柯城区康复医院建设项目监理招标文件预公告

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***康复医院建设项目监理 招 标 文 件 招 标 人：******建设投资发展有限公司（盖单位公章） 招标代理：**建友工程咨询有限公司（盖单位公章） ****年**月 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 * 投标人须知前附表 * 投标人须知正文 招标文件 投标文件 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 第三章 评标办法 *、评标原则 *、评标组织 *、评标程序和内容 *、评审细则 *、完成评标报告 ** 第四章 合同条款及格式 第五章 监理服务标准、要求和设计文件 一、建设监理规范 二、施工技术规范 第六章 投标文件格式 ** 一、 资格审查标封面 ** 二、资格审查表 三、监理人员配备表 四、资格审查承诺书 五、总监理工程师委任书 六、总监理工程师简历表 七、资信标封面 八、自我评分表 九、技术标封面 十、商务标封面 ** 十一、法定代表人身份证明 十二、授权委托书 十三、投 标 函 十四、监理费报价表 十五、人员到位的承诺书 第一章 招标公告 *．招标条件 本项目***康复医院建设项目监理已由：***发展和改革局批准备案，项目代码****-******-**-**-******，招标人为******建设投资发展有限公司，委托招标代理机构为**建友工程咨询有限公司，资金来源为自有资金和银行贷款，项目已具备招标条件，现决定对***康复医院建设项目监理进行公开招标。 项目概况与招标范围、内容 *.* 项目概况 项目建设规模：项目位于***双港街道，***人民医院现用地以北，双港路以东用地北侧为锦绣家园小区。项目用地约****平方米（约*.**亩），总建筑面积约*****平方米，其中地上建筑面积约*****平方米，地下室建筑面积约****平方米,建设一栋五层康复楼。项目总投资估算约*****万元,其中建安工程费用约*****万元。最终的工程内容及规模以业主确认的施工图为准。 项目建设地址：本项目位于***双港街道，***人民医院现用地以北，双港路以东用地北侧为锦绣家园小区。 标段划分：一个标段。 服务期：从签订合同之日起至工程竣工验收合格、缺陷责任期结束办理移交及配合工程结算结束为止。工程缺陷责任期为*年（从工程竣工验收合格之日起计算）。 项目质量目标：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的一次性验收合格。 工程类别及等级：属于三级房屋建筑工程监理。 *.* 监理范围与监理工作内容 监理范围：主要包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书期的监理和配合工程竣工结算、审计的监理、服务工作等。对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等方面工作。 服务阶段要求：施工阶段监理、责任缺陷期相关服务。 监理工作内容：详见第四章《合同条款及格式》。 投标资格条件、要求 *.*投标人： 具有独立法人资格，具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或具备房屋建筑工程专业监理丙级资质及以上资质，并在有效期内的企业，中标单位如为未办理进浙备案的省外企业，须在获得中标通知书后签订合同前办理进浙备案相关手续。本次招标不接受 联合体投标。 *.*拟派总监理工程师： 拟派总监理工程师资格要求：具备国家注册监理工程师(房屋建筑工程专业)执业资格，且在招标公告发布时间前不得有在建工程全过程咨询业务或监理业务，也不得有已中标或为第一中标候选人的工程监理业务。 *.*.*对总监理工程师“在建工程的监理业务”的认定标准 拟派总监理工程师在投标截止时间尚在其他在建合同工程中担任总监理工程师的情形为“在建工程监理业务”。 其他工程项目，包括在中华人民**国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。 在建合同工程的时间界定：中标通知书发出之日（非招标方式承接工程的，为合同签订之日）起，至该合同工程通过竣工验收或合同解除之日止。 以下情形视为“在建工程监理业务”： ⑴合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的总监理工程师； ⑵合同协议书已经签订，合同协议书中明确的总监理工程师； ⑶总监理工程师发生更换的，投标人在投标文件中附有*.*.*证明材料的，以现任总监理工程师视为有“在建工程监理业务”；未附证明材料的，则仍然以更换前的总监理工程师视为有“在建工程监理业务”。 ⑷在建工程指的是取得五方（建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位）或**（设计单位、监理单位、建设单位、施工单位）责任主体出具的竣工验收证明材料之前的工程。 *.*.*在建工程的总监理工程师（包括在全过程工程咨询项目中担任总监理工程师）在本项目招标公告发布时间前已被合法更换的，投标时需同时提供变更证明材料： ⑴项目业主同意更换的证明； ⑵原总监理工程师在建工程信息有备案在建设主管部门的，提供行业主管部门同意更换的证明或网上变更信息证明。 ⑶投标时未提供有效证明材料的（包括前任和现任总监理工程师）视作无变更，开标后补充的变更证明材料均不予认可。 *.*.*全过程工程咨询定义：工作内容至少包含工程监理、造价咨询两项内容。 *.*招标人对各阶段监理人员的数量及资格要求： 根据本项目特点，招标人提出以下监理人员要求，投标人应根据本条要求配置监理人员，并计算相应的投标报价。 序号 岗位 上岗证书要求 数量 服务阶段或服务期 * ★总监理工程师 国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）执业资格。 * 从签订合同之日起至工程竣工验收合格、缺陷责任期结束办理移交及配合工程结算结束为止。工程缺陷责任期为*年（从工程竣工验收合格之日起计算）。 * 房屋建筑专业监理工程师 国家注册监理工程师或**省监理工程师（房屋建筑工程专业） * * 安装工程专业监理工程师 国家注册监理工程师或**省监理工程师（安装工程专业） * * 房屋建筑专业监理员 国家注册监理工程师或**省监理工程师或**省监理员（房屋建筑工程专业） * * *政公用工程专业监理员 国家注册监理工程师或**省监理工程师或**省监理员（*政公用工程专业） * * 造价人员 国家注册（一级）造价工程师及以上（注册专业为土木建筑工程） * 备注： *、本表为对投入本工程监理服务人员的最低要求，投标人可按实际需要增设； *、以上标注★号人员须提供（****年*月至投标截止时间止任意连续三个月）的社保证明（加盖投标人所属社保机构印章），不得出现退休返聘人员； *、**省监理工程师是指**省建设工程监理管理协会颁发的**省监理工程师“培训合格证”或***建筑业行业协会颁发的专业监理工程师“培训合格证”或**省设区*监理协会颁发的专业监理工程师“培训合格证”的人员。**省监理员指持有**省建设工程监理管理协会颁发的**省监理员“培训合格证”或***建筑行业协会颁发的监理员“培训合格证”或**省设区*监理协会颁发的监理员“培训合格证”的人员。**省建设工程监理管理协会正式更名为**省全过程工程咨询与监理管理协会，更名前后所颁发证书具有同样效力。 *、无★号标注的其他人员在开评标环节不做审查要求，签订合同时按招标文件要求填报，在经招标人审批后作为派驻项目班子成员，且须提供签订合同前一个月投标人所属社保机构养老保险交纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）。 *、本项目中上述人员不得重复且不得兼任。 *．电子评标 本工程实行不见面系统电子招投标。 投标保证金 *.*本项目交纳投标保证金* 万元整。 缴纳时间：投标截止时间前，以***公共**电子交易系统确认到账为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。 *.*缴纳方式 投标人登录***公共**电子交易系统--“业务办理”--“缴纳保证金”模块： 缴纳方式之一（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。 申请联保资金请咨询*招投标协会秘书处，联系电话****-*******。 缴纳方式之二（电子保函）：使用电子保函方式缴纳的，具体操作流程详见《******投标保证保险电子保函缴纳操作手册》。投标人须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。投标人使用电子保函前务必仔细阅读《投保须知》、《保险条款》、《理赔须知》等内容，在使用电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由投标人与保函出具机构之间自行解决，监管办及交易中心不承担任何责任。软件公司联系电话：**********。 保证金室，咨询联系电话：****-*******。 缴纳方式之三（按项目在线支付）：投标人通过网银（电汇）方式，从投标人的银行基本账户汇出，缴纳至***公共**交易监督管理办公室指定账户，一次性足额缴纳，具体缴纳方式请咨询***监管办工作人员，联系电话：****-*******。 投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投标保证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》后**个工作日内将投标保证金担保赔偿款汇入*监管办投标保证金专户。 *.招标文件的获取 *.*本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式获取。 *.*招标文件网上下载时间：自招标文件发布之日起至投标截止时间。 *.*潜在投标人登录***公共**交易网（http://ggzy.qz.gov.cn/）办理投标人信息入库备案事宜。 *）未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA证书及电子签章。经人工形式审查后公示三天，自动入库。具体操作可参考***企业入库操作手册（投标人）。 *）CA办理： （*）中国联通**CA办理流程：投标人注册登录系统后点击左侧“联通CA在线办理”,根据流程图在线申请办理，联系电话，****-*******,****-*******（流程图网址流程图网址http://zjqzcert.uni-ca.com.cn:****/）。 （*）天谷CA在线办理流程：投标人注册登录系统后点击左侧“天谷CA在线办理”，根据系统操作手册以及流程说明在线申请办理。联系电话：***-***-****。 （*）**CA互认办理流程：在统一登录界面右侧“CA办理入口”或登录网址：http://zjpubservice.zjzwfw.gov.cn/zhejiangnew/ca_system.html，联系电话：***-***-****。*.*投标工具 投标工具有以下三家：擎州、品茗、招天下，投标人可自行选择。 擎洲公司联系方式，徐工，****-*******，客服电话：**********； 品茗公司联系方式，许工，****-********； 招天下公司联系方式，***-****-***。 *.*潜在投标人可在***公共**交易网（http://ggzy.qz.gov.cn/）免费下载招标文件。确定参加投标的企业可凭本单位CA数字证书登录***公共**电子交易系统，在报名之后按照操作手册在对应模块领取。 *.*潜在投标人对招标文件有疑问的，应通过***公共**电子交易系统或书面向招标人提出。提交疑问截止日为****年月日**:**。招标人将在***公共**交易网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注***公共**电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 *． 投标文件的递交 *.*投标文件递交截止时间****年月日*时**分**秒。 *.*投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至***公共**电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/）。 *.