东莞市大岭山镇公用事业服务中心杨屋片区环卫及绿化养护项目采购需求征求意见公告

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杨屋片区环卫及绿化养护项目用户需求书 一、项目概况及招标范围 （一）概况： 杨屋片区道路环卫及绿化养护项目环卫面积*******.**平方米，绿化面积******平方米，行道树****棵，具体范围为：杨屋村、颜屋村、水朗村、大岭村、大塘村以及矮岭冚村和大片美村个别道路，具体道路分级明细表详见附件。 以上服务范围包括道路清扫保洁、冲洗降尘、牛皮癣、大件垃圾、绿化垃圾清理、绿化养护、环卫器具清洗等，具体详见附件。以上面积仅供参考，具体面积实际数量以中标人与采购人、村（社区）三方现场核实为准，面积丈量所发生的费用由中标人承担。 （二）工作范围及内容： *、道路清扫保洁的具体范围：标段范围内的道路喷洒；道路、人行道、路肩、街巷、闲置地、及巷道、公园广场的清扫保洁、冲洗降尘；沉沙井、雨水井、和明渠清理工作；商铺、人行道、环卫器具清洗管理、护栏、垃圾收集点、果皮箱的清洗；按*分级分类管理要求，所有垃圾收集点（含垃圾分类投放点）及所有垃圾桶需经常清洗、亭内外保持干净整洁，若亭内厨余桶、有害桶、或可回收桶错放其他垃圾，应及时清理到黑色其他垃圾桶，并清洗干净；路面以及内街小巷的定期冲洗（包含河湖水水**费、水费、污水处理费等），道路边线以外*米内的荒地的保洁、除草，以上均按照*分级管理作业指引标准执行。环卫保洁作业标准详见下文。 *、园林绿化养护的具体范围：标段范围内的所有公园广场、道路和其他公共绿化养护（不含时花养护）、绿地卫生保洁和绿化设施的清洁维护（包括养护期内所需的水费、电费、设施维护费、污水处理费等），以及绿地边线以外*米内的荒地的保洁、除草。 绿化养护包括：绿化的成活、修剪、施肥、浇水，除虫、绿地保洁、树干涂白、树障清理、草地铺沙平整（必须用疏草机对草地进行疏草）、白蚁防治和植物老化的复壮等。养护标准详见下文。 绿化设施的维护、清洁包括：洒水及喷灌系统、花池路沿石、绿化围网等绿化设施维护，花架、亭、廊、护栏、雕塑、坐凳、园林小品等绿化设施清洁，以及公园广场内水池（含喷泉）清洗及水面垃圾清理。 *、牛皮癣清理包括：主次干道、村（社区）、公园、广场等所有区域的道路两侧、台阶、侧石、绿化、各种设施、建（构）筑物立面（包括商店卷闸）上的乱涂写、张贴、刻画等“牛皮癣”的清理，恢复建（构）筑物原色。 （三）其他要求 *、按《***环卫保洁规范化管理工作方案》要求：采购电动三轮车，推进环卫三轮车“六统一”管理；环卫工人需规范配备智能工卡，连接*监管平台，按时向工人发放足量标准的春秋装、夏装、冬装工衣，引导环卫工人统一规范着装。 *、环卫工人节日礼品慰问（至少中秋、春节），环卫工人节（**月**日）慰问、夏季送清凉（凉茶、西瓜等）、冬天送温暖（姜汤等）。 *、本项目作业范围一公里内建立一个项目部，项目部规格正规，不得采用简易搭棚、临时搭建房等，办公场所与仓库、工人居室分开。项目部内设电脑、彩色打印机、消防器材等设备，项目管理架构、安全生产制度、内部管理制度等规章制度上墙。 二、环卫保洁要求 （一）服务方式 采用全包干形式，即业务包干、经费包干。采购人将上述清扫保洁服务业务发包给中标人，中标人按采购人的要求和标准组织日常清扫工作、冲洗工作、保洁工作及管理工作，并接受采购人的指导、监督、检查、考核和验收，中标人不得将业务转包或将项目的主体、关键性工作分包。中标人需在签订合同后一个月内申请业务行政主管部门颁发的《城*生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》。 （二）环境卫生质量要求 *、城*道路、广场、步行街清扫保洁的质量要求： （*）日间，二至四级清扫保洁区域的路面废弃物总数应符合下表规定。 表*城*道路路面废弃物控制指标 保洁等级果皮、纸屑、塑膜及其他杂物 （件/***平方米）烟蒂 （个/***平方米）污水、污渍 （平方米/***平方米）尘土量 （千克/***平方米） 二级≤*≤*无≤** 三级≤*≤*无≤** 四级≤*≤**.*≤** （*）夜间保洁时，二至四级清扫保洁道路的路面垃圾杂物每***平方米不超过*件。 *、交通护栏、灯杆保洁质量要求： （*）交通护栏无明显积尘、无明显污迹； （*）灯杆无明显积尘、无明显污迹。 *、道路两侧休闲椅、可触及的广告牌、公交站亭、路牌等设施的清理应符合以下要求： （*）道路两侧休闲椅、康体娱乐设施、雕塑等无明显积尘、无明显污迹； （*）道路两侧可触及的广告牌、路牌、邮筒、读报栏、站亭等设施无污迹、积尘。 *、人行**的保洁应符合以下要求： （*）人行**应与所连接的道路保洁质量标准相同，人行**桥面应无明显垃圾，注意清理口香糖渣等污垢，做到桥面见本色，阶梯、扶手、栏杆应干净整洁，无乱张贴、乱涂写； （*）人行**雨篷应定期进行清理，确保无暴露垃圾。 *、地下人行通道的保洁应符合以下要求： 地下人行通道应与所连接的道路保洁质量标准相同，地下人行通道地面、阶梯、扶手应干净，注意清理口香糖渣等污垢，做到地面见本色，两侧墙面无乱张贴、乱涂写。 *、车行隧道的保洁应符合以下要求： （*）车行隧道的路面应干净，无积存污水和垃圾； （*）隧道两壁应无明显污物； （*）隧道进出口保洁质量应与所连接路段保洁质量标准相同。 （三）环卫保洁作业要求 针对服务范围内相应道路、区域养护等级，分类落实不同等级作业要求。 *、二级区域 （*）一般城*道路、国道、重要省道、重要*道 ①清扫作业：机动车道机械化清扫率达到**%以上，不能机械化作业区域采用人工清扫作业，每日清扫次数不少于*次；非机动车道及人行道实行小型机械和人工配合清扫或实行人工清扫，每日清扫次数不少于*次。 ②保洁作业：机动车道使用机械化车辆辅以人工保洁方式进行保洁，非机动车道、人行道实行人工保洁作业，保洁时间**小时。 ③清洗作业：机动车道使用高压冲洗车进行冲洗作业，冲洗次数不少于*次/*日；路沿石冲洗使用小型冲洗车作业，冲洗次数不少于*次/*日；人行道冲刷除尘采用手推式扫（洗)地机进行洗刷或高压水枪进行洗刷，不少于*次/*日，垃圾分类亭、果皮箱、垃圾桶、灯杆、护栏清洗频次不少于*次/周。【护栏不含国道、省道、*道中间护栏】 ④洒水作业：主干道洒水次数不少于*次/日，辅道洒水次数不少于*次/日，阴雨天气可减少或不进行洒水。 ⑤绿化带、树池、背景林清理作业：宜采用鼓风机或低压冲水枪进行清理，配合人工进行保洁，保洁时间不少于**小时/日。 ⑥果皮箱、垃圾桶清掏擦拭作业：清掏果皮箱、垃圾桶频次不少于*次/日，并在清掏后进行擦拭，确保无明显污渍。 ⑦沉沙井清理作业：采用人工作业方式清理，正常季节（*-*月、*-**月）清理频次为*次/周；雨季（*-*月）清理频次为*次/周；遇暴雨等恶劣天气需及时清理。 （*）一般商业街 ①清扫作业：实行小型机械和人工配合清扫或实行人工清扫，每日清扫次数不少于*次。 ②保洁作业：使用小型机械化车辆辅以人工保洁方式或采取人工保洁方式作业，保洁时间**小时。 ③清洗作业：使用小型冲洗车或人工使用高压水枪作业，冲洗次数不少于*次/*日；垃圾分类亭、果皮箱、垃圾桶、灯杆、护栏清洗频次不少于*次/周。【护栏不含国道、省道、*道中间护栏】 ④洒水作业：洒水次数不少于*次/日，阴雨天气可减少或不进行洒水。 ⑤绿化带、树池清理作业：宜采用人工作业方式进行清理，清理次数不少于*次/日。 ⑥果皮箱、垃圾桶清掏擦拭作业：清掏果皮箱、垃圾桶频次不少于*次/日，并在清掏后进行擦拭，确保无明显污渍；实行上门收集垃圾，每日上门收集垃圾不少于*次。 ⑦沉沙井清理作业：采用人工作业方式清理，正常季节（*-*月、*-**月）清理频次为*次/周；雨季（*-*月）清理频次为*次/周；遇暴雨等恶劣天气需及时清理。 （*）村（社区）群众广场、一般城*公园 ①清扫作业：实行小型机械和人工配合清扫或实行人工清扫，每日清扫次数不少于*次。 ②保洁作业：采取人工保洁方式作业，保洁时间**小时。 ③清洗作业：使用小型冲洗车或人工使用高压水枪作业，每周冲洗次数不少于*次；垃圾分类亭、果皮箱、垃圾桶、灯杆、护栏清洗频次不少于*次/周。【护栏不含国道、省道、*道中间护栏】 ④洒水喷雾降尘作业：喷雾降尘不少于*次/日，鼓励采用固定式喷雾机进行喷雾降尘，阴雨天气可减少或不进行洒水喷雾降尘。 ⑤绿化带、树池清理作业：宜采用人工作业方式进行清理,清理次数不少于*次/日。 ⑥果皮箱、垃圾桶清掏擦拭作业：清掏果皮箱、垃圾桶频次不少于*次/日，并在清掏后进行擦拭，确保无明显污渍。 ⑦沉沙井清理作业：采用人工作业方式清理,正常季节（*-*月、*-**月）清理频次为*次/周；雨季（*-*月）清理频次为*次/周；遇暴雨等恶劣天气需及时清理。 *、三级区域 （*）一般省道、一般*道、乡村公路 ①清扫作业：机械化清扫率达到**%以上，不能机械化作业区域采用人工进行清扫作业，每日清扫次数不少于*次；人行道实行人工清扫，每日清扫次数不少于*次。 ②保洁作业：机动车道使用机械化车辆辅以人工保洁方式进行保洁，人行道实行人工保洁作业，保洁时间**小时。 ③清洗作业：机动车道使用高压冲洗车进行冲洗作业，冲洗次数不少于*次/*日；路沿石冲洗使用小型冲洗车作业，冲洗次数不少于*次/*日;人行道冲刷除尘采用高压水枪进行洗刷，不少于*次/月，果皮箱、垃圾桶、灯杆、护栏清洗频次不少于*次/周。 ④洒水作业：洒水次数不少于*次/日，阴雨天气可减少或不进行洒水。 ⑤绿化带、树池、背景林清理作业：宜采用人工对白色垃圾进行清理，保洁时间不少于*小时/日。 ⑥果皮箱、垃圾桶清掏擦拭作业：清掏果皮箱、垃圾桶频次不少于*次/日，并在清掏后进行擦拭，确保无明显污渍。 ⑦沉沙井清理作业：采用人工作业方式清理,正常季节（*-*月、*-**月）清理频次为*次/周；雨季（*-*月）清理频次为*次/周；遇暴雨等恶劣天气需及时清理。 （*）村（社区）中心区域及居住区巷道 ①清扫作业：采用人工进行清扫作业，每日清扫次数不少于*次. ②保洁作业：实行人工保洁作业，保洁时间**小时。 ③清洗作业：使用高压水枪对明显污渍进行冲洗作业，冲洗次数不少于*次/周；果皮箱、垃圾桶、灯杆、护栏滑洗频次不少于*次/周。 ④绿化带、树池清理作业：宜采用人工对白色垃圾进行清理，保洁时间不少于*小时/日； ⑤果皮箱、垃圾桶清掏擦拭作业：清掏果皮箱、垃圾桶频次不少于*次*日，并在清掏后进行擦拭，确保无明显污渍。 ⑥沉沙井清理作业：采用人工作业方式清理,正常季节（*-*月、*-**月）清理频次为*次/周；雨季（*-*月）清理频次为*次/周；遇暴雨等恶劣天气需及时清理。 *、四级区域 位于远离居住区、企事业单位和公共场所的人流量、车流量较少的道路，无排水管道、路沿石及人行道未硬化等简陋道路。 ①清扫作业：实行人工清扫，清扫次数不少于*次。 ②保洁作业：实行人工保洁作业，清理白色垃圾，保洁时间*小时。 ③清洗作业：使用高压水枪对明显污渍进行冲洗作业,冲洗次数不少于*次/月；果皮箱、垃圾桶、灯杆、护栏清洗频次不少于*次/月。 ④绿化带、树池、背景林清理作业：采用人工对白色垃圾进行清理，保洁时间不少于*小时/日； ⑤果皮箱、垃圾桶清掏擦拭作业：清掏果皮箱、垃圾桶频次不少于*次/日，并在清掏后进行擦拭，确保无明显污渍。 ⑥沉沙井清理作业：采用人工作业方式清理，正常季节（*-*月、*-**月）清理频次为*次/周；雨季（*-*月）清理频次为*次/周：遇暴雨等恶劣天气需及时清理。 （四）垃圾收集点保洁要求 *、垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及周围*~*m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。 *、垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。垃圾房内外墙面、垃圾亭等建筑设施不得有明显积灰、污物。 *、生活垃圾应全部实行容器收集，且执行垃圾分类收集。 *、中标人必须做好日常工业垃圾、建筑垃圾、危险废物乱倾倒、巡查督导工作，不得混入生活垃圾。 *、垃圾收集容器内的垃圾无满溢和散落，并定时清洗箱体。 *、地面（含**、地道）清扫的垃圾应及时收集到采购人指定地点，不遗漏，不得堆放在路边。 *、服务期内，采购人会逐步实施街道撤桶，中标人应根据采购人关于垃圾收运的要求配合做好上门收集垃圾工作，范围从主干道开始，逐渐覆盖全域范围。 （五）“牛皮癣”清理质量标准要求 *、清除乱张贴类“牛皮癣”标准： （*）必须清除彻底、无残留。有色张贴物的颜料不能残留在或渗入附着物表面，有胶张贴物不能有残留胶，原有胶体残留痕迹要清理干净； （*）基底无损伤，包括明伤、掉漆、明显划痕等； （*）无遗漏，在人行道上和机动车道上均看不到张贴物。 *、清理乱涂写（刻画）类“牛皮癣”标准： （*）基底恢复原貌，无残留物或者残留痕迹； （*）沟缝干净，无残留物或残留痕迹； （*）基底无损伤，漆面、有机玻璃面、喷绘布面等基底无划痕、无掉漆、无变色、不失原有**； （*）块状瓷面、**石面与原材质一致； （*）无遗漏，在人行道上和机动车道上均看不到乱涂写（刻画）物。 *、清理乱张挂类“牛皮癣”标准： （*）无残留物或者残留痕迹； （*）基底或原附着物无损伤； （*）无遗漏，在人行道上和机动车道上均看不见残旧破烂的张挂物；高空电线、墙面上的牛皮癣也要清理干净。 *、涂刷覆盖效果标准： （*）涂刷用料与被涂刷物基底材质相同或接近； （*）色泽相同或接近，色彩与原底色吻合； （*）刷痕自然，无漏刷、无流淌，地面干净、界线齐平。 *、清洗剂使用标准： （*）符合国家环保部颁布的《环境标志产品技术要求水性涂料（HJ****-****）》外墙涂料执行标准； （*）对人畜不造成损害，对“牛皮癣”附着物不构成物理或化学破坏。 （六）智慧化管理要求 本环卫服务项目要求中标人使用***环卫作业智能化管理系统平台，通过计算机应用软件、无线网络、GIS 地理信息、GPS定位等多种信息化手段，将环卫管理的指挥、作业、监管等要素统一融合在智能化管理系统这个平台上，实现管理过程精细化，监控治理实时化，事件处理规范化，以及完善的考核制度。 其中，采购人提供平台及使用权限，并协调平台建设运营单位将人员、车辆定位设备信息接入平台。中标人需采购项目所属人员（不限于环卫工卡等）、车辆所需的智能化管理硬件设施，并将设备信息接入智能化管理平台，实现人员、车辆可视化管理。采购人、中标人均可通过智能化管理系统实时查看人员情况、车辆运行情况等，及时发现和处理突发情况。 （七）设备配置要求 序号设备名称数量作业里程要求技术要求 *道路扫路车*作业里程不少于**公里/日（不超过***公里/车*日计算）*吨（湿式）） *洗扫车*作业里程不少于**公里/日（不超过***公里/车*日计算）*吨（湿式） *道路小型扫路车*作业里程不少于**公里/日（不超过**公里/车*日计算）*吨（湿式） *道路洒水车*作业里程不少于**公里/日（不超过***公里/车*日计算）**吨*台（杨屋、颜屋、大岭、大塘），*吨*台（水朗） *道路高压冲洗车*作业里程不少于**公里/日（不超过***公里/车*日计算）**吨 *防撞缓冲车（押尾车）* 自行安排 *小型多功能高压冲洗车* 同时可清理牛皮癣 *电动三轮冲洗车* *电动三轮保洁车** 保洁员 **电动三轮垃圾收集车**其中备足量侧面挂桶车，可以直接挂***l或***l垃圾桶主要用于逐步撤桶道路，垃圾收集（保洁员用） **密闭垃圾手推车** **平板收集车* **鼓风机* **规范反光工衣、手套、雨衣、铁铲、铁锹、 马路扫、竹扫、塑料扫、垃圾斗、锄头等足量— 说明以上设备为中标人在投标文件中承诺为本项目投入的设备，本项目须投入设备数量不少于以上清单，如遇相关设备不足的情况，采购人有权根据实际所需要求中标人增加，中标人投入的机械设备在合同签订后**天内要经采购人验收认定。 （八）人员配置要求 序号人员种类数量（人）工时要求 *项目经理* *主管* *人工清扫保洁人员***含清扫+巡回保洁+机动，按道路等级标准进行普扫和保洁。 *环卫作业车辆人员（司机）**含机动司机*人，含人工配合机械道路保洁人员. *垃圾桶擦洗工** *牛皮癣清理工** *其他人员**含内勤、管理组长、巡查员等 合计***其中环卫工人*** 说明在明确人工清扫保洁以及人工配合机械道路保洁人员时，需明确工人工时要求，以便于督促中标人履行清扫保洁责任。 （具体内容详见中标人投标文件拟投入本项目专业技术人员一览表，以上人员为中标人在投标文件中承诺为本项目投入的人员，本项目须投入人员数量不少于以上清单，如遇人员不足的情况，采购人有权根据实际所需要求中标人增加。） *、本项目须投入人员数量不少于以上清单，如遇相关人员数量不足的情况，中标人应根据实际所需增加。人员在职期间，男不得超过**周岁，女不得超过**周岁。如国家政策发生改变时，按新的国家政策执行。同时，中标人应当与劳动者订立书面劳动合同（或劳务合同），并为员工购买社保、特定工伤保险及必要的商业险。 *、中标人按照“应收尽收”原则接收自愿留下且满足年龄条件（男不超过**周岁，女不超过**周岁）的原服务项目环卫工人，所有合同期内工人工资标准必须符合劳动法规及相关法律法规，且工人最低工资不能低于***最新公布的最低工资标准。同时，工人加班的劳动报酬也必须符合劳动法及相关行业的法律法规。 三、绿化养护要求 （一）绿化养护质量要求 绿化养护质量标准按一级绿化养护质量标准进行管理，具体养护标准如下： 严格按照 DB**/T ***—**** 的规定对绿地进行养护。制订完善的养护技术方案,建有工种齐全和固定的养护队伍,养护到位、得当,达到黄土不露天,绿地总体景观好。 *、园林植物 （*）草坪植物叶片健壮、色泽纯正,无枯黄叶;其它植物的新梢粗壮、叶片健壮、叶色纯正,无枯枝败叶。**植草坪的绿色期和覆盖率在一年内、其它新种植物的生长状况在两年内达到一级养护标准。 （*）乔木树冠完整、美观,生长旺盛,开花结果正常;主侧枝分布均匀,分枝点高度与树种特性相适应,分枝不影响游览和观景。无死株、缺株。行道树的体量、高度基本保持一致,下缘线和分枝点高度的控制符合 DB**/T ***—**** 的规定,倾斜率小于 *%。乔木树杆无铁钉、木板等附着物。同时，确保树木无遮挡交通设施情况以及无影响居民房屋采光情况。。 （*）花灌木生长旺盛,株型完整、**,开花适时,花繁叶茂,花后修剪合理、及时。木本地被植物生长旺盛,覆盖率达到 **%以上,无杂草,无死株、缺株。 （*）花坛、花带及绿篱轮廓清晰、层次分明,整齐美观,无残缺,无杂草,修剪及时、得当。 （*）造型植物修剪及时、得当,线条齐整、圆滑、流畅。规则式种植的造型植物,形状或体量保持一致;自然式种植的,形状和体量大小符合设计和景观的要求。 （*）藤本植物生长旺盛,开花适时,牵引得当、及时,覆盖率不低于 **% * 藤本植物尚未到达棚顶或篱顶时,应设立支撑物并作牵引,以利其攀缠。当以建筑物墙(柱)体为攀缠对象时,应经常进行绑扎、整理。藤本植物的修剪应以促进分枝为主,加快覆盖和攀缠的速度;同时,剪除徒长枝和下垂枝。多年生的藤本植物应定期翻蔓,清除枯枝,疏删老弱藤蔓。