铜官工业园土壤及地下水污染源溯源、断源、风险评估及管控修复方案编制项目采购需求公开

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一、功能及要求： 工作目标：针对园区既有的地下水污染问题，与园区地下水详细调查工作协同推进园区污染源排查和断源、风险评估、风险管控和修复方案编制等工作。 二、相关标准： 所有服务过程及交付成果均符合国家标准**策要求。 三、技术规格： 工作内容 *)、污染源排查和断源 *.*调查范围 **经开区铜官工业园总面积达**.** km*，现有入驻企业**家，**家企业已投产。入驻企业主要为化工新材料、现代医药、新型环保型建材及其配套建设仓储物流产业等行业。根据详调报告及部里专家指导意见，调查范围包括**家重点企业和*个园区重点公共设施。 *.*工作内容 收集园区及入园企业已有资料，结合园区所在区域土壤地下水环境质量现状及反馈问题开展园区公用设施及相关入园企业现场调查，分析可能的地下水污染隐患。以发现的问题为导向，结合资料与调查结果，筛查可能的污染源，并分析其污染路径，为下一步防治工作方案制定提供科学依据与合理建议。最终根据污染源排查和断源措施实施情况，编制污染源排查及断源报告，报省级生态环境部门认可。 *)、园区地下水污染风险评估 对排查出的土壤和地下水污染源所在区域及地下水超标区域等重点区域，开展针对性健康风险评估；并由于园区紧邻湘江，可能会对湘江水环境产生风险，需进行地下水对河流水环境的风险评估。编制风险评估报告，报省级生态环境部门认可。 *.*风评补充调查 对重点区域开展补充采样和测试，获取特征参数和受体暴露参数等，需获取的资料和参数主要包括：土壤有机质含量、土壤容重、土壤含水率、土壤颗粒物密度、毛细管层厚度；地表高程、分层数据，边界位置，含水层参数（渗透系数、弹性释水系数、孔隙度等），初始条件（各含水层统测水位、**项），大气降水入渗系数（分区、数值），蒸发排泄系数，地表水体（河流）水位、底面高程、底面岩性特征（厚度、渗透系数等），渠系灌溉入渗系数，人工开采（点状、面状）；开采井位置、井结构、开采量动态等。 *.*健康风险评估 风险评估主要内容包括：危害识别、暴露评估、毒性评估、风险的表征和控制值计算。 ①危害识别 收集园区污染状况调查阶段获得的相关资料和数据，掌握园区土壤和地下水中关注污染物的浓度分布，明确规划土地利用方式，分析可能的敏感受体，如儿童、成人、地下水体等。 ②暴露评估 暴露评估是分析调查关注污染物迁移和危害敏感受体的可能性。根据水文地质条件、土地利用方式及地下水功能等资料，确定评估区（污染区及潜在污染区内）关注污染物的暴露情景、暴露途径和受体类型，计算各途径暴露浓度和各暴露途径下的总暴露剂量。 ③毒性评估 在危害识别的基础上，分析关注污染物对人体健康的危害效应，包括致癌效应和非致癌效应，确定与关注污染物相关的参数，包括参考剂量、参考浓度、致癌斜率因子和呼吸吸入单位致癌因子等。 ④风险表征 风险表征是风险量化和综合评估的过程。目的是初步确定风险控制的目标污染物、关键暴露途径及风险水平。方法是采用风险评估模型计算不同关注污染物在不同暴露途径下的风险值，分析风险的时空分布特征并对评估结果进行主控因素分析和不确定性分析。 ⑤地下水风险控制值的计算 在风险表征的基础上，判断计算得到的风险值是否超过可接受风险水平。如地块风险评估结果未超过可接受风险水平，则结束风险评估工作；如地块风险评估结果超过可接受风险水平，则计算土壤、地下水中关注污染物的风险控制值。 *.*环境风险评估 园区紧邻湘江，根据区域水文地质资料，地下水存在向湘江排泄的途径，需分析其对湘江地表水环境质量安全的影响。 *)、编制管控修复方案 根据园区污染源排查、地下水详细调查和风险评估的情况，筛选科学、经济、可行的技术手段，在确保园区安全生产的情况下，制定管控和修复方案。确定管控修复近期、中远期目标，确定管控修复范围。编制管控修复方案，报省级生态环境部门认可。 （*）、工作步骤及进度安排 *）完成前期工作； *）完成溯源初步调查，有必要的可随时采样送检；同步开展风评； *）完成溯源详细调查，确定采样检测方案；同步开展风评； *）项目组会商，对未解决问题拟定处置方案；同步开展风评； *）出具溯源、断源报告和风评报告； *）出具污染管控修复实施方案； 时间节点：****年**月**日之前完成上述工作。 （*）、工作要求 *)、提高政治站位 党的二十大报告强调，要严密防控环境风险。开展化工园区土壤及地下水污染管控修复试点工作是贯彻落实党的二十大精神的重要实践，是全面落实全国生态环境保护大会的部署和要求。要深入学习贯彻党的二十大精神、习近平生态文明思想和总体国家安全观，坚持底线思维，把相关要求贯彻落实到排查、整改和风险管控等各方面、各环节，切实担起守护生态环境安全底线的政治责任。 *)、加强统筹调度 园区各部门要充分认识开展试点工作对推动高质量发展的重要意义，加强组织领导，明确负责本项工作的分管领导和联络员，各履其职、各尽其责、强化联动、协作配合，全力以赴共同抓好落实。 *)、建立工作机制 要主动与上级生态环境主管部门协调解决试点工作中出现的困难，建立沟通机制，寻求技术、政策等方面的支持，定期开展试点工作交流研讨会，确保园区管控修复试点工作的顺利开展。 （*）、采购预算 *）、污染源溯源、断源、风险评估及管控修复方案编制工作采购预算价***.**万元。其中：园区污染源溯源、断源及报告编制***.**万元，风险评估报告编制**.*万元，管控修复方案编制**.*万元。 *）、土壤及地下水污染管控、修复工作费用将根据管控修复方案确定，并积极争取中央专项资金支持。 附件*溯源、断源、风险评估及管控修复方案编制项目采购明细表 采购明细表 项目类别 数量 备注 一、污染源排查，污染源排查及断源报告编制 *项 　 *、园区及入园企业资料采集与数据分析 *项 　 ①园区批建资料搜集 * 搜集园区批建及调整的环保手续及相关批复材料，收集园区近远期发展规划。 ②入园企业环保资料采集 ** 采集入园企业及重点区域环境保护工作资料，包括环保手续、企业生产情况、突发事件、各种排查及调查情况、环保投诉及整改资料。 ③园区及入园企业历年监测数据采集 ** 收集园区及入园企业历年环境监测数据，包括土壤、地下水，并根据生产特点选择性采集对应的烟气、废水排放检测数据。 ④园内相关监测数据建库及分析 ** 汇总并梳理园内历年土壤与地下水监测数据，建立数据库，为后续点位复核与布设做基础。 ⑤园区及企业土壤及地下水环境保护图件整理 * 以园区地下水、地表水地理图为基础，比对企业建设过程中工程地勘及相关图件资料，确定园区地下水及土壤基准图件。 *、园区关键部位与重点入园企业现场排查 *项 　 ①园区范围及重点部位现场勘察复核 * 现场勘察园区红线范围（四至边界），复核批建范围并对照前期确定的地下水和土壤基准图件进行比对复核。 ②入园企业环保现状调查 ** 对入园企业的环境保护现状情况进行现场调查，走访相关部门及工作人员，调阅相关台账记录；核对企业内部土壤及地下水历史调查点位、建成地下水监测点位。 ③园区及入园企业重点点位核对 ** 将园区及入园企业历年土壤、地下水监测点位绘制成图，比对园区及企业土壤与地下水环境质量现状，核实问题点位及源头重点点位现状。 ④园区及入园企业土壤及地下水环境污染隐患排查 ** 根据掌握的数据资料及前期核对的数据，对园区重点部位和入园企业进行分类划区，按照问题导向有重点地开展涉及到土壤与地下水污染的环境隐患排查，找出环境保护薄弱点和隐患。 ⑤问题分析与研判 * 根据园区内土壤及地下水环境质量现状、环境污染隐患与问题，分析成因，对后续可能的发展形势进行研判，厘清园内重点问题和重点企业，为后续整改和管理提供便利。 *、地下水及污染源调查（含采样检测） *项 　 ①编制调查布点与检测方案 * 根据问题及企业现状，编制园区及入园企业土壤与地下水环境质量调查布点方案，预估判定为重点相关企业的，每个企业估计有*个土壤调查点、*个地下水调查点；园区重点部位预设*个土壤调查点、*个地下水调查点；编制相应的采样检测计划。 ②土壤环境质量补充调查 ** 对存在问题或重点隐患单位周边的土壤进行布点补充调查，排查污染源头及扩散方向。 ③地下水环境质量补充调查 ** 对存在问题或重点隐患单位周边的地下水进行布点补充调查，排查污染源头及扩散方向。（按**%**井预估） ④详查点位复核 ** 对详查过程中确有问题的点位结合现场排查发现的问题，与调查同时采样进行比对复核，预估每个企业和园区重点区域一个土壤和地下水进行复核。 ⑤土壤及地下水污染溯源分析 * 根据调查期间采样检测结果，对比前期数据分析及研判情况对已经形成的污染进行溯源分析，并列出重点污染隐患，作为后续监管的依据。 *、指导开展隐患消除和断源工作 *项 　 ①根据排查和溯源结果，涉及的企业进行进一步调查 ** 将溯源发现的问题、判定的污染隐患及时与园区管理部门和涉及企业进行汇报，详细了解操作及日常管理过程中可能的缺陷，听取企业整改思路。 ②指导企业及园区断源 ** 根据掌握的情况，对所有发现的土壤与地下水污染源、现存的污染隐患问题逐一提出断源和消除建议，帮助其制定相关工作方案。 *、编制排查及断源报告 *项 整理整个排查工作过程资料，以最终确认的断源和消除隐患方案为解决措施，编制排查及断源报告。 二、风险评估报告编制 *项 　 风评参数补充调查 *项 开展补充采样和测试，获取特征参数和受体暴露参数等，需获取的资料和参数主要包括：土壤有机质含量、土壤容重、土壤含水率、土壤颗粒物密度、毛细管层厚度；地表高程、分层数据，边界位置，含水层参数（渗透系数、弹性释水系数、孔隙度等），初始条件（各含水层统测水位、**项），大气降水入渗系数（分区、数值），蒸发排泄系数，地表水体（河流）水位、底面高程、底面岩性特征（厚度、渗透系数等），渠系灌溉入渗系数，人工开采（点状、面状）；开采井位置、井结构、开采量动态等 健康风险评估 *项 主要包括：*、对调查报告检测数据进行整理、根据地勘报告对地层进行概化处理；*、对风险评估主要关注污染物进行致癌性判定；*、有针对性的对本地块暴露数据进行调查，如区域人群身高、体重、暴露参数等；*、污染物毒性参数和理化参数参照美国环保局综合风险信息系统（US EPA Integrated Risk Information System）、临时性同行审定毒性数据（The Provisional Peer Reviewed Toxicity Values）和区域筛选值（Regional Screening Levles）的最新发布数据变化。毒性数据以综合风险信息系统（USEPA Integrated Risk Information System）作为最优先。；*、根据暴露模型及参数进行暴露量计算；*、按照风险表征模型进行风险水平计算；*、对风险评估过程进行不确定性分析：贡献率分析，参数敏感性分析等；*、根据污染物毒性参数、暴露量等进行风险控制值反推，并根据相关标准进行修复目标值选择；*、通过修复目标值的确定 环境风险评估 *项 主要包括：*、对园区水文地质条件和污染情况进行概化；*、园区地下水模型建立，使用可视化地下水模拟软件集成系统进行模拟优化，通过既有调查、实验结论和科研成果，分析污染物运移规律，建立考虑湘江边地下水中运移的耦合**学数学模型；选择合适的模拟计算软件，建立地下水流场模型、建立地下水污染物溶质迁移扩散模型；*、溶质迁移模拟结果分析，以调查阶段污染浓度分布作为溶质运移模拟的初始条件，模拟污染物迁移扩散情况；*、采用RBCA（Risk-Based Corrective Action）模型中的地下水排泄至地表水暴露模型，采用RBCA模型进行地下水中污染物的环境风险评估；*、计算风险表征与控制值；*、不确定性说明 风评报告编制 *项 根据健康风险评估、环境风险评估内容进行报告编制 风评报告专家现场踏勘及评审费用 *项 包括咨询费、会议费、交通费、餐饮费等 三、管控修复方案编制 *项 　 管控修复方案编制 *项 　 管控方案专家现场踏勘及评审费用 *项 包括咨询费、会议费、交通费、餐饮费等 四、交付时间和地点： 交付时间和地点 *、服务时间：****年**月**日之前完成《**经开区铜官工业园土壤与地下水污染源排查报告》、《**经开区铜官工业园地下水污染风险评估报告》、《**经开区铜官工业园土壤地下水污染管控实施方案》编制。 *、服务地点：采购人指定地点。 *、服务方式：采购人指定方式。 五、服务标准： 针对园区既有的地下水污染问题，在地下水初步调查评估和详细调查成果的基础上，从发现的园区范围内的地下水、土壤污染问题出发，向上游进行溯源调查，排查污染因子对应的污染源及传输途径，推进园区污染源排查和断源、风险评估、风险管控和修复等工作。 六、验收标准： 验收标准：****年**月**日之前完成《**经开区铜官工业园土壤与地下水污染源排查报告》、《**经开区铜官工业园地下水污染风险评估报告》、《**经开区铜官工业园土壤地下水污染管控实施方案》编制。 七、其他要求： 投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。 采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。