明光市基层医疗机构基本公卫一体机采购项目标前公示

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***基层医疗机构基本公卫一体机采购项目，该项目拟采用公 开招标的方式进行招标，现将有关评审细则及采购需求公示并征求意 见，公示期限从 **** 年 ** 月 ** 日起至 **** 年 ** 月 ** 日止。 一、申请人的资格要求 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定； *.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。若中小企业对此有质疑，可按以下渠道递交质疑：①以书面材料递交至采购人或采购代理机构处；②在***公共**交易中心网电子交易系统中进行质疑，具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。 *.本项目的特定资格要求：投标人为制造商的必须取得国家食品药品监督管理部门颁发的此类设备医疗器械生产许可证，投标人为代理商或经销商应具有有效的中华人民**国医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证。 *.不接受联合体投标； *.合同履行期限：在合同签订之日起 ** 个日历天内完成供货安装调试。 二、付款方式 合同签订生效并具备实施条件后 * 个工作日内采购人预付合同金额的 **% 【中标人须提供在金融机构办理的同等金额的保函（见索即 付性质的独立保函）】作为预付款，安装调试完成并经验收合格后，支付至结算价款的***% 。 三、评标办法比较与评价 *.评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。 *.本项目综合评分满分为***分，其中：技术资信分值占总分值的权重为 ** %，价格分值占总分值的权重为 ** %。具体评分细则如下： 类别评分内容评分标准分值范围 技术资信分 （ ** 分）技术参数（一）评标委员会成员根据投标人所提供的设备技术参数进行评审，通过初审并且要求的技术参数项不缺漏得**分。 *、加★项为关键性技术参数每有一项不满足采购文件技术要求的扣*分，扣完为止； *、非★项每有一项不满足采购文件技术要求的扣*分，扣完为止。 注：技术参数中如已有具体的证明材料要求的须提供具体材料，未备注的则须提供医疗器械注册证、医疗器械注册登记表、第三方检测报告、原制造商产品使用说明书、产品彩页、原制造商技术白皮书、软件部分提供系统截图取其一进行佐证，否则视为不满足，按照采购项目技术要求，做出相应的对比列表，并标明对应页码供评委评判。投标人必须如实响应，如发现有虚假响应的投标人取消中标资格并上报监管部门处理。*-**分 技术方案根据投标人提供的投标方案，对项目背景理解程度以及总体设计方案和实施方案的比较与评价： 对项目情况理解准确，设计方案和实施方案大纲清晰完整，与实际业务需求符合且可行性高的得*分。 对项目情况基本理解，设计方案和实施方案大纲完整，与实际业务需求基本符合且可行性一般的得*分。 对项目情况基本理解，设计方案和实施方案大纲较不完整（部分有缺失），与实际业务需求基本符合且可行性不强的得*分。 对项目情况基本理解不到位，且设计方案和实施方案大纲严重缺失，与实际业务需求不符合的不得分。*-*分 售后服务*、人员培训计划：每提供*次集中培训得*分，最多得*分； *、售后服务及安装调试方案完全切合实际、各部分有深入的表述，方案编制完整、内容详细全面、实用、完全贴合本项目售后服务需求；得*分。 售后服务及安装调试方案内容有待提升，方案内容简单且出现非专门对本项目特性的内容，有待改善的；得*分。 *、针对供货、售后服务响应时间、知识产权处理的方案及措施具体、详细、可行的；得*分。 针对供货、售后服务响应时间、知识产权处理的方案及措施简单概括、没有针对性、可行性不强的；得*分。 *.质保年限每***年得*分，最多得*分； *.可提供厂家原保凭证的，得*分； *、以上未提供相关内容的不得分。