*不见面开标大厅网址： （http://ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login） *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在**省公共**交易服务平台和***公共**交易网上发布。 联系方式 招标人：******建设投资发展有限公司招标代理机构：**建友工程咨询有限公司 地 址：******斗潭路*号地 址：******颐高广场A座**楼**** 联系人：黄工联系人：陈工 电 话：****-******* 电 话： ****-******** ****年月日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 *.*.* 招标人 招标人：******建设投资发展有限公司 地 址：******斗潭路*号 联系人：黄工 电 话： ****-******* *.*.* 招标代理机构 招标代理机构：**建友工程咨询有限公司 地址：******颐高广场A座**楼**** 联系人：陈工 电 话：****-******** *.*.* 项目概况 详见招标公告 *.*.* 资金来源 自有资金和银行贷款。 *.*.* 出资比例 / *.*.* 资金落实情况 已落实 *.*.* 监理服务范围和内容 监理服务范围：主要包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书期的监理和配合工程竣工结算、审计的监理、服务工作等。对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等方面工作。 监理服务内容：详见第四章《合同条款及格式》 *.*.* 监理服务期 从签订合同之日起至工程竣工验收合格、缺陷责任期结束办理移交及配合工程结算结束为止。工程缺陷责任期为*年（从工程竣工验收合格之日起计算）。 *.*.* 投标人资格要求 *、投标人资格要求详见招标公告内容。 *、对总监理工程师要求详见招标公告内容。 *、对其他人员要求详见招标公告内容。 *.*.* 是否接受联合体投标 不接受 *.** 踏勘现场 不组织 *.** 投标预备会 不召开 *.**.* 投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式 投标人提出问题的截止时间：详见招标公告内容。 上传疑问方式：登录***公共**电子交易系统。（http://ggzy.qz.gov.cn/）--“业务办理”--我要投标--提出质疑。 *.**.* 招标文件澄清、修改时间、发布方式 澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间**日前，以电子文件形式上传至电子招投标交易平台供投标人下载，不足**天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。 澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间*天前，以上款相同的形式发布。 下载地址：***公共**电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/） 注：潜在投标人应密切关注***公共**电子交易系统或***公共**交易网，如有补充文件，投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。 *.* 构成招标文件的其他材料 / *.*.* 投标人要求澄清招标文件的截止时间 同本章前附表*.**.*款 *.*.* 招标文件的澄清、修改时间 同本章前附表*.**.*款 *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清、修改的时间 潜在投标人应自行关注***公共**电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 *.*.* 投标文件包括的内容 投标文件由资格审查标、资信标、技术标、商务标四部分组成。采用双信封方式递交投标文件（第一信封内容：资格审查标、资信标、技术标上传至投标文件正文模块；第二信封内容：商务标）加密电子投标文件一份，上传至***公共**电子交易系统，作为投标文件正本。具体见投标人须知正文部分*.*条规定。 （注：中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供投标文件副本。） *.*.* 资信标内容及编制要求 *、资信标内容：自我评分表 , 其它内容详见评标定标办法； *、资信标编制要求：证明材料原件扫描件（网页截图)盖章编入资信标，供评标委员会评审，否则不予计分。（具体要求见评标定标办法） *.*.* 技术标的内容 *、施工进度控制办法 *、质量控制的主要措施和手段 *、投资控制的办法 *、安全、文明施工的监督管理措施 *、协调管理工作的采用措施 *、本工程的重点、难点分析及对策 *、针对本项目的合理化建议 *.*.* 构成投标文件的其他材料 见投标文件的组成。 *.*.* 投标报价方式 投标人自行报价：采取投标人自行报价的，投标人应详细说明最终报价的费用组成情况。 *.*.* 最高投标限价 本次招标最高投标限价为：人民币***.****万元，超出最高限价的作无效标处理。 *.*.* 投标报价的其他说明 / *.* 投标有效期 不少于** 日历天（从投标截止之日起计算）。 *.* 投标保证金 要求递交投标保证金，具体见招标公告。 *.* 实质性响应招标文件资料及评审打分资料 见投标文件的组成。 *.* 是否允许递交备选投标方案 不允许。 *.*.* 签字或盖章要求 在招标文件规定的法定代表人盖章处加盖法定代表人电子章；在招标文件规定的电子公章处加盖单位电子公章。 *.*.* 投标文件份数 *、加密电子投标文件一份，上传至***公共**电子交易系统，作为投标文件正本。 资格审查标、资信标、技术标合并一册，在“投标文件正文”中上传，商务标上传在商务标正文中。 *、中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供纸质投标文件副本。 *.*.* 投标截止时间 ****年月日*时**分。 *.*.* 递交投标文件地点 一、将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.加密标书）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至***公共**电子交易系统（http://http://ggzy.qz.gov.cn/)。 *.* 开标时间和地点、参加开标会议的要求 一、开标时间：同投标截止时间。 二、开标大厅： （http://ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login） 三、参加开标会议的要求 开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 *.* 开标 一、投标人须准备好加密投标文件的CA数字证书以供开标时远程解密投标文件。 二、开标程序 （一）至投标截止时间， 招标人宣布开始开标，宣布开标项目名称、招标人代表等有关人员姓名。招标人公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称； （二）投标人解密 投标人解密时间：工作人员宣布开始解密后**分钟以内。投标人解密方式：投标人自行登录***公共**不见面开标大厅（http://ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作。 （三）投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件。 （四）投标文件解密完成后，开标系统公布投标单位、总监理工程师、监理服务期及其他内容。 （五）投标人确认 唱标完成后，投标人可通过***公共**不见面开标大厅系统对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，***公共**不见面开标大厅系统将视作自动确认。 投标人对开标过程有异议的，应通过***公共**不见面开标大厅系统的“开标异议语音提问”或“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过***公共**不见面开标大厅系统在线语音或文字答复，投标人提出异议的时间截止至开标结果公布后*分钟； （六）评标结束后，招标人宣布中标候选人。招标人宣布开标会议结束。 三、开标特别说明 （一）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。 （二）因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、计价软件、投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。 （三）部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少于*家。 （四）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会成员构成：*人，其中招标人代表*人，专家*人； 评标专家确定方式：依法抽取。 *.* 评标方法 综合评估法 *.* 中标候选人公示媒介 ***公共**交易网。 *.* 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：按综合得分高低排序推荐*名中标候选人。 *.* 履约担保 履约担保的形式：现金或银行保函或保险公司保函； 履约担保的金额：中标人应提交金额为中标价*%的履约担保； 履约担保的缴纳时间：办理期限在合同生效后**日历天内，监理人逾期办理的，逾期**日历天（含）内，每**一天按担保金额的千分之一计取违约金；超过**日历天以上未办理的，列入不良行为予以通报，同时，委托人有权不予以支付监理费；逾期办理的，监理人须将履约保证金和违约金足额缴纳后，委托人方可支付监理费。 履约担保如为现金的，应由监理人的银行账户汇出；如履约保证金采用保函的，保函期限必须符合合同规定，有效期在合同工期的基础上至少**六个月，否则发包人将不予接收。实际履约过程中如保函已失效，但该项目未完成，监理人应在失效期后**日历天内及时办理续保或补缴履约保证金，应续保或补缴而未续保或补缴的，委托人不予支付监理费，直至续保或补缴缴清为止。超过续保或补缴期限的，按本条款第*项约定的逾期缴纳处理，从保函失效之日起算。 **.* 否决投标的情形 *、凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（在开标过程中评标委员会发起询标的，投标人需在**分钟内予以回复，否则视为自动放弃申辩机会）。 *、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决： （*）投标人的资质、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的； （*）未按招标文件的要求加盖单位公章，或投标人的法定代表人未按招标文件要求盖章的； （*）投标人存在招标文件投标人须知*.*.*规定的不得存在的情形之一的； （*）投标函载明的服务期短于招标文件规定的计划服务期的； （*）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的； （*）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的； （*）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）； （*）投标函载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的； （*）主要的服务方案不可行或主要服务设备不能满足需要的； （**）采用的服务标准或主要技术指标达不到国家强制性标准，或采用的服务方法或采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的； （**）招标人需要增加的其他内容：对招标文件提出的实质性要求未响应的。 （**）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。 除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。 **.* 异议与投诉 *、异议 （*）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间**日前以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起*日内作出书面答复。 （*）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。 （*）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起*日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。 （*）对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式应采用书面形式。 *、投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起**日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议。 *、上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。 ** 特别提醒 *、请投标人事先自行将项目部人员社保缴纳情况在网上等查询确认并在开标现场提供查询密码，以便开标时提高查询速度。 *、在资格审查过程中，将对各投标人的拟派总监理工程师在建工程的监理业务情况进行查询，查询方式不限，如在网络、信息平台查询等。 *、在资格审查过程中，将对各投标人的拟派总监理工程师是否有在建工程的监理业务的进行查询，在“全国建筑*场监管公共服务平台”或“**省建筑*场监管公共服务系统”（**省内项目以此系统为准，下同）有在建工程的监理业务登记的，如已通过竣工验收，请准备好通过竣工验收的竣工验收证明材料【须提供建设、勘察、设计、施工和监理单位五方或设计、建设、施工和监理单位**责任主体签章的竣工验收证明材料，以及建设单位的联系人和办公室固定电话（座机），下同】，请在投标文件资格审查标中提供竣工验收证明材料原件扫描件；如在开标现场查询时发现“全国建筑*场监管公共服务平台”或“**省建筑*场监管公共服务系统”上有在建工程的监理业务登记且投标人未提交该项目的通过竣工验收证明材料的或提交的竣工验收证明材料不符合要求的，则该投标人的投标文件作否决投标处理；除上述两个平台（系统）外，在其它省级建筑*场监管公共服务平台（系统）上，拟派总监理工程师有在建工程的监理业务的，如已通过竣工验收的，请在投标文件资格审查标中提供竣工验收证明材料原件扫描件，否则否决其投标或取消其中标资格或解除合同，后果自负。 *、拟派总监理工程师在本项目招标公告发布时间前已被合法更换的，如原在建工程未通过竣工验收，在投标文件中须提交招标公告*.*.*要求的变更证明材料。否则否决其投标或取消其中标资格或解除合同，后果自负。 ** 不见面开标特别说明 因本项目采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下： *、不见面开标项目的时间以***公共**不见面开标系统显示的时间为准。 *、递交投标文件时，请使用***公共**交易平台投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。 *、投标人通过***公共**交易平台系统递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录***公共**不见面开标系统参加开标会议，并根据需要通过***公共**不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提异议等活动。 *、投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前登录***公共**不见面开标系统（http://ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。 *、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点自行实施远程解密（投标人远程解密方法见操作手册, http://ggzy.qz.gov.cn/zlxz/******/*********/********/**f*****-abf*-*a**-bba*-*ff*ab*cfd*d.html），投标人解密限定在开标截止时间后**分钟内完成。 因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人原因或***公共**不见面开标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，经行政监督部门同意，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。 *、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在询标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 *、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows*、windows*、windows*.*、windows**完整版、浏览器：IE**、文字处理软件：office****以上完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。 为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。 *、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过***公共**不见面开标系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 * 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。 *、 特别提醒：本项目招投标全流程均使用***公共**不见面开标系统操作和发布，操作和发布平台为***公共**交易平台，网址为 http://ggzy.qz.gov.cn/ ，投标文件制作工具软件请在***公共**交易平台首页“投标文件制作工具”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为： ****-******* 。 **、 出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，各方招投标活动当事人免责：（一）所涉开标项目电子交易服务系统，因服务器、网络等问题无法正常运行的； （二）系统安全漏洞，计算机病毒，黑客攻击等安全威胁，存在数据泄密、损坏，系统无法运行等严重风险的；（三）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（四）其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的。 **、出现第**条所列情形，不能及时解决的，应由招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行，继续完成项目开标活动；（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时间到开标现场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时间。 **、投标人应妥善保管CA数字证书，确保在有效期内，并保证加密和解密时使用同样的CA，目前不见面开标系统不支持移动CA。出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。 投标人须知正文 *.* 概述 *.*.*根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行招标。 *.*.* 本项目招标人：见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 *.*.* 项目概况：见投标人须知前附表。 *.* 资金来源和落实情况 *.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 *.* 监理服务范围和内容、监理服务期 *.*.*监理服务范围和内容：见投标人须知前附表。 *.*.*监理服务期：见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求 *.*.*投标人应具备承担本标段监理服务的资格条件、要求。 （*）资格条件：见投标人须知前附表； （*）总监理工程师资格及要求：见投标人须知前附表，总监注册执业证书中的注册单位应与投标人一致； （*）其他人员要求：见投标人须知前附表，人员证书上如有注册执业单位名称或聘任单位的，应与投标申请人一致； （*）其他要求：见投标人须知前附表。 本次招标不接受 联合体投标。 *.*.* 投标人不得存在下列情形之一： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）为本项目的代建人（不含项目管理人，下同）； （*）为本项目提供招标代理服务的； （*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段投标； （*）投标人及其法定代表人控股的其他公司，同时参加本标段投标的； （*）为本项目的施工承包单位或建筑材料、建筑构配件和设备供应单位； （*）与本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （*）与本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或招标代理机构相互控股或参股的； （*）与本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或招标代理机构相互任职或工作的； （**）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的； （**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （**）投标人或其拟派总监理工程师在投标截止时间正被***各*（*、区）有关行政监督部门、**省省级有关行政监督部门及国家有关行政监督部门取消工程建设项目投标资格的（以有关行政监督部门官网查询到的为准）； （**）财产被接管或冻结的； （**）投标人或其拟派总监理工程师在投标截止时间有***及所属各*（*、区）住建局或招投标监管部门、**省住建厅、住建部正在公示的不良行为或被上述部门列入失信“黑名单”的（有期限的按期限，无期限的按*个月计）；不良行为是指在招投标或建设*场领域违法违规被追究刑事责任、被行政处罚或被明确为“不良行为”； （**）投标人或其拟派总监理工程师在投标截止时间前两年内有行贿犯罪（以行贿罪判决的）记录的【以“中国裁判文书网”上的查询为准】； （**）投标人拟派总监理工程师在投标截止时间在两个或两个以上单位注册或从业登记或有两个或两个以上单位为其缴纳社会保险的； （**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （**）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （**）被*场监管部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （**）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或各省级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。 *.* 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 *.* 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 *.* 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 *.* 计价货币 本标段招标投标涉及计价货币的，均为人民币。 *.** 踏勘现场 *.**.