人必须确保投入本项目的所有工人都要经过岗前培训，符合上岗要求才能上岗，持证上岗，相关培训费用由中标人支付，工人的食宿、统一着装等均由中标人自行解决（投标时需提供承诺函，格式自拟）。 *.中标人必须按用工要求优先考虑原来保洁服务单位退场后保洁人员的保洁岗位，并在进场后半年内不得以任何无理理由辞退原有保洁人员。相关人员、机械配置最低要求： 项目 行政村 项目管理人员配置最低要求 清扫保洁人员配置最低要求 器械配置 最低要求 备注 新雅街五条行政村环卫保洁服务采购项目 旧村 项目经理不少于*人；专职资料员不少于*人；每条村主管不少于*人。（所有人不得兼任其他项目的经理或者主管或资料员） 不少于**人 旧村、三向、岑境：小型高压冲洗车不少于*辆、；小型清扫车（含洗扫车）不少于*辆；小型洒水车不少于*辆；*桶垃圾桶装车不少于*台或**桶垃圾桶装车不少于*台；*吨或以上垃圾压缩车（灰色）不少于*台；用于日常监管的作业工具用车不少于*辆；保洁人员环卫收集车辆若干；大件物收集车不少于*台；余泥运输车不少于*台。（以上所有车辆只能本片区使用，不得兼用于其他项目。） 环卫工人要求男性**至**周岁、女性**至**周岁，男性所占比例不得低于总人数**%。 三向 不少于*人 岑境 不少于*人 *.保洁及作业人员要求身体健康，入职前必须提供医院体检合格报告，相关资料在合同签订后**个工作日内必须报采购人备案。 *.中标人需把人员配置情况报采购人备案认可。项目负责人未经采购人同意不得随意更换，否则中标人须承担**万元的违约责任，由采购人从中标人当月的服务费中扣除，如甲方在日常管理中发现中标人的负责人不称职，有权要求中标人更换项目负责人。所有管理人员不得兼任其他项目的经理或者主管或资料员，否则每次中标人须承担*万元的违约责任，由采购人从中标人当月的服务费中扣除。中标人要确保员工队伍的稳定，不得通过频繁更换人员谋利，确因员工有过错而需进行人员调动的，必须提前三天报采购人备案。所有人员必须每天按时到岗，需调整上班时间的必须经采购人批准，否则按缺岗处理。 *.中标人须按照采购人要求配置机械化保洁设备专用于本项目，若投标人目前的机械化保洁设备尚无法满足以上需求，则须承诺与采购人签订政府采购合同之日起*天内购置到位。所有设备须满足证照齐全、合法运营，若达不到要求，中标人须承担*万元的违约责任，由采购人从中标人当月的服务费中扣除。所有车辆仅限于本片区使用，不得兼用于其他项目。否则每次中标人须承担*万元的违约责任，由采购人从中标人当月的服务费中扣除（投标时需提供承诺函，格式自拟）。 *.中标人自行负责保洁工具物品的存放保管，并需在保洁区域**公里范围内安排车辆集中停放场地，停放地址在接到中标通知书后**个工作日内报采购人备案。采购人有权定期或不定期检查，若发现违规使用车辆停放场地的，当月考评评定为不合格。 *.中标人需自行配置不少于**m*的固定办公场所和*** m*的固定休息场所，安排解决保洁人员中午就餐。按要求增设工具房，落实每月培训制度，每月组织工人召开全体大会不少于一次，并在接到中标通知书后**个工作日内将办公和休息地址报采购人备案，采购人有权定期或不定期检查，若发现办公和休息场所设置不符合要求的，当月考评评定为不合格。 *.采购人有权委托第三方机构对保洁质量进行监督，实行采购人与第三方机构共同监督评分。 *.采购人针对中标人环卫保洁服务质量不满足采购人要求的情形制定有关处罚条款，在日常监督过程中一旦发现不满足服务质量要求的情形，经过现场两名或以上的监督人员签名并拍照取证后，按发现次数对中标人作出相应经济处罚。 **.采购人对中标人投入环卫工人和环卫机械设备的管理办法：作业人员配备电子工牌，制定片区各路段工人信息表，实行网格化管理，环卫作业车辆安装使用卫星定位和视频监控装置等要求，相关数据接入***智慧环卫平台落实在线监管，同时采购人派出人员每天对各中标人投入环卫机械设备使用情况进行现场确认并签名管理，一旦发现机械设备不达标，采购人有权根据相关规定终止合同。 **.采购人有权将中标人的人员工资统一由采购人代发，仅支付中标人每月相应的管理费用，严禁中标人虚报保洁人员数量。 **.