银川市水务局银川市河东地区水资源节约集约利用项目前期工作（第一批）

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采购需求 一、采购项目信息 采购计划编号： ****NCZ(YC)****** 项目名称： ***水务局*****地区水**节约集约利用项目前期工作（第一批） 是否适宜由中小企业提供： 否 不适宜由中小企业提供的情形： （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 不适宜面向中小企业证明材料： 关于“*****地区水**节约集约利用项目前期工作（第一批）”不专门面向中小企业的情况说明.pdf 二、采购标段 分包名称： *****地区水**节约集约利用项目前期工作（第一批）一标段 分包类型： 服务类 采购方式： 公开招标 预算金额 ********.** 报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： 否 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 二、供应商资格条件 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： *.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； *.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； *.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； *.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； *.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 *.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 *.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否 *.合格投标人的其他资格要求： 序号 合格投标人的其他资格要求 * 无 三、商务要求 采购标的交付（实施）的时间（期限） 国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范 付款条件（进度和方式） 四、技术要求 货物类 服务类 工程类 标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * C********-工程设计前咨询服务 *****地区水**节约集约利用项目前期工作（第一批）一标段 本项目一标段为完成*****地区水**节约集约利用项目的可行性研究报告、防洪评价报告、水**论证报告的编制服务工作，具体要求详见招标文件采购需求。 * ********.** 标的*-工程设计前咨询服务：本项目一标段为完成*****地区水**节约集约利用项目的可行性研究报告、防洪评价报告、水**论证报告的编制服务工作，具体要求详见招标文件采购需求。 按照采购人要求执行。 采购需求附件： 采购需求附件 一标段采购需求.doc 五、合同管理安排 合同类型： 货物类 服务类 工程类 服务类 服务内容 国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范 履约保证金 甲方责任 乙方责任 违约责任 不可抗力 保密 服务期限 争议解决 验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx 服务地点（范围） 付款条件（进度和方式） 六、评审方法及评审细则 评标方法： 最低评标价法 综合评分法 评审细则类别： 服务类细则类别 服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 **.** 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。 * 对项目的理解及总体编制思路 **.** 供应商根据本项目具体实施内容提出对项目的理解及总体编制思路，评委针对供应商对本项目开展要求、背景情况等方面的理解程度以及政策文件要求等方面的掌握程度、本项目采购需求的分析深度、本项目所包含内容的总体编制工作思路等内容进行评审： ①对本项目及所在区域完全掌握熟悉，工作和资料条件的基础扎实，资料积累与研究成果丰富；对项目的认识充分，政策文件了解全面，总体编制思路细致清晰，编制理念优于行业水平的，得**分； ②对本项目及所在区域基本情况能够达到了解程度，对项目的认识充分，能理解项目需求，总体编制思路表述清楚，编制理念符合行业情况的，得*分； ③对本项目及所在区域基本情况仅达到知道程度，能够具备工作和资料的基本条件，理解项目需求，总体编制思路表述有要点的，得*分； ④对本项目及所在区域基本情况不了解，资料条件掌握不全面，编制思路表述不够清晰，缺乏针对性的，得*分； ⑤缺项漏项的内容多的，得*分； ⑥未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣*分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 * 重难点的理解与分析 **.** 供应商根据本项目具体实施内容提出重难点的理解与分析，评委针对供应商提供的对该工作过程中可能遇到的技术工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： ①重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得**分； ②重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得*分； ③重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得*分； ④重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案简单，与项目实际情况结合内容极少的，得*分； ⑤缺项漏项的内容多的，得*分； ⑥未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣*分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 * 工作实施方案 **.** 供应商根据本项目实际情况提供编制工作方案，评委针对供应商提供的本项目工作计划、实施步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的工作方案内容详尽完善，针对各环节工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，各阶段工作的政策规程依据科学细致，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得**分； ②提供的实施方案内容全面具体，针对各环节工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，各阶段工作的政策规程依据科学，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得**分； ③提供的实施方案内容完整，针对各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，提供各阶段工作的政策规程依据，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得**分； ④提供的实施方案内容片面，针对各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，各阶段的工作缺乏政策规程依据，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得**分； ⑤提供的实施方案内容粗略简单，针对各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，各阶段的工作缺乏政策规程依据，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得*分； ⑥未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣*分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 * 技术路线和技术方法 *.