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 *.**.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。 *.**.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 *.**.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 *.**.* 招标人提供的本工程的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。 *.**投标预备会 *.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 *.**.* 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题进行澄清或对招标文件进行补充、修改，并在招标公告指定的网站上公开发布。该澄清、修改内容为招标文件的组成部分。 招标文件 *.* 招标文件的组成 　　本招标文件包括： （*）招标公告； （*）投标人须知； （*）评标办法； （*）合同条款及格式； （*）建设监理服务标准、要求和设计文件； （*）投标文件格式； （*）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第*.**款、第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 *.* 招标文件的澄清、修改 *.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便完善。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间、方式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。 *.*.* 招标文件的澄清、修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，按投标人须知前附表规定的时间和方式公开发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的且澄清、修改发出的时间距投标截止时间不足**天，相应**投标截止时间。 *.*.*投标人应自行关注***公共**交易网（http://ggzy.qz.gov.cn/）公告和**公共**交易平台的供下载内容，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 投标文件 *.* 投标文件的组成 *.*.* 投标文件包括的内容：见投标人须知前附表*.*.*，封面等见格式。 *.*.*资格审查标主要包括下列内容： （*）资格审查标封面； （*）资格审查表； （*）监理人员配备表； （*）资格审查承诺书； （*）总监理工程师委任书原件； （*）总监理工程师简历表； （*）拟派总监理工程师有在建工程监理业务的，如已通过竣工验收的，须提交竣工验收证明材料原件扫描件。 （*）拟派总监理工程师在本项目招标公告发布时间前已被合法更换的，如原在建工程未通过竣工验收，在投标文件中须招标公告*.*.*所需变更证明材料。 以上提及的原件扫描件（网页截图)盖章附《资格审查表》后。 *.*.*资信标内容及编制要求详见投标人须知前附表。 *.*.*技术标包括以下内容： （*）技术标封面 （*）技术标内容参照评分办法编制。 *.*.*商务标包括以下内容： （*）商务标封面； （*）法定代表人身份证明或授权委托书； （*）投标函； （*）监理费报价表； （*）人员到位承诺书。 *.*.*投标人须知前附表规定的构成投标文件的其他资料。 *.* 投标报价 *.*.* 投标报价是投标人在工程监理服务期内完成招标文件规定的监理服务内容所需的人工、办公、交通、仪器、设施等全部费用及招标文件规定的风险费用，投标人应根据招标公告中规定的监理服务期、监理服务内容、监理人员要求进行报价，投标人未填报的费用视为已包含在其他报价中。 *.*.* 投标人应根据投标人须知前附表规定的报价方式，结合自身因素，进行竞争性报价。 *.*.*招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价详见投标人须知前附表。 *.*.*投标报价的其他说明详见投标人须知前附表。 *.*.* 中标费率=中标价/建安工程费*****万元×***%，保留三位小数（小数点第四位四舍五入）；本工程最终监理费：按监理工程项目经审计后的施工竣工结算价*中标费率-应扣款项。 *.*.*本次招标最高投标限价为：人民币***.****万元（含），超出最高限价的作无效标处理。 工程最终监理费：按监理工程项目经审计后的施工竣工结算价*中标费率-应扣款项。 *.* 投标有效期 *.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 *.*.*出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金或银行保函的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金或银行保函。 *.* 投标保证金 *.*.*投标人应按投标人须知前附表规定的金额、时间及形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。汇入账户的投标保证金，由监管办投标保证金财务管理人员开具投标保证金收据。开标时，招标人验收到账汇总表，检查投标保证金交纳情况。 *.*.*投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。 *.*.*开标后未中标单位的投标保证金，在发出中标通知书*天内退还原账户，中标单位的投标保证金在签订合同、交纳履约保证金后*个工作日内退还原账户（不计利息）。 *.*.* 有下列情形之一的，投标保证金不予退还： （*）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件； （*）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的； （*）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。 *.*投标人资格、能力、信誉情况 见投标须知前附表的要求。 *.*备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选方案。 *.* 投标文件的编制 *.*.*投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 *.*.*投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 *.*.*投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。 *.*.*投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。 投标 *.* 投标文件的递交 *.*.* 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 *.*.* 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 开标 *.* 开标时间和地点、参加开标会议的要求 招标人在投标人须知前附表*.*项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，参加开标会议的要求见投标人须知前附表。 *.* 开标 开标：见投标人须知前附表。 *.* 开标异议 开标异议：见投标人须知前附表。 评标 *.* 评标委员会 *.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （*）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 *.* 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标 评标方法见投标人须知前附表，评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。 *.*中标候选人公示媒介 见投标人须知前附表。 合同授予 *.* 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数及定标方式见投标人须知前附表。 *.* 中标公示 招标人自确定中标候选人之日起，应在与发布招标公告一致的媒介上发布中标公示 ，公示期不少于*日。 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标公示期间提出。招标人将在收到异议之日起*日内给予答复并制作记录。 *.* 中标通知 *.*.*中标人确定后，招标人将在投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书。 *.*.*中标结果将在***公共**交易网站（http://ggzy.qz.gov.cn）依法公示，所有投标单位自行查询，招标人不再以其他形式另行通知。 *.* 履约担保 *.*.* 办理期限在合同生效后**日历天内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 *.*.* 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.* 签订合同 *.*.*招标人和中标人双方应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 重新招标和不再招标 *.* 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （*）投标截止时间止，投标人少于*个的； （*）经评标委员会评审后否决所有投标的。 *.* 不再招标 重新招标后投标人仍少于*个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 *.* 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 *.* 异议与投诉 投标人及其他利害关系人有提出异议与投诉的权利，但应遵守国家相关法律法规的规定和本章第**.*条的要求。 需要补充的其他内容 **.*否决投标的情形见投标人须知前附表。 **.* 异议与投诉见投标人须知前附表。 **.*业绩证明材料提供的要求。 以评标办法中的要求为准。 **.*投标人信誉要求 （*）以第二章*.*条为准。 （*）投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。 **.*特别说明。 **.*.*投标人须知具体内容如与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。 **.*.*根据《中华人民**国招标投标法实施条例》的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。 （*）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （*）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （*）不同投标人的投标文件载明的监理人员为同一人； （*）不同投标人的投标文件异常一致； （*）不同投标人的投标文件相互混装； （*）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； （*）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （*）投标人之间约定中标人； （*）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （**）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （**）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动； （**）不同投标人的电子投标文件清标过程中检测出制作机器码相同的。 