长沙县人民医院（湖南省人民医院星沙院区）医辅岗位外包服务采购项目采购需求公开

正文内容

一、功能及要求： 一、项目情况 *、项目预算：*******.**元。 *、项目概况：医辅岗位是医院医疗业务服务相关的补充力量。主要设置在医疗、护理、医学影像、检验、康复、药剂、信息网络、导诊、收费、文员、司机等岗位，协助临床、护理、医技、行后等部门完成医院服务工作，能强有力地保障医院正常运行和稳步发展。采购人将医辅岗位外包服务。坚持公开公平公正合规的原则，采取服务外包的形式采购具有相应履约能力的第三方公司进行管理服务。 *、根据《中小企业划型标准规定》的划分，本项目属于“租赁和商务服务”行业。 二、相关标准： 执行国家及行业现行标准。 三、技术规格： 服务要求： *、专人管理。专业的管理人员（含项目经理*人、人力**管理师*人、会计*人等，人员不可兼任）需具有医学相关专业背景、并具备一定的管理经验；人力**管理师应具备一定的医院人力**工作经验；会计师应具有助理会计师及以上资格。所有管理人员费用由中标人承担。 *、专业的医疗管理团队，对医辅岗位服务人员进行有效的培训、激励和考核管理等。 *、稳定、持续的医辅岗位服务人员储备，医辅岗位服务人员招聘，在规定时间内完成人员招录任务，应于合同签订后根据招标人的需求于五个工作日内将医辅岗位人员安排到位，投标人的投标文件中须对医辅岗位服务人员到位要求作出实质性响应。【须提供承诺书（格式自拟），并加盖投标人公章】 *、具有独立培训的师资力量，组织和实施医辅岗位服务人员岗前培训及日常管理培训（包括但不限于徒手心肺复苏、消防与职业安全教育、医德医风、医疗文书书写等，课时应不小于**小时）、协助医院进行相关业务培训。 *、承接医辅岗位服务人员户籍、党团组织关系转移。 *、与医辅岗位服务人员订立劳动合同关系及劳动合同管理、档案管理、组织对医辅岗位服务人员进行日常考核，所有医辅岗位服务人员的人事关系均由中标人负责，与采购人无关。 *、为医辅岗位服务人员缴纳社会保险、转移或合并社保关系以及社保年审、稽核、变更、咨询、解读。 *、入职和离职管理。 *、医辅岗位服务人员因工受伤和工亡事故处理以及待遇申办，依法承担法律责任与经济赔付。 **、医辅岗位服务人员因休年假、病假、婚假、丧假等或因公受伤等情况，依法承担其假期工资、社保、解除劳动合同时医疗补助金。 **、医辅岗位女员工生育期依法承担法律责任和经济责任。 **、医辅岗位服务人员非因工死亡依法承担经济责任（如丧葬费、补偿金）。 **、与医辅岗位服务人员解除或者终止劳动合同依法产生的经济补偿。 **、国家法律法规、政策规定应承担的其他责任和义务。 **、医辅岗位服务人员须完成体检和心理测评，体检参照《公务员录用体检通用标准（试行）》进行，体检不合格或心理测评为重度心理问题的，中标人不得安排至采购方从事医辅岗位服务工作。 **、应对本项目服务中可能出现的突发情况，需做好应急预案处理。 **、聘用医辅岗位服务人员前，需经采购人书面确认拟聘用的人员是否符合单位人事聘任的相关要求。 五、医辅岗位外包服务人员数量及清单： 序号 岗位名称 预计需求数 （人） 岗位服务费上限值 （元/月） 服务时间 总计（元） * 药械辅助岗位 ** ****.** **个月 ******.** * 检验技师辅助岗位 * ****.** **个月 ******.** * 康复理疗技师辅助岗位 * ****.** **个月 ******.** * 介入技师辅助岗位 * ****.** **个月 *****.** * 核医学技师辅助岗位 * ****.** **个月 *****.** * 收费员岗位 ** ****.** **个月 ******.