广州高新技术产业开发区民营科技园管理委员会广州民营科技园核心区国土测绘项目采购需求征求意见公告

正文内容

采购需求 一、总则 *、测绘资料是开展土地规划管理、征收储备等工作重要的基础数据。为了依法依规、科学合理地推进我*土地征收储备和土地开发工作，满足土地征收储备和开发过程中各行政管理部门相关测绘及勘察技术审查工作要求，根据实际工作需要，开展本项工作。 *、**高新技术产业开发区民营科技园管理委员会负责本项目的组织招标、项目过程检查、组织成果评审等工作。 *、本项目将依据《政府采购法》相关规定，通过政府采购的方式，委托具备相应资质的服务单位完成。 *、本工作时限为自合同签订之日起两年。承接本项目的单位需按采购需求规定要求和进度完成工作，并及时将成果送达**高新技术产业开发区民营科技园管理委员会。 *、承接本项目的测绘及勘察单位均视为承认本文件的所有条款，并按本采购需求文件规定条款完成工作。 二、工作内容及要求 本项目工作内容为**高新技术产业开发区民营科技园管理委员会开展各类土地征收储备和土地开发业务所涉及到的国土测绘技术服务工作，具体包括现状地形图测量、土地套图及附图、土地勘测定界、不动产权籍调查、建构筑物数据固化、前期数据核查、标图建库及建构筑物年份核查等，工作成果需满足行政审批部门的要求。 *、现状地形图测量 *.* 工作内容 该工作的成果主要用于办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、申请储备用地红线选址和规划设计条件以及调整《建设用地规划许可证》及其附图、附件，或用于调整、修改设计方案后重新办理相关审批等工作。工作内容包括：对用地界线外扩**米范围内进行*:***地形图现状核查，对发生变化部分进行测绘，储备用地红线坐标转换，调查用地地块周边土地权属和规划管理信息，并在地形图上叠加用地权属界线、土地利用情况、规划路、规划河涌及周边用地等要素信息。在项目实施需要时，可结合地形测量成果进行分析，提出优化选址范围和相关规划优化研究及建议等 *.* 工期要求 办理期限：**个工作日，具体如下： ①用地界线外扩**米范围已有*:***现状地形图且测图时间在一年以内的，工作办理时限为*个工作日，从项目实施单位收件后的第二天开始计时。 ②用地界线外扩**米范围已有*:***现状地形图但测图时间在一年以前的或用地位置尚无*:***现状地形图的，根据修测或新测面积大小规定工作办理时限为*个工作日，从项目实施单位收件后的第二天开始计时。 注：涉及到项目用地测量面积较大或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 *.* 成果要求 现状地形图测量成果资料： ①彩色*:***现状地形图纸； ②电子数据矢量文件光盘（cad格式文件）。 *、土地套图及附图 *.* 工作内容 土地套图是土地行政审批时必要的基础资料,主要包含了申请地块内及其相邻地块已核发用地批文的用地范围线等基本信息。套图类型包括《建设用地套图》、《历史用地套图》和《权属界线套图》。其中《建设用地套图》用于申请办理《建设用地批准书附图》业务，其工作内容是将规划用地批文的用地范围线展绘在现状地形图上；《历史用地套图》用于申请办理历史国有土地使用权登记业务，其工作内容是将历史上的规划用地批文、建设用地批准书、国家征用土地通知书，土地使用权属证明书等用地范围线展绘在现状地形图上；《权属界线套图》用于申请办理国有土地使用权首次登记及变更登记业务，其工作内容是将规划用地批文、建设用地批准书和用地结案书的范围及拟申请宗地的范围线展绘在现状地形图上。 除以上几种套图以外，在土地审批过程还需要多种图件作为各类公告、公函、批文的附属图件，包括用地结案附图、建设用地批准书附图、土地他项权证附图、宗地图、批后实施通知书附图、收回国有公告附图等。此类附图视各种不同需求而展绘相应的范围线于现状地形图上。 *.* 工期要求 办理期限：**个工作日。 