承包期内所在区域开展垃圾分类工作，所需垃圾分类桶由中标人负责配置。 **.中标人必须明确责任，杜绝保洁真空地带，负责清理片区范围内的所有卫生黑点。 * 作业时间及规范要求 *.保洁时间及规范 *.*保洁时间： *.*.*保洁时间：每天早上*点**前完成普扫、*点前完成垃圾收运，保洁不少于**小时（**:**-**:**），重点内街巷**小时（**:**-**:**）保洁。每周冲洗一次以上，污染严重的随时冲洗；*场周边、商场门前每天冲洗一次以上。村内水域保洁每天不少于*小时。*米宽及以上道路、内街巷用扫路车结合人工清扫保洁，小于*米或者通车不便的内街巷、绿化和绿化分隔设施及人行道等实行人工清扫、保洁，本片区环境卫生清扫保洁道路、清扫保洁每天至少*次普扫，其余时段人工巡回保洁不得出现见不到环卫工人的情况。保洁期间路面垃圾停留时间不能超过**分钟。 *.*.*遇重大事件或突发事件随时按采购人要求无偿调整保洁时间。 *.*.*如*、区、街、村巡查发现问题（含城乡交界处、三不管地带），应积极配合处理，完成采购人或者行政村派发的任务。 *.*保洁标准： 参照 《环境卫生作业质量管理规范》（DB****/T***-****）、《*容环境卫生作业劳动定额》（DB****/T***-****）、《环境卫生设施设置标准》、《***环卫作业年度预算指标》、《******城*管理局关于印发<****四个街道行政村清扫保洁方案>（试行）的通知》（花城*管理〔****〕**号）《***城*生活垃圾分类管理条例》等国家、省、*、区现行的相关政策文件质量要求执行，并达到以下质量要求： *.*.*须达到地面见本色，无污迹、积沙、余泥，无空中悬挂垃圾；边沟、沙井口清洁，无残留污水、沙土，无大面积明显污迹；道路绿地包括路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴等公共绿地内达到无瓜果皮核、纸片塑膜、烟蒂、人畜粪便、建筑垃圾等；人行道侧石、栏杆、路牌、电线杆、路灯杆和垃圾桶等无明显污迹和乱涂画、乱张贴；明渠鱼塘等水面无漂浮物，明渠和暗渠无明显异味：辖区范围内无无主零星余泥、无主零星建筑废弃物（在建中有责任人的除外）、垃圾、家居杂物、首层飘蓬垃圾。 *.*.*路面废弃物控制指标应符合下表规定，并且在同一单位长度内，各单项废弃物数量不得超过单项指标的**%。 *.*.*清扫保洁垃圾应袋装、桶装或车辆收集和清运，不准裸露堆放，必须运输到指定的地方处理，日产日清；收运过程中需密闭运输，无飘洒、滴漏。 *.*.*保洁工具卫生整洁，保洁车无污迹、积尘，无明显破损；垃圾收集容器和车辆及时清空和清洗，确保垃圾不外溢、距*.*m外无臭。必须做到及时按“餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾”分类收集清掏清运，保持垃圾不外溢，按要求做好“定时定点”分类投放。 *.*.*保洁过程中，路面和人行道的果皮、纸屑、烟头、垃圾袋、塑料杯、渣土、积水等垃圾堆积物，保洁人员必须在**分钟内清理干净，并且做到**分钟内巡回保洁一遍，确保不出现垃圾点。 *.*.*作业范围出现车辆机油和运输物等撒漏时，中标人必须采取应急措施科学处理。 *.*.*中标人监督辖区内施工单位的洒漏问题，督促协助洒漏方及时清理余泥、垃圾和废弃物，发现不配合且情节恶劣的应及时报告采购人，由采购人负责出面对施工单位进行处罚。 *.*.*当天最高气温在**℃或以上（以***气象局公布的数据为准）时，需对所有路面进行不少于两次的洒水降温。 *.*.*按《关于进一步落实好环境卫生管理和设施建设等相关工作意见的通知》的规定做好“五个统一”（统一着装、统一培训、统一管理、统一制度、统一设施）等相关要求。 *.*规范要求： *.*.*保洁人员应穿着同期***城管系统统一格式的工作服，保持衣冠整齐，并佩戴工号牌，且有明显所属单位标志。道路作业时应穿反光衣，夜间作业应穿带反光安全标志服装，并按规定配戴劳动用品进行作业，使用文明礼貌用语，能听会说普通话。 *.*.*中标人应根据实际采用人工保洁与机械保洁相结合的原则进行保洁、垃圾装运、配套设施清洗、清理乱张贴、乱涂画等作业。 *.*.*人工保洁时，保洁人员非普扫时间不使用大扫把，清扫时应小心清扫，控制扬尘，避免妨碍行人。中标人应建立科学、高效管理模式，做好责任路段的分工和巡查，建立每班巡查专职人员队伍，重点路段或区域需加派人手。 *.*.*清扫范围一般采用机械保洁方式进行，利用扫路车、洒水车冲洗等进行机械化保洁，并将清扫的垃圾、泥沙等分类运送至指定转运地点。 *.*.*驾驶员须有相应的有效的驾驶证，并严格按交通法规安全操作和行驶，洒水车操作人员需经正规培训并有相应的资格证，并按标准操作规范进行安全作业，禁止无证作业，出车前驾驶员须检查车况，杜绝带病作业，做好安全警示标志或措施，防止发生意外。 *.*.*环卫工具及设备应归位摆放或停放整齐，不得横向占道，不得随便停放路边影响正常交通。不使用的工具均应存放在工具房内，工具房外壁无明显破损，无污迹和积尘，保持外观洁净。 *.*.*垃圾桶应摆放整齐，开口方向应统一对外，桶内垃圾应及时清空和清洗，保持外观清洁，保证距垃圾分类收集容器*.*m外无臭。 *.*.*在道路整修后、大风、水浸等特殊情况导致路面垃圾增加时，中标人应及时安排人员进行清理及保洁，并按实际应急情况要求进行作业调整。 *.*.*路面洒水不可以产生异味，且车速控制在**公里/每小时以内。 *.公厕保洁时间及规范 *.*保洁时间：公厕保洁时间为*:**时至**:**时 *.*.*每座公厕必须配有一名以上专职管理人员，每天早上*:**前完成冲洗和清扫，公厕开放时间为**小时开放，工作人员服务态度良好。 *.*公厕内设施的维护要求 *.*.*公厕内设施出现破损的，承包方要组织维修人员在*日内完成修复或更换。 *.*.* 供水、供电、排水、通风等设备完好，有效保证使用，出现问题的必须于**小时内修复。 *.*.*墙壁、地面、隔断板、洗手台、门窗、便器、开关、手柄、门锁等设施损坏的必须要在两天内修复或更换。 *.*.*公厕内设置的标志保持清洁、完整、规范，如出现破损的，必须在**小时内修复或更换。 *.*清掏公厕（包括化粪池）要求 *.*.*随时清淘，粪便不得外溢。 *.*.*清掏时不得泄漏、遗撒。 *.*.*清掏的废物承包方应按照规定运往粪便无害化处理部门进行无害化处理，并向甲方出示有关无害化处理单据证明，不得乱排乱倒。 *.*公厕保洁要求 *.*.*地面保洁无污物，清洗冲刷地面时应设置国家规定的防滑标志。 *.*.*墙壁、门窗、隔断板等整洁无乱涂乱画污迹物。 *.*.*便器及时冲刷，无粪迹、尿迹和其他污物。 *.*.*定时喷洒灭蚊蝇药物，做到随有随灭。 *.*.*纸篓无污迹、无隔夜垃圾。 *.*.*空气流通无臭气。 *.*.*厕内设施和工具摆放有序，干净整洁。 *.*.*按照规定时间、地点和方式倾倒废物。 *.*.*外墙屋顶及卫生责任区内环境整洁无杂物。 *.垃圾分类服务要求。 *.*.按照《***城*生活垃圾分类管理条例》及*、区、街道的具体要求，建立生活垃圾“公交式”收运网络，按照“专车专运”，“桶车一色”要求，配足厨余垃圾密闭运输车辆和小型分类收集转运车辆、垃圾桶，形成与分类进程相匹配的收运系统。 *.*.按照垃圾“不落地、不裸露”的要求，确保垃圾桶、垃圾收集车、垃圾收集点的整洁、美观，收运过程中不洒漏、不落地。 *.*.中标人须对服务区域内每天所产生的生活垃圾做到当天清运及处置，做到日产日清，须专门安排餐厨垃圾、其他垃圾运输车分类收集，运送到采购人指定的地点进行处理，禁止混合收运。负责对收集生活垃圾进行二次分拣，配合有关部门清运。 *.*.垃圾运输车辆应保持车容整洁，车貌美观，防污染性能良好；运输过程应确保车身干净，无外挂垃圾，确保沿途无垃圾漏撒和污水滴漏，防止在运输中途洒漏造成二次污染；运输车驶出垃圾场前应清洗干净，并定期消毒。 *.*.中标人每天对服务辖区内废弃的桌椅、沙发、床垫、床、木板、包装材料等大件垃圾清运送到采购人指定的大件物堆放地点。 *.*.配合区、街、村合理设置垃圾分类“定时定点”分类投放点（有固定、清晰标识指引）和标识清晰四色分类桶（蓝色可回收桶、绿色厨余桶、灰色其它垃圾桶和红色有害垃圾桶）；除垃圾分类收集点以外的垃圾收集点，必须配齐标识清晰的绿色厨余桶和灰色其它垃圾桶 *.