第三章 评标办法 根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省《建设工程监理管理条例》、《建设工程监理工作标准》等有关规定，制定本办法。 *、评标原则 评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 *、评标组织 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建见投标人须知前附表，原则上评标委员会成员为不少于*人的单数。 评标委员会应推举产生评标委员会负责人，评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。 评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。 *、评标程序和内容 *.*熟悉招标文件和评标办法； *.*资格审查； *.*资信标评审； *.*技术标评审； *.*商务标评审； *.*必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行的询问核实； *.*在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差(细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果且细微偏差不影响投标文件的有效性。)进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正； *.*根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分、排序； *.*完成评标报告，推荐中标候选人。 *、评审细则 *.*投标文件的符合性评审 *.*.*评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性评审。 如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表**.*“否决投标的情形” 第二款内容之一的，经询问核实并认定后，即可判定该投标文件符合性评审不通过予以否决，不再进入后续的综合评分程序。 *.*.*询标 （*）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标。 （*）凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，须组织相关投标人询问核实。未进行询问核实的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实活动或不予答复的）。 （*）询标应通过专用录音电话通知相关投标人。询标内容及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （*）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。 （*）投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。 *.*资信评审 由评标委员会全体成员根据投标人提供的相关证明材料进行集体认定。 *.*技术标评审 *.*.*由评标委员会全体成员负责对投标文件的技术标采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的，则该张评分表无效。 *.*商务标的评审 *.*.*由评标委员会全体成员对投标文件的报价进行评审。评标专家应对报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。 *.*.*报价评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。 *.*.*评标基准价由评标委员会依据下述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。 计算差错，仅限于以下两种情况：（*）纯算术性四则运算差错；（*）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。 *.*投标文件的综合评分 投标文件的综合评分为资信标评分、技术标评分、商务标评分的总和。 *.*对投标人进行排序，推荐中标候选人 *.*.*评标委员会按投标人的综合得分从高到低进行排序，确定得分前三名为中标候选人，得分第一的为第一中标候选人，得分次高的投标人为第二中标候选人，得分排第三的投标人为第三中标候选人。如出现得分相同时，商务报价低的优先；商务报价也相同时，资信标得分高的优先；资信标得分也相同时，技术标得分高的优先；技术标得分也相同时，则现场抽签确定排序。 *.*.*评标委员会根据投标人须知前附表*.*规定，确定中标人或推荐中标候选人。 *.*具体的评审标准和方法 *.*.*资格审查标评审 投标人资格符合招标公告“*.投标人资格条件、要求”全部条件，以及按招标文件投标人须知正文“*.*.*资格审查标主要包括内容”提交资料的为通过，否则为不通过，资格审查不通过的，其投标文件作否决处理（如经质疑或投诉证实投标人资格条件不满足下列要求的，投标人无条件接受有关部门对其单位的任何处罚（包括①否决其投标、②取消中标候选人资格、③取消中标资格、④合同已签订，解除合同，履约保证金不予退还，招标人重新组织招标、⑤发生①～④项之一的，作为不良行为记录在***公共**交易网公示（告）*年）； 注：以上资格审查标所涉及的证明材料原件扫描件（网页截图)盖章编入资格审查标，提供的资料不在有效期限内或不符合要求的，资格审查不予通过。 *.*.*资信标评审（*分） 序号 评分内容 评分标准 * 投标人获奖 （*分） ****年*月*日至投标截止时间，投标人监理过或全过程工程咨询过的房屋建筑工程，获得过地*级及以上优质工程奖项（地*级优质工程奖如“**杯”、“**杯”等；省级优质工程奖如“钱江杯”、“**兰杯”等；国家优质工程奖仅限“詹天佑奖”、“鲁班奖”，具体省级优质工程奖奖项名称见附件。）的得*分。（本项最高得*分） 证明材料：*.提供获奖证书或获奖文件及可查证的带网址的获奖文件网页截图。 *.获奖证书或获奖文件上的名称须与投标人的名称一致，企业名称发生变更的，提供有效的变更证明材料。时间以获奖证书或获奖文件上最晚的落款时间为准。 *.获奖证书或获奖文件须能体现项目类型（项目类型是指房屋建筑工程），如获奖证书或获奖文件都不能体现项目类型，则需提供业主证明【见投标文件格式业主证明（一）】。 *.不符合上述要求的不得分。 * 企业 业绩 （*分） 投标企业自****年*月*日至投标截止时间，投标人独立或作为联合体成员完成过单个合同房屋建筑工程公共建筑类建筑面积在*万平方米（含）以上的房屋建筑工程监理服务或全过程工程咨询服务业绩的，每个得*分。（本项最高得*分）证明材料：须同时提供①合同协议书；②竣工验收证明材料。建筑面积以中标通知书或合同协议书或竣工验收证明材料为准（如面积不一致的以面积最少的为准，提供的证明材料扫描件中建筑面积模糊不清的不得分），业绩时间以竣工验收证明材料上最晚的落款时间为准。 如投标人提供的业绩是作为联合体成员完成过的全过程工程咨询服务业绩，则须提供明确由投标人承担监理工作的联合体协议书。 以上证明材料核心内容（如项目类型、工作内容等）必须保持一致，出现相互矛盾或不一致的，不予认可。证明材料中的企业名称须与投标人名称一致，企业名称发生变更的，须提供相关主管部门出具的企业变更证明材料，未按要求提供的，不予计分。 注：公共建筑包括：各类学校、图书馆、文化馆、俱乐部、幼儿园。研究院、实验楼。医院、 门诊部、疗养院、保健站。各类机关、企事业单位办公楼、档案馆。商店。酒家、歌厅、菜*场。 邮电、电视台。银行、储蓄所、证券大楼。旅馆、招待所。电影院、剧院、音乐厅。体育馆汽车 站、火车站、航空站、地铁站展览馆、博物馆。纪念馆。公园。派出所、仓库、拘留所等。 * 拟派总监理工程师业绩（*分） 拟派项目总监理工程师自****年*月*日至投标截止时间，以总监理工程师（项目总监）的身份完成过单个合同房屋建筑工程公共建筑类建筑面积在*万平方米（含）以上的房屋建筑工程监理服务或全过程工程咨询服务业绩的，每个得*分。（本项最高得*分）证明材料：须同时提供①合同协议书；②竣工验收证明材料。建筑面积以中标通知书或合同协议书或竣工验收证明材料为准（如面积不一致的以面积最少的为准，提供的证明材料扫描件中建筑面积模糊不清的不得分），业绩时间以竣工验收证明材料上最晚的落款时间为准。 以上证明材料核心内容（如项目类型、工作内容等）必须保持一致，出现相互矛盾或不一致的，不予认可。证明材料中的企业名称须与投标人名称一致，企业名称发生变更的，须提供相关主管部门出具的企业变更证明材料，未按要求提供的，不予计分。 * 拟派项目总监理工程师职称（*分） 拟派项目总监理工程师职称：拟派项目总监理工程师具有高级工程师及以上职称的得*分，本项最高得*分。 证明材料：职称证明材料①或②即可：①纸质版职称证书或获得职称的文件（附文件的网络查询网址）；②电子职称证书（包含网络查询二维码）。若无网络查询网址或网络查询网址不能网查核实的，必须提供颁发职称的人力社保部门提供的证明，证明上须有人力社保部门盖章、联系人及座机固定电话，否则不得分。 * 说明 *、全过程工程咨询定义：工作内容至少包含工程监理、造价咨询两项内容。 *、资信标评审中所指竣工验收证明材料是指：须由五方（建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位）或**（建设单位、施工单位、设计单位、监理单位）责任主体共同盖章认可的竣工验收证明材料。 *、以上资信标所涉及的证明材料提供清晰扫描件供评标委员会评审（原件扫描件或加盖投标单位公章的复印件扫描件编入资信标，网页截图无需提供原件），未提供扫描件或扫描件不清晰或提供材料不符合要求的不得分。 注：评标委员会成员按以上资信标评分标准评判；各评委评分须一致，如不一致须寻求原因直到一致；如与投标人的自我评分不一致须向其询标（澄清）。 *.*.*技术标评分（**分） 序号 评分内容 分数 * 施工进度控制办法 *.*～*.*分 * 质量控制的主要措施和手段 *.*～*.*分 * 投资控制的办法 *.*～*.*分 * 安全、文明施工的监督管理措施 *.*～*.*分 * 协调管理工作的采用措施 *.*～*.*分 * 本工程的重点、难点分析及对策 *.*～*.*分 * 针对本项目的合理化建议 *.*～*.*分 注：评标委员会成员根据编写准确、完善、可行程度按上述规定分别计分，若有缺项的经全体评委确认后，该小项按零分计。如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的，则该张评分表无效，评分时最多保留二位小数。评标专家有效总评分中去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值为各投标人技术标得分(小数点后四舍五入保留*位小数)。 *.*.*商务标评分（**分） （*）有效投标监理服务费：本工程项目监理服务费最高投标限价为***.**** 万元，报价在投标最高限价以下的且投标未出现被否决情况的为有效投标报价，否则为无效投标报价。投标报价时，价格精确到元，如有违反，商务标扣**分。 （*）评标基准价：进入商务标评审的全部有效报价的算术平均值（四舍五入精确到元）。 （*）设动态成本控制价，动态成本控制价为评标基准价的**%（四舍五入精确到元）。 （*）出现低于动态成本控制价报价的，剔除低于动态成本控制价的报价后，重新计算评标基准价，直至没有低于动态成本控制价的报价为止。 （*）最佳评标价：没有低于动态成本控制价的报价时的评标基准价作为最佳评标价。 （*）所有计算过程中低于动态成本控制价的报价，商务标得分为*分。其他有效投标报价与最佳评标价进行比较，按以下公式求出百分比K值（最终四舍五入后保留两位小数）：K=（投标报价－最佳评标价）/最佳评标价****%。 计算投标人商务得分时：当K值等于零时，得满分**分；当K值大于零时，K值每增*%，在商务分上扣*分；当K值小于零时，K值每减*%，在商务分上扣*分； K值不为整数时以直线插入法计算，商务标最后得分四舍五入后保留两位小数。商务分扣完为止。 *.*有效投标不足*个，以致投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，并建议招标人依法重新招标。 *.*推荐中标候选人 评标委员会按投标人的综合得分从高到低进行排序，确定得分前三名为中标候选人，得分第一的为第一中标候选人，得分次高的投标人为第二中标候选人，得分排第三的投标人为第三中标候选人。