注：涉及到项目用地测量面积较大或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 *.* 成果要求 土地套图成果资料： ①土地套图图纸； ②电子数据矢量文件光盘。 *、土地勘测定界 *.* 工作内容 该工作成果主要用于办理建设用地审查报批工作。工作内容包括：根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积，周边用地权属；提供权属补录表、耕地概况、地类还原说明。为国土**行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料。 *.* 工期要求 办理期限：**个工作日。 注：涉及到项目用地测量面积较大或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 *.* 成果要求 ①勘测定界技术报告书； 权属补录表； 地类还原说明； 耕地概况； 电子数据矢量文件光盘。 *、不动产权籍调查 *.* 工作内容 根据国家、省、*不动产登记和不动产权籍调查的相关文件要求，完成拟出让宗地的不动产测绘和权属调查工作，核实拟出让地块界线的权属来源及与规划条件、用地结案的关系。 *.* 工期要求 办理期限：**个工作日 注：涉及到项目的权属复杂或遇到不可抗力因素时，工作办理时限由委托方与项目实施单位协商确定。 *.* 成果要求 ①不动产（土地）权籍调查表（包括宗地草图、地籍查勘图、土地权属来源界线图、宗地图）； ②不动产（土地）权籍调查相关图件（包括宗地草图、地籍查勘图、土地权属来源界线图、宗地图）； ③电子光盘数据 *、低空无人机航摄及 DOM 制作（无人机航拍 *：**** 正摄影像图） *.* 工作内容 该工作主要对地块现状进行低空无人机航摄，制作现实性强、分辨率高（*.* 米）的 DOM 成果，用于拟出让地块核查及出让前的筹划和准备工作。 *.* 工期要求 办理期限：* 个工作日。 注：涉及到无人机空域管理限制或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 *.* 成果要求 *.*米分辨率正射影像图成果。 *、二调建筑量统计 *.* 工作内容 该工作主要是利用二调数据库，统计红线内****年前房屋建筑量。 *.* 工期要求 办理期限：**个工作日。 注：涉及到项目用地测量面积较大或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 *.* 成果要求 ①二调房屋建筑量统计表； ②二调房屋建筑示意图； *、建筑量估算 *.* 工作内容 该工作主要是利用已有最新地形图数据或农调等数据，估算红线内房屋建筑量。 *.* 工期要求 办理期限：**个工作日。 注：涉及到项目用地测量面积较大或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 *.* 成果要求 ①房屋建筑量统计表 ②房屋建筑示意图 *、建筑年份核查 *.* 工作内容 利用卫星及无人机遥感影像数据，对征拆范围线内宗地位置房屋初始可见年份进行核查，描述房屋在年份区间内发生的变化，最终结合测量单位的房屋数据形成建（构）筑物年份影像核查意见。 *.* 工期要求 办理期限：**个工作日。 注：涉及到项目用地测量面积较大或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 *.* 成果要求 ①建（构）筑物年份影像核查意见。 *、建构筑物数据固化 *.* 工作内容 在征地预公告发布之前根据实际工作需要对项目红线范围内现有建筑物、构筑物、地上附着物统一进行拍照、标识、记录等工作，并为后续征收补偿提供参考。 *.* 工期要求 办理期限：**个工作日。 注：涉及到项目用地测量面积较大或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 *.