** * 信息录入岗位 * ****.** **个月 ******.** * 煎药师岗位 * ****.** **个月 ******.** 合计 ** *******.** ★*、以上需求数均为参考，最终以医院实际数为准； ★*、岗位服务费不含晚夜班费、相关福利等其他费用。 六、岗位要求 （一）所有岗位聘任需要具备《**省卫生事业单位岗位设置管理实施意见》等规定的任职基本条件、身体健康，无药物过敏史，无不良嗜好、具有良好的职业素质，能够胜任所任岗位职务、具备良好的沟通能力、书面表达能力、个人信用记录良好并且符合单位人事聘任的相关要求。 （二）具体要求 *、药械辅助岗位 *.*本科及以上学历； *.*取得相应专业初级（师）及以上职称。 *、检验技师辅助岗位 *.*本科及以上学历； *.*取得相应专业初级（师）及以上职称。 *、康复理疗技师辅助岗位 *.*本科及以上学历； *.*取得相应专业初级（师）及以上职称。 *、介入技师辅助岗位 *.*本科及以上学历； *.*取得相应专业初级（师）及以上职称。 *、核医学技师辅助岗位 *.*本科及以上学历； *.*取得相应专业初级（师）及以上职称。 *、收费员岗位 *.*年龄在**周岁以下，身高***cm以上，形象气质佳。 *.*大专或以上学历，熟悉电脑操作。 *.*具有相关从业经验者优先。 *、信息录入岗位 *.*年龄在**周岁以下，身高***cm以上，形象气质佳。 *.*大专或以上学历，熟悉电脑操作。 *、煎药师岗位 *.*年龄**周岁以下，身体健康，无不良嗜好。 *.*具有《**省煎药人员规范化培训结业证书》。 四、交付时间和地点： *、服务期限：服务期限为一年。合同执行期间，如遇上级部门将医院医辅岗位外包服务纳入统筹管理，采购人有权根据上级要求终止医辅岗位外包服务协议，但采购人需至少提前三个月书面通知中标人解约事宜。【须提供承诺书（格式自拟），并加盖投标人公章】 *、服务地点：采购人指定地点。 五、服务标准： 岗位考核 *、医辅岗位人员岗位服务费采取底薪+奖励性绩效方式进行核算，底薪为****元/月，奖励性绩效根据医院绩效方案发放，由采购人用人科室根据医辅岗位人员实际工作量、出勤情况及综合表现等进行二次分配，每月个人总额不超过岗位服务费上限值或不超过全部医辅岗位服务费总量。 *、医辅岗位新进试用人员的试用期一般为期*个月。试用期满，经采购人考核合格后与中标人进行确认，中标人方可安排其正式上岗。试用期间，采购人按岗位服务费底薪支付给中标人。 *、采购人按照《医辅岗位外包服务履约考核评分细则》及规章制度每月对中标人进行考核，考核结果为**分及以上，按当月服务费***%标准核算；考核结果低于**分的，按每下降*分扣减当月服务费*%标准核算；若考核结果连续三个月低于**分的，采购人有权提前终止采购合同，中标人不得对此提出异议。【须提供承诺书（格式自拟），并加盖投标人公章】 因考核分数减付的服务费，采购人将作为奖励基金，用于奖励表现优秀的中标人员工。医辅岗位外包服务履约考核评分细则如下： 考核类别 考核项目 评分标准 人员 管理 (**分) 考勤管理 (**分) 迟到、早退、缺勤、脱岗，在岗期间不遵守劳动纪律，扣*分/人次。 根据岗位职责定岗定人，服务人员有缺编情况无法满足实际工作需要时，每缺一岗影响了工作扣*分。 岗位资质 (*分) 存在相关服务人员无证上岗以及工作能力未达到岗位要求现象，每人次扣*分并予以调换和培训。 人员流动 (*分) 月度人员流动率在*-**%之间每增长*%扣*.*分；人员流动大于**%，或出现漏报、瞒报采购人，扣*分。 服务 质量 (**分) 仪容面貌 (*分) 仪容仪表端庄，统一着工作服，挂牌上岗，保持良好的精神面貌。