如出现得分相同时，商务报价低的优先；商务报价也相同时，资信标得分高的优先；资信标得分也相同时，技术标得分高的优先；技术标得分也相同时，则现场抽签确定排序。 对排序前*的投标人按照投标人须知前附表特别提醒的要求，对在建工程监理情况进行审查，排序在前且审查通过的确定为中标候选人。如有审查未通过不能确定所有中标候选人的，则按照排名顺序替补进行审查，直至确定中标候选人。 *.**定标 招标人将中标候选人在***公共**交易网予以公示，公示期不少于*日。各投标人对评标结果如有异议，可在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复。作出答复前，暂停招标投标活动。 根据公示结果，如排名第一的中标候选人放弃中标或者因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或按招标文件其他条款规定不能中标，或在本项目投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或经查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其中标资格，由排名第二的中标候选人中标，如排名第二中标候选人有同样情况不能中标的，由排名第三的中标候选人中标，如排名第三中标候选人有同样情况不能中标的，招标人重新招标。 评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。如遇质疑、投诉、复议等情况，需要重新进行评审（复评或复议），评标基准价仍采用第一次评审结束后，评标委员会签字后的评标报告上所确定的基准价。 *.**本办法由招标人负责解释。 *、完成评标报告 *.*书面评标报告 评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。 *.*评标报告的内容 *.*.*开标记录； *.*.*评标内容、过程和结果； *.*.*询标澄清纪要； *.*.*否决投标情况说明及依据； *.*.*推荐中标候选人； *.*.*中标候选人投标资格条件业绩和评分业绩； *.*.*其他建议。 第四章 合同条款及格式 （ＧＦ－****－****） 建设工程监理合同 （示范文本） 住房和城乡建设部 制定 国家工商监督管理总局 第一部分协议书 委托人（全称）：******建设投资发展有限公司 监理人（全称）： 根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公**诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 *、工程名称：； *、工程地点：； *、工程规模： *、工程投资额： *、本项目质量目标：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的一次性验收合格。 二、词语限定 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 三、组成本合同的文件 协议书； 中标通知书； 专用条件； 通用条件； 附录，即： 附录A 相关服务的范围和内容 附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备 本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。 项目负责人（总监理工程师） 项目负责人（总监理工程师）姓名：，身份证号码：，注册号：。 五、签约酬金 签约酬金（大写）：；结算费率（即中标费率）：%，（签约合同价按工程费用万元乘以监理中标费率）。 结算费率（即中标费率）=投标总价÷工程费用万元****%；四舍五入保留三位小数 即：本项目最终监理费=所监理工程项目经审计后的最终结算价*中标费率-应扣款项。 如后期根据实际需求设备购置工程由项目业主自行采购，本项目设备购置工程的监理费将予以扣除。则最终监理费计算按照监理工程项目经审计后的最终结算价*中标费率-应扣款项。 包括： 监理酬金：/ 。 相关服务酬金：/ 。 其中： （*）勘察阶段服务酬金：/ 。 （*）设计阶段服务酬金：/ 。 （*）保修阶段服务酬金：/ 。 （*）其他相关服务酬金：/ 。 六、期限 *.监理期限： 工程的监理服务期自签订合同之日起至工程通过竣工验收合格、结算审计备案及缺陷责任期**个月满为止。（缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。） 相关服务期限： （*）勘察阶段服务期限自/年/ 月/ 日始，至/ 年/月/日止。 （*）设计阶段服务期限自/年/ 月/ 日始，至/ 年/月/日止。 （*）保修阶段服务期限自/年/ 月/日始，至/年/月/日止。 （*）其他相关服务期限自/年/ 月/ 日始，至/ 年/月/日止。 七、双方承诺 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。 八、合同订立 订立时间：年月日。 订立地点：******建设投资发展有限公司。 本合同一式陆 份，具有同等法律效力，双方各执叁 份。 委托人：（盖章） 监理人：（盖章） 住所： 住所： 邮政编码：****** 邮政编码： 法定代表人或 法定代表人或 其委托代理人：（签字） 其委托代理人：（签字） 开户银行：开户银行： 账号：账号： 电话：电话： 传真：传真： 电子邮箱：电子邮箱： 通用条款 按中华人民**国住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程监理合同》（GF－****－****）的通用条款执行。 第三部分 专用条件 定义与解释 *.* 解释 *.*.* 本合同文件除使用中文外，还可用/ 。 *.*.* 约定本合同文件的解释顺序为：（*）合同协议书；（*）专用合同条款；（*）通用合同条款；（*）技术标准和要求；（*）图纸；（*）双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分 。 监理人义务 *.* 监理的范围和内容 *.*.* 监理范围包括：委托人提供的设计文件图纸的全部内容以及实施中可能出现的委托人同意的设计修改及额外增加工程的全过程监理、缺陷责任期及养护期内监理，包括施工全过程中质量、工期、安全、文明、造价控制等监理工作 。 *.*.* 监理工作内容包括： （*）√质量控制； （*）√进度控制； （*）√投资控制； （*）√合同管理； （*）√**省《建设工程监理工作标准》中规定的施工安全监理工作。 （*）其他：受委托人委托主要控制工程施工质量、工程进度、工程造价、合同管理以及协调有关承包单位的关系。对本工程安全施工负有监督、检查、落实之责。并向委托人提交完整的监理资料，参与工程的交工和竣工验收、工程缺陷责任期及养护期阶段的服务。具体工作内容为： ①按《建设工程监理规范》（GB*****－****）、《**省建设工程监理工作标准》（DBJ**/T ****-****）开展监理工作，负责现场安全文明标化检查、督促和管理等工作； ②承担本工程监理任务的总监必须是建筑工程专业的国家注册监理工程师，具有丰富现场管理经验、身体健康。 国家注册监理工程师不得有在建工程的监理业务（含已中标工程、第一中标候选人的工程或担任全过程咨询项目负责人或监理负责人或项目总监的监理业务，余同）。 ③协助招标人做好有关开工前的各项准备工作，协助招标人办理开工手续； ④协助招标人进行工程施工招标工作，协助招标人做好施工单位考察、招标答疑、评标、询标等工作； ⑤协助招标人做好施工图设计交底和设计图纸会审并提出书面建议，编写会议纪要； ⑥审核施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系； ⑦督促、检查施工承建单位严格执行施工承包合同和国家现行工程技术标准、规范； ⑧审核施工承建单位或招标人采购提供的材料、设备、构配件的数量、质量及价格，对本工程所用的涉及施工质量和安全的所有材料，必须实行见证取样试验，未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件不得在施工现场堆放； ⑨控制工程进度、质量、施工合同价，督促检查工程质量及施工现场安全、文明标化的落实情况； ⑩按有关合同要求，签发工程月付款凭证和审核工程变更现场签证，一般工程变更的工程计量及经济签证应在工程变更单发出的七个工作日内完成签证审核工作； ⑪组织或参加定期召开的工程协调会议并做好纪要，调解有关工程建设现场各承包单位的有关争议； ⑫根据招标人要求，每月按时提供有关工程月形象进度完成情况、月度工程量（货币形式）完成统计报表及下月形象计划安排和下月工程用款计划，每月（周）按时提供监理月报及工程质量、进度情况月（周）报，及时提交招标人要求的专项报告； ⑬配备必要的测试、检查及交通工具，切实保证日常分项工程的检查、验收工作，严格执行工程建设强制性标准； ⑭隐蔽工程隐蔽前，监理单位应对隐蔽工程进行拍照留档，并**委托人参加隐蔽工程验收，验收通过后隐蔽工程予以隐蔽； ⑮严格履行监理旁站制度，招标人对监理旁站情况、旁站监督质量进行不定期检查，并对检查情况进行通报； ⑯参加竣工验收，提出工程质量等级建议，协助委托人审查工程结算； ⑰负责检查缺陷责任期及养护期阶段的工程状况，督促承建单位回访，督促保修直至达到规定的质量标准； ⑱按时提供完整的施工监理资料。 ⑲负责施工现场管理人员考勤及施工单位月度考核工作。 ⑳协助招标人对承建单位专家顾问团队考核工作。 ㉑信息管理：资料应按项目要求（文本形式*份、电子版及影像资料*份等）提交，并符合档案馆存档要求。 *.* 监理与相关服务依据 *.*.* 监理依据包括：国家关于工程建设的政策、法规；政府批准的计划、施工图；工程承包合同。***确保建筑工程质量的若干确定。 *.*.* 相关服务依据包括：本地有关工程建设及监理的相关规定 。 *.*项目监理机构和人员 *.*.*更换监理人员的其他情形： 为确保监理工作正常、顺利、有序地开展，签订合同之前，中标监理人应向委托人提供本项目各专业监理部配置人员名单及人员到位承诺书，此承诺书中的人员未经委托人同意不得随意更改，监理人必须按专业、规模组织人员到位（从投标书中选择配备）： （*）监理单位不得擅自更换人员,否则委托人按①总监理工程师**万元②监理员*万元向监理人收取更换的违约金。如特殊情况需要更换人员时，须事先提交人员更换申请说明更换理由并提供拟换人的有关书面材料，在征得委托人书面同意后方可进行，否则视作监理单位违约，并没收履约保证金。 （*）如选配人员不能到位的，委托人按①总监理工程师**万元②监理员*万元向监理人收取违约金。 （*）总监、其监理人员不履行监理职责或者不称职的，委托人有权要求监理单位立即更换。 （*）监理单位不得擅自更换缺陷责任期定下的人员，如更换要经委托人同意，委托人按每人每次*万元向监理人收取更换的违约金。 （*）以上更换情形，监理人必须选派不低于原监理人员资格和业绩等相关条件的人员作为继任者，并须提供拟换监理人员的资格和业绩证明材料。 *.* 履行职责 *.*.* 对监理人的授权范围 *、监理单位受业主委托，应对业主高度负责并与业主密切**，在相互尊重的基础上，按监理规范、监理服务协议、业主与监理单位签订的合同文件规定的各项内容，对工程质量、进度、费用、合同、信息、安全、交工、缺陷责任期及养护期进行全面管理，做到不玩忽职守，不徇私舞弊。对施工单位进行监督和管理，并为施工单位创造良好环境，积极引导施工单位的工作。 *、向施工单位书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场校验和验收施工单位施工放样。 *、在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备是否符合施工合同要求，如不符则有权拒绝使用。 *、签发各项工程开工通知单及必要时的停工令、复工令；对省、*质监站、业主及上级主管部门对工程管理采取的措施，应及时贯彻和执行，并按要求签发各类文件。 *、审查施工单位的检验、测试工作，对工程质量进行检验、监督、管理，对工程质量负全责。 *、对施工每道工序，每个部位进行质检、现场监督，按施工程序进行旁站，对重要工程跟班检查，签认质量符合施工合同规定的部分和全部工程，对不符合质量要求的工程，有权要求施工单位返工或采用其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。 *、审查施工单位在开工提交的工程量清单的单价分析，总体施工进度计划、年度计划、现金流动计划和总说明以及施工过程提交的各种详细计划和变更计划，在签置同意意见后报业主。 *、检查和监督施工计划的实施，必要时可要求施工单位调整或修改计划以加快施工进度和要求施工单位采取必要措施加快进度。 *、定期向业主报告工程进度情况、安全生产情况、监理工作情况，发现重大问题应及时上报业主，并迅速**业主和施工单位协商处理或要求施工单位补救。当施工进度可能导致合同工期延误，施工单位不服从监理单位管理，监理单位有责任向业主提出终止施工合同，没收施工单位履约保证金的建议并提供详细报告。 **、发现施工单位施工现场人员构成、数量、设备的数量、规格、性能与业主和施工单位签订的合同不符，施工单位有不称职人员，有对监理单位不尊重、不服从管理、监督的人员，监理单位有责任令施工单位限期增加或撤换有关人员、设备的权利。 **、按施工合同的规定，现场计算核实合同工程量清单规定的任何已完成合格工程的数量，并上报业主签认。 **、按合同规定计量，签计中间支付证书，上报业主审批。 **、主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，签发会议记录，有权参加施工单位为实施合同组织的有关会议，协调工地各施工单位的有关联席会议。并有随时召集施工单位汇报、检查自身工作情况而举行会议的权利。 **、按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量及任何工程的施工程序做出变更提议，报请业主批准后变更并督促施工单位实施。 **、按施工合同规定，审查施工单位的竣工申请报告，对工程进行全面检查，认为符合合同文件要求的，应及时向业主报告，经审查批准后，签发全部或部分工程竣工证书。在缺陷责任期内，检查施工单位剩余工作计划，指示施工单位修复其工程缺陷，审查施工单位终止缺陷责任的申请报告，对工程进行最终检查和评价，签认《工程缺陷责任终止证书》，缺陷责任期间，施工单位不服从管理、监督，有权拒绝签发《工程缺陷责任终止证书》，并有权向业主提出扣除施工单位缺陷责任期预留款的建议。缺陷责任期及养护期要求监理人员每周*次及以上巡查，另遇到国家、省*级考核检查或重大活动、创文、创建等，要无条件配合发包人的要求，并且产生的相关费用不另行支付。 **、监理单位负责对施工单位的项目部组成人员进行考核、考勤。 在涉及工程延期/ 天内和（或）金额/ 万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。 *.*.* 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：/ 。 *.* 提交报告 监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数： *、监理人在中标后提交项目监理规划，在专业工程开工前提交监理细则；*、监理人应在每月*日前提交对施工单位上月工作的考核评价表；*、监理人应在每月**日前完成当月工程款的审核工作；*、监理人应在每月**日前提交当月监理月报（三份）；*、监理人每周提交一份报告（交办单及整改回复单）。 委托人义务 *.* 委托人代表 委托人代表为：。 *.*答复 委托人同意在** 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。 违约责任 *.* 监理人的违约责任 *.*.*监理人赔偿金额按下列方法确定： 赔偿金=直接经济损失×监理合同金额(不含税）÷工程概算投资额（或工程费）（扣除税） 监理单位的累计赔偿限额为监理合同金额(不含税)，当达到此限额的**%时，业主有权单方面终止监理合同，并没收监理单位的履约保证金，结清相应服务期监理服务费。 *.*.*监理人应承担违约责任或赔偿： *、项目总监、监理员每月到岗在**天以上，按月考勤，以人脸考勤机（指纹机）考勤，每天考勤*次以上（每天中有一次考核不在岗的，按一天计，其中安装专业根据项目进度及招标人要求。项目总监每少*天扣罚****元，监理员每人每少*天扣罚***元。造价人员按照工作要求的时间节点进行考核。 *、如项目总监未按监理规范及相关项目管理规范履行职责，监理规划、监理实施细则等操作性文件与实际情况不符，管理工作程序混乱，资料缺失，经委托人提出后仍未整改的，每次扣罚****元。拒不改正或多次发生此类现象的，委托人有权解除合同。 *.* 委托人的违约责任 *.*.* 委托人逾期付款利息按下列方法确定：/ 。 支付 *.* 支付货币 币种为：人民币 ，比例为：/，汇率为：/。 *.* 支付酬金 *.*.*正常工作酬金的支付：监理费用按项目施工进度支付，完成工程量 **%时支付监理费的**%，完成工程量 **%时支付监理费的**%，项目竣工验收合格后支付至**%，项目结算完成后支付至 **%，剩余 *%在缺陷责任期(竣工验收合格之日起满两年)满后付清。 注：招标人对监理单位的人员到位情况及监理单位的履约情况进行考核，认为符合招标人及相关部门的要求后，方可支付监理费。若发现工程质量问题且监理单位未履行监理职责时，招标人将上报管理部门进行通报批评并没收其履约保证金。本工程最终监理费：按监理工程项目经审计后的施工竣工结算价*中标费率-应扣款项。 合同生效、变更、暂停、解除与终止 *.* 生效 本合同生效条件：双方单位盖章和双方法定代表人或其授权的代理人签字后生效。 *.* 变更 *.*.* 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限**时，附加工作酬金按下列方法确定：/。 *.*.*附加工作酬金按下列方法确定：/ 。 *.*.* 正常工作酬金增加额按下列方法确定：/ 。 *.*.* 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。 争议解决 *.* 调解 本合同争议进行调解时，可由合同双方当事人协调解决。 *.* 仲裁或诉讼 合同争议的最终解决方式为下列第（*）种方式： （*）提请**仲裁委员会进行仲裁。 （*）向******人民法院提起诉讼。 其他 *.* 检测费用 委托人应在检测工作完成后/ 天内支付检测费用。 *.* 咨询费用 委托人应在咨询工作完成后/ 天内支付咨询费用。 *.* 奖励 合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：奖励金额的比率为/%。 *.* 保密 委托人申明的保密事项和期限：监理合同有效期内监理人必须对本工程项目所有文件和相关资料予以保密 。 监理人申明的保密事项和期限：/。 第三方申明的保密事项和期限：/。 *.*著作权 监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：监理人可单独或与他人联合出版与本合同下服务有关的资料。监理人在合同履行期间或服务完成或终止后*年内出版有关资料时，须得到委托人的批准。出版应符合本合同中的保密约定。 补充条款 *、监理人员 *.*为确保监理工作正常、顺利、有序地开展，监理单位必须按投标文件中的人员名单组织人员到位，监理单位不得擅自更换监理人员。监理工程师及其监理人员不履行监理职责或者不称职的，业主有权要求监理单位及时更换，并扣罚监理单位的履约保证金。 *.*遇到国家、省*级考核检查或重大活动、创文、创建等，要无条件配合发包人的要求，产生的相关费用不另行支付。 *.*监理单位需根据委托人需要，安排本项目配备的监理人员，协助委托人开展各项工作，协助办理各项手续。 *.*若因监理不力等原因造成工期**的，每**一天对监理单位处于****元的罚款，在履约保证金中扣罚，不足时业主根据实际情况从监理费中调配扣罚。 *.*如监理单位不按实计量或不按实审核的，业主有权视情况的严重性予以处罚。 *.*出现质量问题未及时发现（指业主或他人先于监理单位发现）的，视质量问题大小，每次罚****元～****元，在履约保证金中扣罚，不足时业主根据实际情况从监理费中调配扣罚。 *.*监理单位不得接受施工单位任何吃请，赠送及娱乐活动，不得向施工单位进行任何推销活动，如有发生，将以金额**倍进行处罚，在履约保证金中扣罚，不足时业主根据实际情况从监理费中调配扣罚。 *.*如发生四级及以上重大事故，由监理单位承担一切责任，扣除全部履约保证金，并追究相应违约责任。 *.*监理单位发生以上情况时，若履约保证金已被扣完，其罚金将从监理费中扣除。 *、设施和物品：本工程监理服务所需办公场所由施工单位提供。 *、保密：在监理合同有效期内监理单位必须对本工程项目所有文件和相关资料予以保密。 *、业主有权抽验项目监理部认可的工程质量与数量，视符合性的实际情况，若有明显偏差的，按违约条款处理并业主有权单方终止合同。 *、辅助工作人员：由监理单位自聘，费用进入报价。 *、其他费用：如服务过程中发生的检验、试验及其他咨询报酬等费用已包含在投标报价中，不再另行支付。 *、赔偿 *.*、监理单位的赔偿责任：监理单位违反监理合同的规定，或因其职员失职、渎职，并因此造成业主的经济损失，应视其所承担责任的比例向业主赔偿。 *.*、监理单位的累计赔偿限额：监理单位的累计赔偿限额为监理合同金额（不含税），当达到此限额的**%时，业主有权单方面终止监理合同，并没收监理单位的履约保证金，结清相应服务期监理服务费。 *、履约保证金 *.*履约保证金金额为监理合同金额的*%。工程竣工验收合格后一个月内退还履约保证金（不计利息），如有违约则扣除相应违约金后，余额退还。 *.*履约保证金缴纳形式可以现金或银行保函、保险公司保函。金额为元整（大写：元整，不计息）。合同签订前办理。履约担保如为现金的，应由承包人基本账户出具（不计息）；履约担保采用银行或保险公司保函的，办理前须由发承包双方共同认可。保函有效期限天数必须大于合同工期天数，否则发包人将不予接收。实际履约过程中如保函已失效，但该工程未完工时，承包人应及时办理续保，失效期满**日历天仍未办理的，发包人向承包人每天按担保金额的千分之一计取违约金，从保函失效之日起算。 附录A 相关服务的范围和内容 A-* 勘察阶段：/ 。 A-* 设计阶段：/ 。 A-* 保修阶段：需要监理人配合时，监理人应积极配合 。 A-* 其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：需要监理人配合时，监理人应积极配合 。 附件： 建设工程廉政合同 根据有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，***康复医院建设项目监理的项目法人******建设投资发展有限公司（以下简称发包人）与承包单位（以下简称承包人），特订立以下合同。 第一条、双方的权利和责任 （一）严格遵守党和国家有关法律法规及**省的有关规定。 （二）严格执行***康复医院建设项目监理合同文件，履行合同条款。 （三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。 （四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，监督并认真查处违法违纪行为。 （五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。 （六）发现对方严重违反本合同条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。 第二条、发包人的义务 （一）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在承包人处报销任何由发包人或个人支付的费用。 （二）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯、交通工具和高档办公用品等。 （三）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国、出境，旅游等提供方便。 （四）发包人及其工作人员的配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。 （五）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位。 第三条、承包人的义务 （一）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券和贵重物品。 （二）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。 （三）承包人不得以任何理由安排发包人及其工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。 （四）承包人不得以任何名义为发包人单位或个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。 