生长在沿街棚(篱)架或立交桥上的藤本權木,其下垂藤蔓必须及时修剪,以免影响行车安全。其滴灌设施必须经常检修,以免浇灌时沾污行人及车辆。 （*）草本花卉生长旺盛,株型匀称、完整美观,开花适时,花繁、色正,开花时覆盖率达到 ** %以上,无杂草;花后需修剪的,修剪合理、及时。 （*）草坪的绿色期不少于 *** 天,覆盖率不小于 **%,杂草的覆盖率不超过 *%,无积水,修剪及时、合理。 （*）水生植物生长旺盛,开花适时,生长范围符合景观要求。 绿篱生长旺盛,修剪整齐、合理、无死株、断垄,无高草杂草,无明显病虫害症状。 补植、改植于 * 天内完成。草坪补植或改植后一个月内覆盖率达到 **%以上,其它植物补植或改植的成活率达到 ***%,补植乔木必须做好支撑。同时树木支撑根据树木生长情况适时进行“松绑”处理。 （**）病虫害控制及时、有效,被害植株不超过 *%,被害叶片不超过植株叶片总量的 *%。有害植物的危害得到及时治理,基本无鼠害。同时注意防治红火蚁,选择使用高效、低毒、低残留、高质量的饵剂和粉剂为主,依据相关使用说明规范用药。根据当地气候条件,每年开展 * 次全面防控和两次补防。在春季婚飞前或婚飞高峰期进行第一次防控,*~* 周后调查评估防效并补防一次;在夏季、秋季气候条件适宜时进行第二次防控,*~* 周后再次调查评估防效,必要时补防。 *、绿化保洁 （*）每天上午 *:** 时前完成绿地的清洁工作,做好保洁,保洁时间为 *:**-次日凌晨 *:**,共** 小时。绿地整洁,无杂物、无白色污染(树挂),对绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)、绿地内水面杂物,重点地区随产随清,其它地区日产日清,做到巡回保洁。 （*）绿地完整,地表无自然沉降、隆起等现象,无堆物、堆料、搭棚、乱张贴、涂鸦、乱挂乱拉、焚烧杂物,树干上无钉拴刻画等现象,绿地边线以外 * 米内的荒地的保洁工作到位,不能出现垃圾连片的地方(特别是花生壳、瓜子壳)或出现鼠洞、蚁穴、蚊蝇孳生地。行道树下距树干 * 米范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。 *、园建设施 （*）花架、亭、廊、护栏、雕塑、坐凳、园林小品等应保持外观整洁，应及时清除花架、亭、廊其屋顶积落的枝叶、垃圾和自生的植物,保持整洁。 （*）洒水及喷灌系统、花池路沿石、绿化围网等绿化设施应及时维护，破损后应在**内修复。 （*）园林水体应保持清洁,水质良好,水量适度。人工水池的池壁应保持干净美观。园林水体周边应设置警示标志等安全措施,预防溺水事件。 *、施肥 （*）提倡应用平衡施肥技术,肥料的种类及数量应根据植物种类(品种)、生长发育阶段及观赏特性不同而确定。生长期应施氮肥为主的完全肥,发育期应增施磷、钾肥。每次施肥量应考虑施肥方法。施肥应以有机肥料为主,无机肥料为辅;不应长期在同一地块施用同一种化学肥料,以免破坏土壤的理化性状。 （*）施肥要求:乔灌木每年不少于 * 次,*—* 月和 *—** 月重点进行施肥,复**和基肥结合,每次 *—* 千克/株,对角埋施,新种、补种、生长势弱树木可适时适量多施;观花灌木每年不少于 *次,每次 *.* 千克/株;草本花卉每年不少于 * 次,成片花卉每月撒施复** * 次,每次 *.** 千克/平方米,每年根据其长势和覆盖率情况适当施基肥 *—* 次,每次 *.* 千克/平方米;绿篱每年撒施复**不少于 * 次,每次 *.** 千克/平方米,每年根据其长势和覆盖率情况适当施基肥 *—* 次,每次*.* 千克/平方米;草地、地被每年不少于 * 次,每次施尿素 *.* 千克/平方米。 （*）施肥应避免在雨天进行。其中,根外追肥宜在清晨或傍晚进行,浓度一般不宜大于 *.*‰。除根外追肥外,肥料不得触及目的植物的叶片。 *、淋水要求 （*）旱季一般乔木 *—* 天淋水 * 次,新补植乔木,淋好定根水后,* 周内每天淋水 * 次;单丛灌木、成片花卉、绿篱一般 *—* 天淋水 * 次,补植后一周内每天淋水 * 次,施肥和补植需加强淋水;草地、地被一般每天淋水 * 次。雨季根据天气情况适当调节。 （*）浇灌的实施应科学、合理、宜采用喷灌或滴灌等节水方式。对于花坛及道路分车带内植物,在干旱季节,可进行叶面喷水。在花芽分化时应适当控制浇灌量,以免园林植物徒长。 （*）日浇灌的时间应根据季节与气温决定,并注意控制水温与表土温差不宜太大,以免造成根系伤害。夏秋高温季节,浇灌应避开中午烈日,宜在 ** 时之前或 ** 时之后进行;冬季及早春,宜在** 时至 ** 时之间进行。用机械进行浇水时,不宜在交通繁忙时段进行。喷灌时应确保喷水的有效范围与园林植物的种植范围一致。 *、苗木修剪 （*）自然形乔木每年不少于 * 次,造型乔木每年不少于 * 次。主要修剪内膛枝、徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝及枯枝烂头等。庭荫树的分枝点应随着树木生长逐步提高,树冠与树干高度的比例应在 *:* 至 *:* 之间。行道树在同一路段的分枝点高低、树高、冠幅大小应基本一致。 （*）自然形灌木每年不少于 * 次,造型灌木每年不少于 ** 次。灌木修剪应促进枝繁叶茂、分布均匀。花灌木修剪要有利于短枝和花芽的形成,遵循“自下而上、先内后外、去弱留强、去老留新”的原则进行修剪。 （*）绿篱、模纹花坛修剪:绿篱、模纹花坛修剪每年不少于 ** 次。 （*）草坪修剪:结缕草属和狗牙根属草坪草每年不少于 * 次,假俭草属、地毯草属、钝叶草属草坪草不少于 * 次。结缕草属草修剪留茬高度 *. *—*. *cm,地毯草属草修剪留茬高度 *. *—*. *cm,假俭草属草修剪留茬高度 *. *—*. *cm,钝叶草属草修剪留茬高度 *.*—*. *cm,普通狗牙根修剪留茬高度 *. *—*.*cm,杂种狗牙根修剪留茬高度 *. *—*. *cm。 （*）休眠期修剪以整形为主,可稍重剪,生长期修剪以调整树势为主,宜轻剪。修剪要避开树木伤流盛期。绿化修剪后的枯枝干叶等,在修剪当天及时清理运走,并及时清除灌木丛上的修剪枝,苗木落叶当天及时清扫保洁。 *、节假日·全民植树活动或突击性的植树绿化任务,能按时、按标准、按要求完成所分配的工作。每逢节假日,如春节、元旦、五一、国庆节等或某些特别日子,能按上级要求完成特别安排的工作。 *、三防· 防止意外及修复工作包括防台风、防汛、防寒等以及防止其它因素对绿地造成的损坏等,并定期巡视挡土墙及边坡,防止滑坡。由于不可抗力(如台风、暴雨等自然灾害)造成的绿化景观损害,养护单位应在 ** 小时内或有关部门根据实际情况设定的时间内及时完成现场清理工作,并应以合同附件的形式向有关部门提交可行的解决方案;未能按要求及时完成清理工作的,当月考核评分档次为差;在有关部门根据实际情况设定的时间内,受损害部分的绿化景观(不包括环境卫生)将不列入考核评分范围内。 *、安全作业 （*）园林机械的操作人员,应在上岗前接受必要的岗前培训。凡需持证上岗的,必须取得相应的上岗证,并应严格按照操作规程作业。园林机械作业前,应对施工现场进行围合及标示。 （*）城*主、次干道(设计车速 ** 公里/小时)距离作业点正、反方向分别不少于 **m 的地方设置反光警示牌及其他警示标志。快速路(设计车速 ** 公里/小时)距离作业点正、反方向分别不少于 ***m 的地方设置反光警示牌及其他警示标志。高速公路(设计车速 *** 公里/小时以上)距离作业点正、反方向分别不少于 ***m 的地方设置反光警示牌及其他警示标志。 （*）截除较大的树枝、藤蔓或砍伐清除枯死的树体时,应预先制定施工方案和应急预案,采取必要的安全措施。砍伐或清除枯死树体,应严格依次按照先锯除侧枝和主枝,再分段锯除主干、后挖除树兜和回填种植土的操作程序作业。(砍伐城*树木必须经城*人民政府城*绿化行政主管部门批准。) （*）规范开展高空作业工作,高空作业要使用升降车,不得站在车辆车厢、驾驶舱顶部或攀爬树木进行修剪,各单位要严格执行“双报备”、高处作业做到“五个必须”(必须培训持证上岗、必须实行作业审批、必须做好个人防护、必须落实工程措施、必须安排专人监护)。道路树木修剪作业时要做好安全防护措施,占道作业时要做好警示标志及雪糕筒的摆放。 （二）绿化养护设备配置要求 设备名称数量备注 高空作业车* 绿化专用洒水车*配备*吨或以上 绿化垃圾运输车*载重量*吨或以上 修边机** 绿篱机** 剪草机** 高压打药机** 高枝油锯剪** 电锯** 马梯** 锄头**** 砍刀、锄头、绳索足量 说明：*、中标人投入专用的车辆设备及工具在中标后**天内要经采购人验收认定，相关证照复印件交采购人备案。*、洒水车、垃圾清运车须符合交警部门的相关要求和规定统一喷涂标段标识，其不得同时为两个不同标段服务，并需统一安装车载GPS监控设备并具备接入数字城管平台的条件 （三）绿化养护人员配置要求 序号人员种类数量（人）备注 *绿化主管*园林绿化相关专业大专或以上，具有园林绿化相关专业职称 *技术员*园林绿化相关专业大专或以上、具有*年或以上的相关工作经验，具有园林绿化相关专业中级或以上职称 *司机*持有合法有效的驾驶证上岗 *专职资料员* *绿化养护工人***、其中各村定点定岗配比绿化养护工人**人，机动工*人（含安全管理人员*名，大型乔木修剪人员*人）。*、绿化养护工（四级/中级工、三级/高级工）持证上岗率≥**%。 合计** 说明*、本项目须投入人员数量不少于以上清单，如遇相关人员数量不足的情况，中标人应根据实际所需增加。人员在职期间，男不得超过**周岁，女不得超过**周岁。如国家政策发生改变时，按新的国家政策执行。*、中标后的一星期内将上述人员具有的相关证件原件送采购人核验，复印件盖公司公章送采购人备案。 （四）绿化养护管理其它要求 *、绿化养护质量要符合国家、省*现行的相关政策文件。绿化养护质量应达到各时期主管部门制定的绿化养护标准，打造“更干净、更整洁、更**、更有序”城*环境的要求。 *、中标人必须服从采购人具体的检查验收方法、内容、程序等；管理人员要做到**小时手机开机，工作时间内中标人要安排管理人员值班、巡视，并定期和不定期对养护人员进行检查考核。 *、项目负责人要落实岗位责任制，须专职全面负责本项目。如发现他人在绿化养护范围内乱倾倒垃圾的行为，中标人应配合做好有关制止工作，并向属地执法部门报告。 *、中标人根据本项目所承担的管理养护内容、按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险等手续。 *、中标人不得擅自扣减工人工资，薪酬待遇中基础工资、高温补贴、岗位津贴、加班费等不得低于有关文件规定，如有新规定，按最新规定执行。最低工资标准发生变化的，应相应作出调整。同时要求中标人按照**省及***的规定，按时足额发放高温补贴及加班工资，不得以物资替代 。 *、如涉及原有项目需要解决的劳动合同人员和劳务关系人员，鼓励中标人按照应转尽转和整体接收的原则，优先解决，由中标人协助统一办理接收手续。具体参照《中华人民**国劳动合同法》和《中华人民**国劳动合同法实施条例》等有关规定执行，由原用人单位、劳动者和中标人签订三方协议，约定劳动关系转移、工龄连续计算等相关事宜，中标人在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，合并计算劳动者在原用人单位的工作年限。对所有移交人员中，签订劳动合同人员，中标人确保其收入不低于移交前原待遇水平；对于劳务关系人员，由双方协商工资待遇。 *、服务期间，中标人必须按规定为员工购买社会保险和商业保险，特别要购买绿化工人人身意外伤害和死亡保险。任何因中标人原因或其他不可预见因素造成第三方的人员伤亡或财产损失等一概由中标人负责解决，并承担相关一切的经济责任和法律责任（包括治安、交通、防火等安全案件、劳资纠纷事件等）。 *、中标人应为本项目购买保额不低于***万元的“社会公众责任险”，保险期限应与本项目服务期一致，保险发票复印件须提交采购人备案。 *、中标人须在中标后积极配合采购人，进场完成绿化养护作业的交接工作，同时收集缺苗死苗等资料报采购人。交接期间所需费用由中标人承担。 **、中标人应做好内部管理工作及员工素质培训，严格要求与监督员工穿着反光衣或统一工作服装，并做好安全措施和安全操作，特种岗位须符合安全生产作业要求并持证上岗，避免在服务期间发生意外事故。中标人及其工作人员在服务期间发生经济 纠纷、意外事故或安全责任事故而产生的一切经济责任和法律责任由中标人承担。 **、中标人在合同期间自觉接受采购人、广大*民、新闻工作者以及有关部门的监督管理，同时配合采购人做好园林绿化宣传、监督工作，教育*民遵守有关园林绿化管理规定工作。 **、中标人中标后须编制本项目绿化养护实施方案（包括但不限于日常绿化养护计划、绿化工人管理制度、 车辆管理制度、作业持证上岗制度、绿化应急方案等），并列明保证质量、安全、文明施工的措施。中标人中标后*个月内将该项目绿化养护实施方案上报采购人，经采购人审定后按方案执行。 **、中标人应做好每天的养护记录（含苗木补植台账、施肥台账、行道树修剪台账、人员出勤记录等）并存档，资料须完整无缺、如实反映，不得弄虚作假，并配合采购人按时完成绿化养护相关资料统计、填报工作。 **、中标人必须承担好绿化养护范围内的所有绿植保护工作，凡是绿植因人为破坏、交通事故或其他事件破坏的，必须于事后**小时内开展恢复工作。严禁出现养护绿地被擅自占用或破坏的现象，凡是属于中标人巡查、处理不及时导致绿地被擅自占用或破坏，且影响较大的，一经责任认定，当月考核评分档次为差，并按相关条款扣除当月养护费用。 **、每年至少施肥**吨（每年集中施肥*次，每次提前将肥料运至采购人指定地点登记，并由采购人确认监督实施）；常备杉、竹等支撑材料等应急物资。 **、在养护过程中如要对行道树进行重度修剪（修剪量占树冠*/*以上），需向采购人报备，经同意方可实施。 **、无条件配合*、镇各项专项行动对绿化管养方面的要求。 **、中标人每年**月**日前完成对合同范围内树木进行刷白。 **、服务期内，由于树木枯枝、断枝掉落或倒伏树木造成人身、车辆、其它设施受损情况的，以及因喷洒农药未做好防护措施而造成人畜影响的，均由中标人负责赔偿责任。 **、中标人必须按时按要求完成********政府服务热线诉求拟办单和数字城管相关案件。 **、服务期内，采购人有权根据*城管局及其他部门等相关文件规定对中标人投入的作业人员和作业车辆进行信息化管理，中标人在投标时应提前考虑有关设备成本投入并无条件服从，相关接入信息化平台的硬件设施投入费用由中标人负责。 四、安全生产、应急、保密要求 （一）环卫保洁作业安全生产要求 *、中标人必须配备符合相关标准的安全作业用品和劳保用品，落实好安全生产措施，开展职业病防治工作，确保员工劳动保护和人身安全。员工的工伤、意外等的一切经济责任和法律责任由中标人承担。 *、定期对员工进行安全生产教育，落实责任制，落实有关安全措施。 *、车辆行驶必须严格遵守交通规则。 *、路面作业人员必须统一穿着带反光标志的工作服（按《***城*管理和综合执法局视觉识别系统》中对环卫服装要求执行）。 *、路面作业时必须落实警示标志及防护措施。 *、清扫后的斗车、清扫工具等不得妨碍交通。 *、不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品。 *、落实防火措施，配足性能良好的消防器材。 *、落实安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线，不使用非生产性大功率电器，不得超线路负载使用电器。 **、在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全、防护措施，确保人员及财产的安全，发生安全生产事故的，必须及时上报。 （二）绿化养护作业安全生产要求 *、中标人每月组织安全教育培训，并每天做好安全作业交底工作，教育养护工人作业期间必须注意安全及施工文明，确保不出现安全事故。 *、园林机械的操作人员，应在上岗前接受必要的岗前培训。凡需持证上岗的，必须取得相应的上岗证，并应严格按照操作规程作业。园林机械作业前，应对施工现场进行围闭及警示。 *、中标人必须落实安全生产，一线作业工人严格按照《***城*管理和综合执法局视觉识别系统（试行）》等文件或有关部门相关要求规范工人着装，为上岗工人购买统一的工作服、反光袖套及肩灯等安全防护用具，以进一步规范一线作业工人着装，提升一线城*管理作业人员形象。 *、中标人需自行解决户外安全问题，工人上下班不得乱穿马路、作业车辆不得逆向行驶或出现人货混载的情况。 *、在城*主、次干道，快速路上作业时，宜选择在非交通繁忙时段（交通繁忙时段指*时至*时，**时至**时）进行。涉及需占机动车道作业的，作业人员必须披戴具有反光标志的背心、肩灯，并应在距离作业点正、反方向分别不少于**m和***m的地方设置反光警示牌及其他警示标志，并配备押尾车，同时专职安全员必须旁站。 *、截除较大的树枝、藤蔓或砍伐清除枯死的树枝时，应预先制定施工方案和应急预案，采取必要的安全措施。如需高空作业和占道施工的应先报备，待相关部门审批同意后才可施工，施工时专职安全员必须旁站。 *、洒水车、垃圾清运车、高空作业车等在机动车道行驶的作业车辆需安装右侧盲区探测雷达。 *、规范开展高空作业工作，高空作业要使用升降车，不得站在车辆车厢、驾驶舱顶部或攀爬树木进行修剪，要严格执行“双报备”、高处作业做到“五个必须”（必须培训持证上岗、必须实行作业审批、必须做好个人防护、必须落实工程措施、必须安排专人监护）。道路树木修剪作业时要做好安全防护措施，占道作业时要做好警示标志及雪糕筒的摆放。 *、项目部或集中安排工人宿舍的要落实防火、安全用电、安全用气等措施，配足性能良好的消防器材，日常开展安全隐患排查。 **、在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全、防护措施，确保人员及财产的安全，发生安全生产事故的，必须及时上报。 **、在进行养护作业时，必须认真负责，注意安全操作。如因中标人操作不当、管理疏漏等各种原因造成中标人职工、雇员或任何其他人人身或财产损害的，中标人应承担全部责任。（包括但不限于相关的赔偿费用、诉讼费、保全费、鉴定费、公证费、律师费、差旅费等所有费用）。 **、提交企业安全生产责任承诺书。 （三）环卫保洁应急要求 *、突发事件（如道路污染）和自然灾害（如台风等）要在确保安全情况下及时清理现场并冲洗路面；如遇强台风、特大暴雨等不适应上路作业时段时，中标人可以不安排人员上路清扫保洁，但应按照采购人要求成立一支不少于**人的清扫保洁临时应急队伍，服从采购人**府相关部门的统一指挥和调度。台风、暴雨过后，中标人应立即组织人员做好清扫保洁工作。特殊情况，如需协助救险救灾工作，中标人应服从采购人**府相关部门的统一指挥和调度。 *、因城*管理工作、创建工作（如创文、创卫等）以及其他临时性重大活动保障要求，中标人必须无条件配合做好考评、检查、创建、活动保障工作，加强保洁服务工作，在检查期间及重大活动保障期间所产生的费用全部由中标人负责。 *、在接到暴雨预警信息后立即组织对道路雨水口周边垃圾进行清扫；发现作业区域存在大面积淤泥，需根据采购人要求及时清理、冲洗污染路面，影响交通安全的，应立即组织清理。如发现化学物品、危险物品后立即报告相关部门处理。 *、作业范围内如出现车辆机油和运输物等撒漏现象，中标人必须采取应急措施科学处理。 *、中标人协助监督辖区内施工单位的撒漏问题，督促协助撒漏方及时清理余泥、垃圾和废弃物，发现不配合且情节恶劣的应及时告知采购人，并报告相关部门处理。 （四）绿化养护应急要求 建立、健全突发性事故应急预案，遇到险情养护责任人应在第一时间将事故概况上报项目管理单位，并按照应急预案，迅速排除安全隐患。 *、建立不少于*人应急救灾队伍，落实责任、人员、物资等，根据***应急部门发布的三防应急响应等级，认真而有效地落实抗旱、防汛、防风等应急措施。 *、做好灾害性天气应对工作 根据***应急部门发布的三防应急响应等级，安排抢险人员值班，立即对养护路段进行巡查，组织力量对新种植树木、倾斜严重的树木、病虫害严重树木、道路风口处树木以及其它存在安全隐患的树木进行加固、支撑，并将加固、支撑的数量及时统计上报。树木支撑要做到科学合理，尤其是行道树的加固、支撑，要特别注意车辆通行安全。预警信号解除后，应及时拆除影响交通或有碍景观的支撑物。 如遇强台风、特大暴雨（与***电视台发出中小学生暂停上课的通知同步），中标人可以不安排人员上路作业，但应按照采购人要求成立一支应急队伍，服从采购人**府三防指挥机构的统一指挥和调度。台风、暴雨过后，中标人应立即组织人员做好相关工作。特殊情况，如需协助救险救灾工作，中标人应服从采购人**府三防指挥机构的统一指挥和调度。 *、处理好突发性事件应急工作 遇到灾害性天气，听从采购人或相关部门的统一指挥，及时组织人员抗旱、防汛、防风。对不可抗力（如台风、暴雨等自然灾害）造成的绿化损害，应在**小时内完成现场清理和恢复交通（延迟完成清理须经采购人同意），并在采购人根据实际情况设定的时间内恢复绿化原状。 （五）保密要求 *、项目实施过程中至中标人正式向采购人交付技术文档资料时止，中标人必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于中标人过错导致的上述资料泄密的，中标人必须承担一切责任。项目完成后，采购人、中标人双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 *、未经中标人事先书面同意，采购人不得将由中标人为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 五、服务期限 委托服务期间自**XX年XX月XX日至**XX年XX月XX日止（三年）。 六、服务费用及付款方式 （一）服务费用 *、采购人应支付中标人总服务费 元（大写：人民币 元整 ），每月 元。其中环卫保洁单价 元/㎡/·年，绿化养护单价 元/㎡·年，行道树管养 元/棵·年 。 *、按中标价包工、包料、包机械设备、包质量、包安全。服务总费用包含果皮箱垃圾收集、绿化垃圾及大件垃圾清运、管理费用、人员费用（含员工正常工作时间工资、加班工资、奖金、津贴、食宿费、住房补助、劳动保障、福利、医疗保险与费用、工伤保险与费用、失业保险、社会保障、教育培训费用、暂住费用、伤亡事故处理费用等费用）、税费、生产资料费用（含作业用水、用电的费用、绿化设施维护费、污水处理费，含各种环卫绿化工具、环卫绿化车辆、环卫绿化机械设备的投入和耗损，不含果皮箱、环卫工具房购置及维修费）、*政设施防张贴防涂写防刻画涂料的购买与喷涂费用等与环卫保洁有关投入的一切费用。 （二）付款方式 *、按月支付承包款，每月结合考核标准进行结算。合同生效后第二个月起每月**日前向中标人支付上月的承包款。 *、每期款项支付时，中标人应在接到采购人开票通知后**天内，提交相应金额的正式发票；如中标人未能按照约定提供相应金额的正式发票，由此产生的责任和损失由中标人自行承担。 *、中标人确认本合同项下款项均支付至本合同签署页列明的银行账户，采购人将合同款项支付至中标人指定的银行账户即完成合同款项的支付义务。如本合同尾部列明的收款账户发生任何变更，中标人应自变更之日起立即书面通知采购人；否则，由此引起的相关后果均由中标人自行承担。 注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 七、考核评分办法 考核评分主要通过对中标人作业落实情况以及保洁质量进行考核，根据履约检查以及考核评分结果叠加进行追责。 （一）履约检查 *、当检查发现中标人提供的道路扫路车、洗扫车、洒水车、高压冲洗车等中大型车辆每少一辆，每月扣款****元/辆。 *、不按要求开展慰问行动的，每次扣减节日当月承包款的*%（元），例如*/*月需开展送清凉行动，没有开展慰问，在*/*月另外扣减承包款的*%。 *、需按要求提供环卫工服装、配备采购人需求三轮车、环卫工卡，不执行采购人有权每月扣减中标人承包款*%至*%不等。 *、绿化养护工（四级/中级工、三级/高级工）持证上岗率不达标的（<**%），较达标值小于*人的当月扣款****元/人。 *、保洁不能出现空档期，采购人不定期抽检保洁人员，抽检每少*人，当月扣款***元/人。 （二）考核评分办法 *、考核方式 采购人在履约检查的基础上，对发包范围内的区域环卫绿化开展情况进行考核，采取日常检查和月度检查相结合的考核方式。考核按《杨屋片区环卫保洁及绿化养护绩效考核暂行标准》（详见附件*）进行评分，根据考核结果支付月承包费用。检查人员必须严格遵守标准进行实际操作，不能以权谋私，玩忽职守。月度绩效考核分数满分为***分。 *、考核实施 （*）日常检查（占**%）：成立日常检查工作小组，每天开展环卫保洁、绿化养护巡查监督，检查发现的问题以拍照形式进行记录，问题图片按照《杨屋片区环卫保洁及绿化养护绩效考核暂行标准》（详见附件*）进行扣分，具体工作由采购人统一组织安排。 （*）月度明检（占**%）：由采购人于每月定期安排人员组织成立月度考评工作小组，对项目服务范围内环卫保洁、绿化养护质量进行检查，检查发现的问题以拍照形式进行记录，问题图片按照《杨屋片区环卫保洁及绿化养护绩效考核暂行标准》（详见附件*）进行扣分，具体工作由采购人统一组织安排。 *、考核结果运用 镇村共同监管，对环卫保洁、绿化养护质量实行月度考评（包括日常检查、月度明检），其中，日常检查占总得分的**%（按日常两次检查得分的平均分计），月度明检占总得分的**%，镇村考核权重比例为*:*，若负担比例有调整，则按新政策执行。 考核结果分为“好”“中”“差”三个档次，按照考核结果扣减承包费用。 检查组检查打分当月分值为**分以上（含**分）扣分免扣款，分值为**分以下及**分以上（含**分），每分扣减当月承包款*%；检查分数在**分（不含）以下以及**分以上（含**分），直接扣减当月承包款**%；检查分数在**分（不含）以下的，直接扣减当月承包款***%，连续*个月低于**分的，采购人有权与中标人终止合同。扣款公式如下： 第一档次：假设当月得分为X，当**≤X＜**，即应扣款项=（**-X）**%*当月承包款（元）； 第二档次：假设当月得分为X，当**≤X＜**，即应扣款项=直接扣减当月承包款**%（元）； 第三档次：假设当月得分为X，当X＜**，即应扣款项=当月承包款***%（元）。 八、采购人、中标人的权利和义务 （一）采购人的权利和义务： *、采购人应协助中标人开展此项目的相关工作，并提供相关资料。 *、采购人应按本合同有关规定及时支付相关费用。 *、采购人有权根据工作需要，提出本合同范围以外的工作内容，中标人应予以执行，所发生费用，经双方核算工作量并协商后，另行签署补充协议，签订补充协议的金额不得超过原合同的**%。 （二）中标人的权利和义务： *、中标人必须根据采购文件及有关的技术要求、国家现行有关设计标准、技术规范、规程、采购人要求完成合同约定范围内的全部任务，并按规定向采购人交付成果，确保质量与进度。 *、中标人应按时召开内部沟通会议，跟进项目进度，并及时向采购人汇报项目进展情况，及时参加采购人召开的项目会议。 *、中标人应保证服务质量，因中标人自身原因出现错误或遗漏或采购人不满意之处，必须按采购人意见进行修改完善。 *、中标人损坏采购人设施、设备且不按规定赔偿的，采购人有权直接从清扫保洁服务费中直接扣除相关的赔偿金和费用。 *、合同期内，中标人拖欠员工工资（含加班工资）或者拒绝按***最低工资标准调整员工工资的，采购人有权直接从清扫保洁服务费内代为支付中标人所拖欠的员工工资或补足最低工资。 *、中标人因各种原因造成停工、歇工等事件不能开展正常的清扫保洁、绿化养护作业时，采购人可以临时指定其它环卫绿化服务企业对停工或歇工路段（含道路和公共场所）进行清扫保洁和绿化养护，临时清扫保洁、绿化养护服务费由中标人承担，采购人有权直接从环卫绿化服务费中进行扣除。 *、如采购人提出本合同范围以外的工作内容，中标人在采购人规定的合理时间内应予以执行，同时双方尽快落实签署补充协议。 九、履约保证金 中标人与采购人签订承包合同时，必须向采购人提交履约保函，履约保证金金额为合同价的*%。 十、违约责任与赔偿损失 （一）中标人提供的服务不符合本合同规定的，采购人有权拒收，并且中标人须向采购人支付本合同总价*%的违约金。 （二）中标人未能按本合同规定的服务期提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价*‰的数额向采购人支付违约金；逾期半个月以上的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人承担。 （三）对于因政策变化或不可抗力除外，因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购人应当对中标人受到的损失予以赔偿或者补偿。 （四）本合同期内，中标人出现有下列任何一种情况的，采购人有权即时单方解除承包合同，同时，在终止合同后，中标人应保证无条件服务至下一服务单位交接完毕，以保证项目顺利进行，否则，采购人有权没收履约保证金。 *、中标人书面表示放弃承包经营权，或无法继续履行承包义务的。 *、中标人服务有效期内有越权收费、弄虚作假等违法经营行为，可能导致本合同无法继续履行的。 *、采购人每月对中标人进行考核，连续二次（含二次）或一年内累积有三次考核结果为“差”的，除按规定扣款外，采购人有权解除协议，没收承包单位履约保证金，中标人无偿退出。 *、中标人合同期内，因承包方在本项目中操作不当、管理疏漏等原因，发生安全生产责任事故造成*人以上（含*人）死亡或*人以上（含*人）重伤的安全事故，并负主要责任的。 *、中标人任一个月未按时足额发放员工工资（含加班工资）的人数达*人以上（含*人）的，或中标人拖欠员工工资（含加班工资）达两个月的，或***最低工资标准发生变化，中标人拒绝根据有关规定予以相应调整的。 *、中标人违反劳动法，损害工人合法权益，出现性质严重或情节恶劣的。 *、中标人有纵容、煽动工人怠工、罢工等过激行为的，或因中标人无视工人权益引致工人有怠工、罢工等过激行为的。 *、合同履行期间，中标人在本项目中因一般违法行为被行政机关处罚达到三次或因重大违法行为被行政机关处罚（责令停产停业、吊销许可证或者执照、没收或罚款达**万元等）的。 *、中标人有转包、违规分包行为的。 **、中标人一年内未按整改通知书要求落实整改超过*次的。 **、中标人一年内无故停工达到*次的。 **、《中华人民**国民法典》、《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》等法律规定的中标无效或合同无效的情形。 **、中标人违反法律、法规、规章和其它相关规范性文件的规定，影响本合同履行的。 （五）如因中标人没有依照合同约定履行义务，给第三方造成人身或财产损害的，进而致使采购人对外承担赔偿责任的，则赔偿款项由中标人承担。 （六）其它违约责任按《中华人民**国民法典》处理。 十一、其他 *、投标人在投标前要先仔细踏勘现场，报价时应考虑现场存在有影响的隐患因素，实际操作时遇到问题由中标人负责，特殊情况可向采购人申请商议。 *、中标人应接收自愿留下的招标单位和原承包单位环卫、绿化工人，人员岗位尽量不做调动。 *、本次招标实行“最高限价”。投标人的投标报价高于财政审核的“最高限价”的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价，作为废标处理。 *、投标人对采购人提供的招标文件所作出的推论、解释和结论，采购人概不负责。 *、投标人承担其参加投标所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任