不按要求着装、衣冠不整、未挂牌、精神不佳者，扣*分/人次。 服务态度 （*分） *.与服务对象交流礼貌、热情，发生争执每次扣*分/次；造成恶劣影响, 扣*分/次。 *.投诉事件经认定属实, 扣*分/次；处理不及时，并构成影响的, 每项扣*分。 综合管理 （**分） *.遵时守纪，不做与工作无关的事，如聊天、脱岗、吃东西、玩手机等，如有扣*分/次。 *.业务熟练，熟知科室所在楼层、位置及本科室工作内容，如抽考不清楚，扣*分/次。 *.对患者提出的问题能够准确回答，表述规范，如不能准确回答，扣*分/次。 *.主动维持就诊秩序，如未做到，扣*分/次。 *.团结协作，无与医护人员或患者发生争执的现象，如有，扣*分/次。 *.有节能意识，能随手关灯，主动维护院内设施、及时报修，如未做到，扣*分/次。 *.按规定进行交接班，按时召开班会、总结会、提交各类报表，如未做到，扣*分/次。 *.合理安排班次，布置任务并进行分工，如未做到，扣*/次。 *.及时上报工作区域内的问题，未完成当日工作或交接不清，如有，扣*分/次。 **.严格遵守医院各项规章制度，准时上下班，不迟到早退、无故缺席、旷工，如有，扣*分/次。 综合保障 （*分） 积极配合完成各项会议、活动的保障，包括但不限于场地、空调、卫生、设施等，响应不及时、拒不配合或出现差错事故，每项扣*分/人。 内部 管理 (**分) 制度建设 (**分) *.完善制度建设，岗位职责、工作流程、考核制度等不健全，档案管理不到位,每项扣*分/次。 *.存在对规章制度规定在实践中的造假行为, 每项扣*分/次。 *.工作中未按规章制度、工作流程实施, 每项扣*分次。 员工培训 (*分) *.每月结合医院文化及重点工作制定员工培训计划。未制定月培训计划，扣*分。 *.未按计划进行培训并考核培训效果，扣*分。 工作改进 (*分) *.定期召开例会，传达医院重要通知精神，查找管理问题，持续改进工作。每月例会次数少于*次，或未达到工作改进效果，扣*分/次。 *.整改项目限时未达标，每项扣*分； 紧急 事件 (**分) 应急预案 (*分) 未制定或更新相关紧急情况预案，每项扣*分。（紧急情况包括但不限于火险火灾、停电、设备故障等） 应急演练 (*分) 每季度未进行紧急情况培训和演练，或演练流于形式、未达到实际效果，扣*分。 应急处置 (**分) *.公司过失造成火情、跑水、断电等事故或服务失误，扣*分/次,重大失误**分全扣。 *.突发事件应急处理未按照预案处理，或处置不完善，视情况扣*分/次。 附加项 加分项 *.圆满完成重大任务，加*分。 *.为会议保障加班加点，加*分。 *.有效预防处置事故，加*分。 *.会议管理有突出表现、提出创新性举措，加*分。 减分项 其他未达到服务标准和要求的问题，造成不良影响的，每次酌情扣*分。 *、中标人医辅岗位服务人员需按照采购人管理要求参加业务理论、操作技能考试考核，采购人根据医院管理制度与考试考核结果对中标人予以奖罚，中标人对参加考核的服务人员予以奖罚。 *、岗位管理服务要求： *.* 医辅岗位服务人员相对稳定，年离职率控制在**%以内,超标部分按每超过*%，扣除医辅岗位外包服务费*****元，以此类推。 *.* 医辅岗位服务人员年淘汰率应大于*%，未达标部分按每少于*%，扣除医辅岗位外包服务费*****元，以此类推。 *.* 医辅岗位外包服务期间，无安全事故发生，无各类政策性罚款，社会形象好。如涉及安全事故、政策性罚款，由中标人承担全部责任，给采购人造成损失的，按照采购人规章制度处理，涉及扣款、赔偿的，从医辅岗位外包服务费中扣除。 *.* 医辅岗位外包服务期间，按质按量完成管理服务内容，有效避免医辅岗位服务人员和服务对象投诉、纠纷。