** 供应商提供技术路线和技术方法，评委针对供应商提供的技术路线（框架）图、技术路线、技术流程等设计内容进行评审： ①制定的技术路线（框架）图科学具体细致、技术路线内容全面充实周密完整、技术流程逻辑缜密精确、紧密贴合项目实际情况的，得*分； ②制定的技术路线（框架）图具体、技术路线内容周密全面、技术流程逻辑清晰明确、结合项目实际情况表述的，得*分； ③制定的技术路线（框架）图完善、技术路线内容全面、技术流程逻辑顺畅，结合项目实际情况表述少的，得*分； ④制定的技术路线（框架）图空洞、技术路线内容片面、技术流程逻辑混乱、结合项目实际情况表述内容少的，得*分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣*分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 * 报告编制进度保障措施 *.** 根据供应商提供的报告编制进度保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目进度计划安排、时间节点划分、进度保障措施等内容进行表述。 ①供应商提供切实可行、明确合理的时间节点，进度控制措施合理，具有科学的手段和管理办法，进度保障有专人负责、任务节点划分清晰、阶段成果真实具体的，保障措施有效性强的，得*分； ②进度控制措施较为合理且时间点控制相对准确的，进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，具备较强的进度保障控制性的，得*分； ③进度保障措施内容能够明确本项目实施的基本进度安排，具备基本保障性的，得*分； ④进度保障措施内容不够细致、操作性不强的，进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得*分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣*分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 * 报告编制质量保障措施 *.** 根据供应商提供的质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理程序、质量保障措施、质量责任人员、质量保障审查、项目保密措施等内容进行表述。 ①供应商质量保障措施内容逻辑缜密、保障措施完整详实、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的质量标准，得*分； ②质量保障措施内容逻辑清晰、保障措施细致、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，得*分； ③质量保障措施内容逻辑顺畅、保障措施完整、质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法，得*分； ④质量措施内容逻辑混乱、保障措施片面、质量保障无专人负责、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的，得*分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣*分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 * 服务保密措施 *.** 供应商提供针对本项目实施工作的服务保密措施，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的，得*分； ②保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得*分； ③保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得*分； ④保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的，得*分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣*分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 * 后续技术服务方案 *.** 供应商提供针对本项目的后续技术服务方案，评委针对供应商提供的后续技术服务内容（报告成果上报、申报手续、资料审查等相关工作的服务）、后续技术服务承诺、后续技术服务时限、问题解决方案、后续技术服务响应程度等内容进行评审： ①后续技术服务内容逻辑缜密、后续技术服务承诺完整周密切实可行，后续技术服务问题解决方案科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的，得*分； ②后续技术服务内容逻辑清晰、后续技术服务承诺完整，后续技术服务问题解决方案完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得*分； ③后续技术服务内容逻辑顺畅、后续技术服务承诺片面，后续技术服务问题解决方案仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得*分； ④后续技术服务内容逻辑混乱、后续技术服务承诺仅有简单表述，后续技术服务问题解决方案表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的，得*分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣*分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 ** 项目团队 **.** 评委根据供应商拟投入本项目的项目团队情况进行打分： 拟派项目负责人具有水利相关专业正高级工程师（含以上级）职称的，得*分；具有水利相关专业高级工程师职称的，得*分；同时具有注册土木工程师（水利水电水工结构）证书的得*分，没有不得分。本小项满分*分。 项目组织机构人员配备：除项目负责人外，投标人各专业负责人配备齐全（①规划、②水工结构、③测量、④岩土、⑤水保、⑥给排水、⑦结构、⑧电气、⑨造价、⑩信息化），各专业负责人中每有一人具备高级（含以上级）工程师职称或具备专业对应执业资格证书（或注册证书）的得*分，各专业负责人中每有一人具备中级工程师职称的得*.*分，本项满分**分。 上述各专业按顺序应具备对应证书如下：①注册土木工程师（水利水电工程-规划）、②注册土木工程师（水利水电工程-水工结构）、③注册测绘师、④注册土木工程师（岩土）、⑤注册土木工程师（水利水电工程-水土保持）、⑥注册公用设备工程师（给水排水）、⑦一级注册结构工程师、⑧注册电气工程师（供配电）、⑨一级注册造价工程师（水利工程专业）、⑩信息系统项目管理师（高级） 说明：一人一证不重复计分，以投标文件中提供的职称证书或执业资格证书原件扫描件加盖公章，并提供供应商为以上人员近六个月内其中一个月缴纳有效的社保明细证明为准，否则不得分。 ** 类似 业绩 *.** 供应商提供近*年（****年*月*日至本项目开标之日）承担过的类似业绩，每有*项类似项目业绩得*分，满分*分。 注：完成时间以可行性研究批复文件的时间为准；业绩证明材料至少包括①合同文件②可行性研究批复文件，以投标文件中提供上述两项资料扫描件或复印件加盖公章为准，未提供不得分。 合计： ***.** 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，**政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。