第四条、违约责任 （一）发包人及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。 （二）承包人及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议行业主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的建设*场的处理。 第五条、双方约定 　　本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由发包人或发包人上级单位的纪检监察机关约请承包人或承包人上级单位的纪检监察机关对合同履行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。 第六条、本合同作为***康复医院建设项目监理合同的附件，与工程监理合同具有同等法律效力，经合同双方签署立即生效。 第七条、本责任书一式捌份，甲乙双方各执肆份。 发包人：（盖章）　　　　　　　　　　　 承包人：（盖章） 　 法定代表人：　　　　　　　　　　　　　 法定代表人： 或委托代理人：　　　　　　　　　　　　 或委托代理人： 审核人： 　　 审核人： 经办人： 　 经办人： ＿＿＿年＿＿月＿＿日　　　　　　　　 ＿＿＿年＿＿月＿＿日 附件二 安全监理责任合同 根据国务院《建设工程安全生产管理条例》，为***康复医院建设项目监理服务合同的实施过程中切实搞好本工程的安全生产管理工作，建设单位：******建设投资发展有限公司（以下称委托人）与监理单位：（以下称监理人）签订如下安全监理责任合同。 一、委托人职责 *、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，支持监理人按条例要求对规定的施工安全实施监理。 *、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 *、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。 *、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。 *、组织对施工现场的安全生产检查，监督施工单位及时处理发现的各项安全隐患。 二、监理人职责 *、督促施工单位严格遵守国家有关安全生产的法律法规和有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安生要求。 *、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，督促施工单位加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识， 建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安生检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。 *、建立健全安生监理制度，加强安生知识教育培训，明确各岗位监理人员的安生监理职责，增强安全意识。 *、在审查施工组织设计的同时，要同步审查施工组织设计中的安生技术措施，审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 *、在实施监理过程中，发现存在安生事故隐患的，应立即要求施工单位整改；情况严重的，应立即要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人应及时向有关主管部门报告。 *、监理人及其监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 *、监理人应督促施工单位按照本工程特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案：如果发生安全事故，应按照《国务院关于特**全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。 三、违约责任 如因委托人或监理人违约造**全事故，将依法追究责任。 本合同正本*式两份，副本四份，正本委托人一份，监理人一份，副本委托人三份，监理人三份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。 委托人单位（盖章）：监理人单位（盖章）： 法定代表人或 法定代表人或 其授权的代理人（签名）：其授权的代理人（签名）： 地址：地址： 电话：电话： 日期： 年月 日 日期： 年月 日 第五章 监理服务标准、要求和设计文件 一、建设监理规范 *、《建设工程监理规范》（GB/T *****-****） *、**省《建设工程监理工作标准》（DBJ**/T ****-****） 二、施工技术规范 本项目工程监理执行国家和省、*现行的所有有关规范和技术标准执行。 第六章 投标文件格式 资格审查标封面 ***康复医院建设项目监理 投标文件 投标文件内容：资 格 审 查 标 投标人： （盖章） 法定代表人： （盖章） 日 期：年月日 二、资格审查表 企 业 名 称 资质等级 工程监理综合资质 □（勾选） 或房屋建筑工程监理级 □（勾选） 营业执照 已入库 □（勾选） 总监理工程师 姓 名 资格等级 专业，国家注册监理工程师 备注：以上涉及的原件扫描件附资格审查表后。 投标人：（盖章） 法定代表人：（盖章） 日期： 年 月 日 三、监理人员配备表 岗位 姓名 资格（或注册或执业或职称或上岗）证名称、等级、证号 身份证号 服务阶段或服务期 ★总监理工程师 * * * * ... 注：*、打*号的必填，所填项目内容作为资格审查及标后管理依据。 *、以上人员对应的身份证、资格（或注册或执业或职称或上岗）证书扫描件附后，提供的材料缺项、漏项、错项、不符合要求的资格审查不予通过。 *、以上人员提供（****年*月至投标截止时间止任意连续三个月）的社保证明（加盖投标人所属社保机构印章），社保关系通过“全国社保查询网”（www.*****sb.com）等进行核实，请在不见面开标大厅以私聊方式提供查询密码等（如需）。如社保关系无法查询证实的，或由非投标人缴纳社保的或同一人在两家及以上单位缴纳社会保险的，资格审查不予通过。 *、如所填写信息与递交的附件自相矛盾的，资格审查不予通过；弄虚作假的将作为企业不良行为记录。 投标人：（盖章） 法定代表人：（盖章） 日 期： 年 月 日 四、资格审查承诺书 （招标人名称） ： 我（投标申请单位名称） 现参与（工程名称） 投标，在充分理解招标文件的基础上，保证我单位资格条件满足招标文件第一章“投标人须知正文部分”第*.*条的要求，如有隐瞒，愿意接受招标人和有关部门的任何处罚。 特此承诺。 投标人：（盖 章） 法定代表人：（盖 章） 年 月 日 五、总监理工程师委任书 本授权委托书声明：我（姓名） 系(投标人名称) 的法定代表人，现委任(投标人名称) 的（姓名） 为我公司（项目名称） 的总监理工程师，凡涉及该项目合同执行中有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、进度款审批等方面的工作，由其全权负责。 如以上内容不实，我公司将接受招标人的任何处罚，并承担由此产生的一切后果。 投标人：（盖章） 法定代表人：（盖章） 日期： 年 月 日 六、总监理工程师简历表 姓名 性别 年龄 职称 毕业院校 毕业时间 最高学历 专业 监理资格 证书编号 拟出任岗位 专业工作年限 监理工作年限 主要工作经历 年月 单位 工程名称 在项目中担任岗位 主要工作 证明人 联系电话 目前在监的和新承监的项目名称 担任职务 在监的和新承监的项目计划交工时间 奖惩情况 投标人：（盖章） 法定代表人：（盖章） 日期： 年 月 日 七、资信标封面 ***康复医院建设项目监理 投标文件 投标文件内容： 资 信 标 投标人： （盖章） 法定代表人： （盖章） 日 期：年月日 八、自我评分表 投标人根据招标文件资信部分评分办法自行编制表格。 九、技术标封面 ***康复医院建设项目监理 投标文件 投标文件内容： 技 术 标 投标人： （盖章） 法定代表人： （盖章） 日 期：年月日 技术标内容参照评分办法编制 十、商务标封面 ***康复医院建设项目监理 投标文件 投标文件内容： 商 务 标 投标人： （盖章） 法定代表人： （盖章） 日 期：年月日 十一、法定代表人身份证明 投 标 人： 单位性质： 地 址： 成立时间：年月日 经营期限： 统一社会信用代码： 姓 名：性 别： 年 龄：职 务： 系（投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人：（盖单位章） 年月日 十二、授权委托书 本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义出席　　　　　　 （项目名称）的开标会议，我承认代理人全权代表我在开标会议中的所有行为，其法律后果由我方承担。 委托期限： 代理人无转委托权。 投 标 人： （盖单位章） 统一社会信用代码： 法定代表人：（盖章） 身份证号： 委托代理人： （签字） 身份证号： 年 月 日 十三、投 标 函 致******建设投资发展有限公司： 我方已全面阅读和研究了***康复医院建设项目监理招标文件和招标补充文件，并经过对施工现场的踏勘，澄清疑问，已充分理解并掌握了本工程招标的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本项目监理投标的要约内容，以本投标函向你方发包的***康复医院建设项目监理全部内容进行投标。最终报价为人民币（大写）（小写）。负责本项目的总监理工程师是（身份证号码）、监理人数为 人。监理服务期为：从签订合同之日起至工程竣工验收合格、缺陷责任期结束办理移交及配合工程结算结束为止。工程缺陷责任期为*年（从工程竣工验收合格之日起计算）。项目质量目标：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的一次性验收合格。 我方将严格按照有关建设工程招标投标法规及招标文件的规定参加投标，并理解贵方不一定接受最低标价的投标，对定标结果也没有解释义务。如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书后按招标文件的要求递交监理合同价*%的履约担保，并按中标通知书、招标文件和本投标函的约定与你方签订监理合同，履行规定的一切责任和义务。 我们同意从投标截止之日起在**天的有效期内恪守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标书全部条款内容对我方具有约束力。 在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 投 标 人： （盖章） 单位地址： 法定代表人：（盖章） 邮政编码：电话：传真： 统一社会信用代码： 开户银行名称： 开户银行账号： 开户银行地址： 日期：_____年____月____日 十四、监理费报价表 工程名称：***康复医院建设项目监理 内容 金 额（元） 备注 监理费投标报价（小写） 投标报价时，价格精确到元，如有违反，商务标扣**分。 监理费投标报价（大写） 监理服务期：从签订合同之日起至工程竣工验收合格、缺陷责任期结束办理移交及配合工程结算结束为止。工程缺陷责任期为*年（从工程竣工验收合格之日起计算）。 投标人已充分考虑招标范围内以及监理服务期内的全部工作所需费用，并已包含在投标总报价中。 投标人（公章）： 法定代表人（盖章）： 年 月 日 十五、人员到位的承诺书 致：******建设投资发展有限公司 如中标，参与***康复医院建设项目监理，我公司将委派（填写项目总监理工程师名称、监理资格证书编号）为本工程的项目总监理工程师。对于本项目总监理工程师及其他监理人员（含造价人员）的到位率承诺如下： *、我公司承诺本项目总监按工作日到位为每月不少于**天。 *、其他监理人员按工作日到位为每月不少于**天。 如违反上述承诺，愿按合同有关规定接受处罚。 投标人（盖章）： 法定代表人（盖章）： 年 月 日 *最终解释权归招标人所有 十六、业主证明格式 业主单位证明（一） （业主单位）单位的（项目名称），由（投标人名称）承担，因（更换原因）该项目的(总监理工程师) （姓名、身份证号码）已在 （什么时间） 被更换为（姓名、身份证号码）。 本证明特为“***康复医院建设项目监理”招标投标使用。 证明人（签字）： 证明人单位（盖章）： 证明人联系电话：（须为固定座机电话） 日期： 注：如业主证明存在虚假、伪造等不实内容，影响评标结果的，将通过法律途径追究业主单位责任。