如发生投诉、纠纷事件，由中标人承担全部责任，给采购人造成损失的，按照采购人规章制度处理，涉及扣款、赔偿的，从医辅岗位外包服务费中扣除。 *.* 中标人需做好人员储备工作。中标人医辅岗位人员在岗期间不能正常开展工作的（连续*天及以上的病事假、产假等），中标人需及时安排符合岗位资格要求的替班人员；采购人提出医辅岗位需求时，需在*个自然日内安排符合岗位资格要求的人员上岗，确保采购人正常的工作秩序；中标人医辅岗位人员提出辞职申请的，中标人需在其离岗前**个自然日安排符合岗位资格要求的人员到岗试用。否则，采购人将按照缺岗时长和中标岗位服务费标准的*倍从医辅岗位外包服务费中扣除。扣除的服务费，采购人将作为相应科室的奖励基金，经科内组织考核，用于奖励表现优秀的中标人员工。 六、验收标准： 本项目按照《关于加强***政府采购项目履约验收工作的通知》 (长财采购(****)* 号)文件相关要求组织 履约验收。 七、其他要求： 其他要求及说明： *、服务期限为一年。在此期间未履行合同，不遵守承诺或达不到采购人要求，采购人有权解除合同，其一切责任由中标人负责，不得以任何理由向采购人提出任何索赔要求。【需提供承诺书（格式自拟），并加盖投标人公章】 *、本项目按照《关于加强***政府采购项目履约验收工作的通知》 (长财采购(****)* 号)文件相关要求组织 履约验收。 *、医辅岗位的需求采购人有权根据实际情况进行调整（相应费用一并调整）。 *、如社保基数等遇政策调整，由采购人按政府规定的调整时间与调整比例同步调整。 *、晚夜班费用：按晚夜班**元/个标准与中标人提供医辅岗位服务人员承担晚夜班数量、考核结果等要求进行核算（注：临床医疗辅助岗位晚夜班费参照采购人现行标准核算），经采购人与中标人双方确认无误后，由采购人将款项转账支付到中标人指定账户。 *、中标人医辅岗位工作人员参与采购人的中心创建工作、评先评优、竞赛活动等，按照采购人相应奖励标准或补贴标准另行核算，经采购人与中标人双方确认无误后，采购人将款项转账支付到中标人指定账户。 *、医辅岗位中涉及抽调至院外服务的人员，其外出期间岗位服务费用标准按所有医辅岗位平均岗位服务费的**%计算。 *、医辅岗位若有特殊需求时，岗位服务费标准可由采购人与中标人双方另行商议。 *、在不超过合同总金额的前提下，因医院业务发展需求，采购人有权对医辅岗位进行合理调剂。 **、付款方式及要求： **.*根据中标人每月实际提供医辅岗位外包服务岗位数量、在岗服务天数和中标岗位服务费标准、医辅岗位人员绩效考核情况等据实进行核算，经采购人与中标人双方核对无误后，采购人按月支付医辅岗位外包服务费用。 **.*每月费用结算日为次月*日，核算金额经双方确定无误后中标人开具正规发票，次月**日前采购人将上月费用打入中标人账户，如遇法定节假日，费用支付可适当顺延。 **.*中标人应在收到款项后*个自然日(特殊情况除外)内足额向医辅岗位人员支付劳动报酬，并在支付完毕后提交一份银行回单供采购人核对。（须 提供承诺书（格式自拟），并加盖投标人公章） **.*本项目采用单价费用包干方式服务，按实结算。供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人力、物力、财力等，以及所有人工、管理、财务、保险等所有费用，如一旦中标，在服务过程中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。 **、未尽事宜具体以签订的合同为准。 采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。