*-**分 所投产品业绩健康一体机业绩要求： 投标人需提供所投产品制造商****年*月*日至今类似业绩证明材料，每提供一份得*分，本项最高得*分。 业绩证明材料应包括：合同扫描件，如合同无法体现合同签订时间、项目内容等评审要素，须另附加盖业主单位公章的证明材料。未提供以上证明材料的不得分。*-*分 价格分 （ ** 分）价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 ** 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× ** ％×*** 采购人设置投标报价最高限价，各投标人有效报价不得高于最高限价，否则，其投标文件按无效标处理。 *.价格扣除比例（非专门面向中小企业采购项目适用） （*）对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除后参与评审； 其评审价=投标报价*（**%）； （*）对监狱企业、残疾人福利企业产品的给予**%的扣除后参与 评审；其评审价=投标报价*（**%）； 中小型企业的划型标准执行《政府采购促进中小企业发展管理办 法》 （财库 ﹝****﹞** 号）号文件，若上述企业中标，中标价 （合同价）以其有效投标报价为准；上述企业由评标委员会依据 投标人相关承诺、声明及提供的材料认定；对于同时属于小微企 业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行价格扣除；组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企 业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 采购需求 前注： *、预算投资 *** 万元，采购 *** 台健康一体机 *、满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定； *、供应商如是生产厂家须具有医疗器械生产许可证； 供应商如是代理商或经销商须具有医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证。 *、采购需求附表 序号功能技术参数备注 *整机要求*、健康一体机是指将心电图、心率、血糖、血压、血氧饱和度、尿常规、体温等设备以及身份证读卡器通过一体机终端软件实现一体化整合的临床检测设备。在*级数据中心部署中心端软件和服务器来实现对村卫生室一体机的管理。 *、终端软件、中心端软件报价应包含在健康一体机报价之中，并与**省卫生健康委员会已运行的健康一体机管理平台互联互通，由此产生的硬件设备、软件开发及接口费用由投标人自行承担，投标单位须提供承诺函。 *、健康一体机主机或分项检测设备具有医疗器械产品注册证，每个检查项目在前述的产品注册证或其附件《产品技术要求》中明确书明。投标文件中必须提供医疗器械产品注册证扫描件或复印件。 ★*、健康一体机医疗器械注册证名称需具有“一体机”、“检测一体机”或“生理参数”等字样（字样需包含前述一个或多个，提供医疗器械注册证扫描件或复印件证明） ★*、投标文件中必须承诺按照**省卫健委统一制定的*级平台体系框架和标准，依据省《**省健康一体机系统集成接口规范V*.**》设计并调整一体机相关的数据交换与接口方案，并与已在运行的*级平台互联互通。 *、终端软件集成：健康一体机终端软件能实现单项或多项的临床检查功能快速检测：心电图、心率、血氧、血压同步采集、同步测量，尿常规、血糖、体温、血脂可实现非同步单个测量。 *、物理集成：健康一体机主机操作系统、屏幕、内置检测模块必须形成一个整体，具备高集成性，通过物理整合，确保只有一个外接电源接口，通过终端软件整合，确保只有一个软件接口，健康一体机主机在不通过外接设备的前提下，可实现同时支持WIFI、蓝牙、*G、有线因特网等多种网络互联方式；整机应具备易操作、便携带等特点，每台一体机提供一个可方便携带的一体机箱或包。 *、主机内置快速有线接口包含：血氧插拔式接口≥*、血压插拔式接口≥*、心电插拔式接口≥*、血糖插拔式接口≥*、USB插拔式接口≥*、电源插拔式接口≥*、主机内置身份证刷卡功能≥*，各接口有显著中文标识或图标标识。（若不是主机一体合成以上全部接口，通过外接接口或其它技术实现以上其一或全部功能，此项视为不满足。提供说明书和投标人所投型号样机实图，否则视为不满足。） *、功能集成:主机的医疗器械注册证上应尽可能包含多项检测功能，单体医疗设备越少越好，健康一体机主机的医疗器械注册证上需至少同时拥有心电、无创血压、血氧饱和度、体温等*项及以上功能，并可支持不同品牌厂家设备外接，所有检测结果可同步上传主机，结果一致。（提供健康一体机主机注册证扫描件佐证） **、支持内置身份证读卡器，实现居民身份信息采集和认证。 **、数据检测配置：一个界面直接可以让基层用户选择所需使用设备厂商型号，血糖测量设备厂商型号选择支持*个以上，无需软件更新，一键选择保存生效，并承诺可以新接入采购方指定型号血糖仪，所产生费用由中标方承担。（提供健康一体机实物图片截图） **、设备主机参数：支持蓝牙、USB 等多种通讯方式；内存≥*G,存储≥**G,内置麦克风和扬声器。 **、终端软件：在离线状态下，健康一体机终端软件应能调阅本机内已建居民电子健康档案，同时支持离线检测。离线状态下也可刷二代居民身份证进行单项检查操作和多项检查操作，并能自动保存至少****人次的检查数据，支持健康教育视频存储。在联网状态下由终端软件与卫健委的管理软件后台进行交互后实现数据自动上传到中心端服务器。支持数据重传功能（联网状态下数据重新上传至平台系统，不会产生重复数据，提供数据重传功能截图） **、健康一体机工作环境:额定电压 ***V，额定频率**Hz；无*电情况下，整机可持续工作 *小时以上，显示电池容量比例。 **、快速服务、快速维护：设备能进行远程更新， 主要用于方便对健康一体机设备及终端软件维护及更新。 **、提供健康一体机培训教材以及心电图使用示意图，且每台健康 一体机必须配套提供一张尺寸不小于 A* 标准纸张大小的心电图 **导联连接彩色示意图。 *心电检测*、导联选择:为标准十二导联，包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、aVR、aVL、aVF、V*-*，并且具有十二导联同步采集，十二导联同步记录的功能； *、心率测量范围:至少包括**bpm～***bpm； *、灵敏度选择：支持*mm/mV、** mm/ mV、**mm/ mV三种选择；误差：±*%； *、记录速度： 提供多档选择（至少包括**.*mm/s 、** mm/s、** mm/s），误差不大于±*%范围，提供检验报告关键页； *、时间常数:≥*.*秒； *、提供非贴片式电极且能反复使用； *、心电具备自动分析诊断功能，能够自动区分正常和异常心电图（提供系统截图佐证）。 *、为保证系统集成度与兼容性，心电检测需集成在健康一体机主机上，提供健康一体机主机医疗器械注册证。 *心率检测*、监测范围:至少包括**bpm～***bpm； *、测量误差:不大于±*%或±*bpm（取大者）。 *血糖测量*、检测样本:新鲜的末梢毛细血管全血或静脉全血； *、测量范围:至少包括*.*mmol/L-**.*mmol/L或(**mg/dL～***mg/dL)； *、测量时间:每次检测所需时间≤**s； *、测量准确度:当测试范围≤*.*mmol/L(≤**mg/dL)，允许偏差不超过±*.**mmol/L(±**mg/dL)；当测试范围＞*.*mmol/L（＞**mg/dL），允许偏差不超过±**%； *、标配耗材:每台设备提供一次性通用针头***个、通用试纸***张。 *血压检测*、测量范围：至少包括收缩压**mmHg～***mmHg、舒张压 **mmHg～ ***mmHg； *、测量分辨率：至少* mmHg； *、测量过压保护:过压保护值：不小于***mmHg； *、血压测量符合 YY****-**** 无创自动测量标准；（提供提供相关证明材料） *、为保证系统集成度与兼容性，无创血压检测需集成在健康一体机主机上，提供健康一体机主机医疗器械注册证佐证； *、提供成人袖带和儿童袖带各*条。 *血氧饱和度测量*、测量范围：至少包括*%～***%； *、测量精度：至少包括在**%～***%范围内，允许绝对误差±*%； *、分辨率：不低于*%； *、支持低血氧播报功能； *尿常规测量*、检测项目:*张试纸一次性测量**项，检测项包含白细胞、亚硝酸盐、尿胆原、蛋白质、PH值、潜血、比重、酮体、胆红素、葡萄糖、维生素C ； *、测量速度≥** 个标本/小时； *、液晶屏幕显示清晰，读取直观方便 *、免费提供***张尿试纸。 *、检测的数据不但在检测设备上显示，同时上传到健康一体机上并同步显示结果。 *体温测量*、测量范围:至少包括**.*℃～**℃；（提供相关报告关键页佐证） *、测量精度:误差±*.*℃； *、分辨率:至少*.*℃； *、感温部:红外额温/耳温； *、体温仪检测的数据不但在检测设备上显示，同时上传到健康一体机上并同步显示结果。 *血脂检测*、检测内容：包括但不限于总胆固醇、甘油三酯和**度脂蛋白。 *、样本类型：毛细血管全血**脉全血。 *、总胆固醇（CHOL）测量范围：至少包括*.**mmol/L～**.**mmol/L。 *、甘油三脂（TG）测量范围：至少包括*.**mmol/L～*.**mmol/L。 *、**度脂蛋白（HDL）测量范围：至少包括*.**mmol/L～*.**mmol/L。 *、检测时间：≤*** 秒。 *、样本加样量：单项测试卡为 **μL；三合一测试卡为 **μL。 *、每套血脂仪器提供**条试纸。 *、支持血脂分析仪检测数据接入。 序号需求其他备注 *付款方式合同签订生效并具备实施条件后 * 个工作日内采购人预付合同金额的 **% 作为预付款，安装调试完成并经验收合格后，支付至结算价款的***% *知识产权要求投标人必须在投标书中明确承诺:***卫生健康委员会在使用该设备、软件及服务或其中的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的索赔或诉讼，如有任何上述指控，投标人独自承担可能发生的一切法律责任和费用；投标人应保证在任何时候，只要采购人提出提交本项目的各种项目文档及数据，投标人要在*个工作日之内按要求提交；投标人不得以任何方式向第三方披露、转让和许可有关***卫生健康委员会的秘密信息、用户资料等项目相关信息。 *供货及安装期限自签订合同之日起，** 个日历天内完成设备供货及配套软件上线使用。完工后**天内由业主方组织验收。 *免费质保期自项目验收合格之日起计算，健康一体机设备（主机和各分项检测设备）提供至少*年免费质保，（自验收合格之日起计算，袖带、数据线、电源线易损件和人为损坏除外），以及免费提供软件产品改正性维护和适应性开发服务。质保期满后，免费维护，所有零配件只收取成本费用。 *售后服务售后服务应在**分钟以内响应，由专人专线负责解答用户在产品使用中遇到的问题，能够及时提出解决问题的建议和操作；如*天内无法解决故障，中标供应商以适当方式提供备机解决应急问题并取回故障设备（所涉费用均由中标供应商承担）。 **人员培训要求中标供应商须提供不少于 *次集中培训，每轮培训不少于*天，集中培训以乡镇卫生院为单位分片实施，每卫生院、村卫生室至少各 * 人参训。培训内容包括但不限于健康一体机的操作、机器保养、设备维护、培训考核等内容。中标供应商须提供健康一体机各项功能操作步骤的视频教程。中标供应商必须为每村室以及上级乡镇卫生院网管提供不少于*次现场指导。针对不同的培训对象，应在投标文件中提出全面、详细的培训计划，包括但不限于培训内容、培训时间、培训课程、授课老师等。 四、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 *.采购人信息 名 称： ***卫生健康委员会 地 址： ***明法路与***路交叉口西北***米 联系人： 张志远 联系方式： *********** *.采购代理机构信息 名 称： **省跃龙咨询有限公司 地 址： ***池河大道***号 联系人： 周慧龙 联系方式： *********** *.联系邮箱 联系邮箱： ***********