*.应安排专人进行生活垃圾分类相关信息、数据的统计工作，并做好汇总，每月上报相关部门。 *.*负责垃圾分类收集点（包括地面、垃圾分类棚、洗手盆等）的清洗干净整洁，不得有污迹； *.*负责垃圾分类收集点水箱加水（必须为干净的自来水，不得为鱼塘水或污水），保洁时间内必须保持水箱内水源充足。 *.**污水箱内的污水必须及时倾倒，不得出现污水满溢出地面的现象。 *.**每当有重大检查或采购人通知明确要求时，每个垃圾分类收集点至少安排*名环卫工人指导垃圾分类投放并保洁。 * 环卫工人劳动保障要求 *.中标人必须与环卫工人签订合法劳动合同，并按采购人要求提供复印件作备案。中标人必须按时发放保洁人员工资，工资签收表必须报采购人备案，安全责任、劳资纠纷等相关赔偿由中标人负责。 *.中标人应将所聘请工人的基本情况，劳动合同，联系方式，身份证复印件，社会保险凭证，住房公积金凭证，银行账号等资料提交给采购人备案，并按规定将将工人信息录入***环卫工人信息管理系统。 *.中标人必须保证自有资金充足，每月**日前支付工人上一个月的工资福利，每月**日前向采购人提供上一个月工人的工资表、社会保险凭证、住房公积金凭证及当月变更劳动合同等，不得以任何理由推迟发放或者拖欠工资福利。 *.中标人必须依法依规落实工人工资及福利，按照***人民政府相关规定，保证在职在岗工人工资福利不低于***同期公布的最低工资标准，且不得以任何理由向采购人追加承包款，必须做好政策的宣传解释工作，维护工人队伍稳定。 *.中标人必须依法依规制定公司薪酬制度，保障工人获得合理劳动报酬权，确保工人享有最低基础工资、岗位津贴、高温津贴、节日慰问金、法定节日加班费、社会保险、住房公积金等工资福利。如果中标人未依法依规落实工人工资福利，采购人可以在中标人承包款中扣减相应金额代发工人的工资福利。 *.中标人的在职在岗工人（工作两个月以上）必须开立银行账户，并于每个月**日前将工人银行账户的工资明细表复印件和工资签收表等资料交给甲方备案。 *.中标人应当按照《***环卫工人岗位津贴标准》发放岗位津贴。一类岗位津贴每人每日补助**元；二类岗位津贴每人每日补助**元；三类岗位津贴每人每日补助*元。具体岗位划分见《***环卫工人岗位津贴标准》。 *.中标人必须按以下标准为环卫工人购买各类社会保险（包括养老、医疗、生育、失业、工伤、重大疾病医疗救助金）和缴交住房公积金，同时为环卫工人购买意外人身保险： *.*社会保险金：缴费基数比例按照当地地税部门同期公布的最新标准执行。基数按员工工资总额计算，比例按当地地税部门同期公布的最新标准计算； *.*重大疾病医疗补助金：单位缴纳部分为*.**%，缴费基数为***上年度在岗职工平均工资； *.*住房公积金缴存比例执行标准为不低于职工上一年度月平均工资的*%，对于驾驶员、修理工、汽修工等技术工种和特殊岗位职工，可在统一标准的基础上根据各中标人实际情况自行确定。 *.中标人必须依据《劳动法》保障环卫工人正常休息时间，确需**劳动时间的，应当按以下规定发放加班工资、节假日加班工资： *.*安排劳动者**工作时间的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的***%的工资报酬； *.*休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的***%的工资报酬； *.*法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的***%的工资报酬。 **.中标人必须按照《**省高温天气劳动保护办法》（**省人民政府令第***号）和《***关于环卫行业用工管理和用工成本指导意见》要求，按下列规定向环卫工人发放高温津贴和节日慰问金： **.*每年*至**月发放每人每月***元高温津贴，对不正常出勤等需按天数折算高温津贴，每人每天*.*元； **.*在***环卫工人节、春节分别向环卫工人发放每人不少于***元的节日慰问金； **.*中标人不得以清凉饮料或其他实物形式代替高温津贴、节日慰问金的发放。 **.中标人必须按照下列规定执行《职工带薪年休假条例》： **.