* 成果要求 成果资料内容视具体工程情况而定，包含但不限于下列成果： ①固化地形图； ②地面固化取证照片文档； ③高精度数字正射影像（DOM）； ④数字三维模型； ⑤高清视频数据； ⑥电子数据光盘 **、前期数据核查 **.* 工作内容 该项工作主要为了提高建设项目用地预审和选址意见书行政审批效率，保障**经济建设发展项目落地。工作内容为：按照拟选址范围，核查范围内的总规情况、控规情况、土规情况、权属情况，最终出具前期数据核查报告。 **.* 工期要求 办理期限：**个工作日。 注：涉及到项目测量面积较大或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 **.* 成果要求 成果资料内容视具体工程情况而定，包含但不限于下列成果： 核查情况说明表； 总规示意图； 控规示意图； 土规示意图； 权属示意图。 **、标图建库 **.* 工作内容 按照“三旧”改造用地报批政策要求，需对改造范围开展标图建库工作。工作内容为：改造范围套图最新年份土地利用现状、二调、土规、权属等，对符合要求的地块开展图斑补录工作以及对已有图斑开展变更工作。 **.* 工期要求 办理期限：**个工作日。 注：涉及到项目用地测量面积较大或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 **.* 成果要求 ①“三旧”改造标图建库技术报告书（包括***“三旧”改造标图建库申请表、“三旧”改造标图建库图斑调整原因说明表、***“三旧”改造地块图斑统计表、“三旧”改造地块标图建库调整范围示意图、“三旧”改造地块功能片区土规调整完善方案、“三旧”改造地块最新土地利用现状图、“三旧”改造地块二调土地利用现状图、“三旧”改造地块二调影像图、“三旧”改造地块二调房屋面示意图）； ②电子光盘。 **、树木调查测绘 **.* 工作内容 在控制性详细规划调整阶段，树木清点调查的内容主要是对范围内现有的绿地、连片成林树木、古树名木、古树后续**及大树等现状进行摸查，具体要求如下： ①对于非连片成林区域，胸径≥**cm、*cm≤胸径＜**cm的乔木，调查和测量乔木的位置、胸径及树种等。 ②对于连片成林区域，在控制性详细规划调整阶段，可简化处理。若胸径＜**cm的乔木，只调查其分布范围以及主要树种；若区域内涉及胸径≥**cm的乔木，则需要调查和测量其位置、胸径及树种等。 在立项及设计方案阶段，主要是对范围内胸径≥*cm的乔木现状进行摸查，摸查内容包括位置测量、胸径测量、树种调查、树高测量、冠幅测量、生长状况调查及保护设施现状调查等。 **.* 工期要求 办理期限：**个工作日。 注：涉及到项目用地测量面积较大或遇不可抗力因素时，工作办理时限由建设单位与项目实施单位协商确定。 **.* 成果要求 ①乔木明细表 ②乔木统计表 ③树木调查测绘成果报告 ④乔木位置概略示意图 **、其他工作 根据采购人需求，需新增其他工作。 三、其他要求 *、人员投入要求 *.* 必须按投标文件承诺的人员名单落实作业与管理人员。 *.* 中标公告结束*个工作日内，如无异议，应迅速组织工作人员进场，采购人也将按照程序尽快与中标人签订合同。 *.* 项目除有项目负责人外，还必须设置专门的技术负责人、内业负责人。 *.* 在项目执行期间，应严格按照投标文件承诺进行考勤管理，在投标文件中填报的项目负责人、技术负责人及内业负责人未经采购人书面同意，若非不可抗拒因素不得更换；在投标文件中填报的常驻技术人员不得随意变动，如确需更改须征得采购人的书面同意，并且在项目执行期间，变动数量不超过技术人员总数的**％。 *、仪器设备投入要求 *.* 应按照项目全面质量检查检验的要求配备必要的设备仪器、计算机、车辆等，并投入到调查区范围内使用。 *.* 应按实际需要在投标文件明确仪器设备，无关的仪器设备不得列入投标文件，未经甲方同意，不得将仪器设备调出作业区域。 *.* 在作业区域使用的仪器设备应按照有关要求进行检测并合格，不得使用未经年检或检验不合格的设备用于作业，否则将扣除合同工程款*%。 *、项目管理要求 必须针对本项目要求，制订具体详细的、可操作性强的项目管理方案，详细列明承诺参加的各专业人员和仪器设备的配备情况，项目实施阶段将对承诺投入的人员和设备状况进行检查，如达不到承诺的要求，将进行处罚或终止合同。 *.* 必须在采购人要求的时间进度内完成本招标项目所有工作内容及相关服务，并依据要求编制项目执行计划。 *.* 项目未能按期完成，每延迟一天，处以合同执行金额*.*%的罚款。超过半个月，采购人有权终止合同，并要求实施单位返还已拨付项目经费。 *、质量保证要求 必须针对本项目招标要求，提供完整的质量保证体系，确保调查成果达到相关技术标准的要求，对质量保证的措施进行详细描述，并保证工作成果满足行政审批部门的要求。出现质量问题的，须无条件返工，不额外收取费用。 *、 服务要求 必须根据本项目招标要求提供完整的服务，并有针对性地进行详细描述。 为提高工作效率和节省时间，中标单位需派专人负责收案，采购人可通过邮箱等电子形式发出委托，中标单位收到后即可开展测量工作，待完成测量后，由中标单位派专人负责将成果和发票送至采购人处，由采购人负责申请支付相关费用。 *、保密要求 必须严格遵守国家、省、*档案保密制度及国家其它相关保密法规,必须采取措施对本项目整理过程中的档案实体和数据进行保密，并保证安全；不得截留和向第三方泄露所涉及的档案，资料的范围、内容及最终形成的各类数据；确保档案信息的安全保密，如有违反，依法追究责任。本项目涉及的保密条款并不因本项目合同的终止就失效，该条款对各方依旧有法律约束力。 *、项目费用 *.*费用总控制价为****万，项目单价控制价详见附表。 *.*付款方式：具体项目的测绘及勘察工程费用按每单工程实际完成的工作量和控制单价×投标折扣率进行结算。 四、附表： ****-****年**高新技术产业开发区民营科技园管理委员会 国土测绘技术服务项目单价控制表 序号测量内容计价单位招标控制单价（元） *GPS测量E级（静态）点****.** E级（动态）点****.* *数字化地形图测量*:***地形图测量幅*****.** *土地勘测定界地籍测绘平方公里******.* 历年地类倒推调查平方公里******.* 耕地概况平方公里******.* 界址点调查点***.** 细部点测量点** 权属补录表（报批）组日**** 地类还原说明组日****.* *权籍调查地籍测绘平方公里******.* 界址点调查点***.** *套图幅****.** *无人机航拍*:****正射影像图平方公里*****.** *无人机航拍全景视频（含正摄影像图、航拍视频）宗**** *二调建筑量比对平方米*.*** *建筑量估算平方米*.*** **建筑年份核查栋**** **建（构）筑物数据 固化*:***地形图测量（Ⅲ类）幅*****.** 拍照取证组日**** 内业数据处理组日****.* 解析摄影测量幅**** 数字线化地形图幅**** 单体化组工日**** **前期数据核查地籍测绘平方公里******.* 套图幅****.** **标图建库补录平方公里******.** 占压平方公里******.* 土规图、现状图、影像图、示意图等幅****.** **树木调查测绘控制性详细规划调整和立项、片策规划阶段公顷***** 设计方案和初步设计阶段公顷***** **管线探测平方米*.** **管线点放桩（建设用地拔地定桩）点***.** **管线竣工测量公里****.** **变更费用组工日****.* **权属套图幅****.** **展绘规划路工日***.** **外业组日定额组日**** **内业组日定额组日****.* **内业工日定额工日***.** **航拍视频/正射影像幅***** 注：*、以上*-**项单价控制价为国家测绘局****年颁布的《测绘工程产品价格》（国测财字****年*号）。 五、验收要求 技术服务工作成果的验收标准：成果必须符合行业规范、地方通用标准以及项目采购需求和采购人的要求。