*中标人与其建立劳动合同关系的环卫工人连续工作*年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证环卫工人享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。 **.*环卫工人累计（含自就业以来在不同单位的工作年限）工作已满*年不满**年的，年休假*天；已满**年不满**年的，年休假**天；已满**年的，年休假**天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 **.*年休假天数根据环卫工人累计工作时间确定。环卫工人在同一或者不同中标人工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。 **.*中标人根据工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在*个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。中标人因工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨*个年度安排。中标人确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，中标人应当按照该职工日工资收入的***%支付年休假工资报酬。 **.中标人与环卫工人解除劳动合同的，应当依据《劳动合同法》规定向环卫工人支付经济补偿金，环卫工人因工受伤或死亡的，中标人根据相关法律法规的规定支付相应的工伤补助或遗属津贴。 **.中标人除征得环卫工人同意，不得安排环卫工人到劳动合同约定的工作地点以外的地点工作。 **.必须执行《劳动合同法》有关劳动保障的其他规定，包括但不局限于下列内容： **.*每年为环卫工人安排不少于*次的健康体检； **.*对怀孕*个月以上的女职工，不得安排其**工作时间和夜班劳动； **.*女职工生育享受不少于**天的产假； **.*不得安排女职工在哺乳未满*周岁的婴儿期间**工作时间和夜班劳动。 * 监督及管理要求 *.服从监管要求：中标人须自觉配合、接受采购单位及相关职能部门的质量评检和监督，采购单位派出相关主管部门对中标人的工作进行监督检查和协调沟通，中标人工作人员须遵守采购单位有关规章制度和管理规定。 *.设立联络点要求：中标人需在中标后**天内在作业范围不超过*公里的设立办公室或联络点。 *.组织架构要求：中标人应建立科学、完善的管理制度，有完备的组织架构，并提供给采购单位备案。 *.资料要求：中标人需按要求提供人员工资、福利支付情况等资料作备案，作好作业日记及迎检、垃圾统计等资料，并作好投诉及整改记录，有必要的作好相应图片记录，以备采购单位核对和查验。 *.通讯要求：项目经理电话必须保持**小时畅通，以便随时工作联系及应急工作安排。 *.食宿要求：采购单位不提供中标人人员的食宿，由中标人自行解决。 *.资格审查要求：中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有劳动教养和刑事犯罪记录，工人年龄要求男性**至**周岁，女性**至**周岁、健康状况良好、无精神病史及不适宜保洁或操作机械的作业的疾病。 *.义务信息员要求：中标人作业人员全体均为义务信息员，发现有缺损的设施时如沙井盖、垃圾桶破损等，需及时反馈给采购人，以免意外的发生。遇突发事件时需及时将信息报送相关部门或采购单位指定管理人员，以便快速协调处理。 *.中标人应对该项目资金进行单独记账，并每三个月报一次资金记账到采购人处备案。 **.中标人达不到本采购需求中第四条*.*点保洁标准的，采购人有权按《新雅街农村环境卫生工作考核评分标准》（详见附件*，见招标公告附件）等进行扣分和处罚。 **.采购人有权委托第三方机构对保洁质量进行监督，实行采购人与第三方机构共同监督评分。 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。