宁夏回族自治区公安厅机关2025年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目

正文内容

采购计划编号： ****NCZ****** 项目名称： **回族自治区**厅机关****年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目 是否适宜由中小企业提供： 是 是否专门面向中小企业采购: 是 预留方式: 采购项目整体预留 预留比例: ***.** 是否专门面向小微企业采购: 二、采购标段 分包名称： **回族自治区**厅机关****年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目 分包类型： 服务类 采购方式： 公开招标 多年期错茬项目总概算 *******.** 多年期错茬性项目本年预算: ******.** 报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： 否 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 二、供应商资格条件 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： *.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； *.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； *.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； *.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； *.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 *.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 *.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否 *.合格投标人的其他资格要求： 序号 合格投标人的其他资格要求 * 本项目为专门面向中小企业预留项目，不接受大型企业投标，不再执行价格评审优惠的扶持政策，投标供应商提供《中小企业声明函》。 三、商务要求 采购标的交付（实施）的时间（期限） 采购标的交付地点（范围） 付款条件（进度和方式） 四、技术要求 货物类 服务类 工程类 标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * C********-审计服务 **回族自治区**厅机关****年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目 ****年度，**回族自治区**厅机关开展投资项目审计工作。审计内容主要包括信息化建设项目和非信息化建设项目。按照《**回族自治区**厅投资项目审计办法》规定，对投资项目的经济活动从开始立项至竣工验收结（决）算为止，重点对投资项目预算编制、采购文件、待签合同、竣工结（决）算等环节全过程、全流程相关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计监督，并开展过程性风险检测评估。 * *******.** 标的*-审计服务：详见附件采购需求和招标文件 自合同签订之日起一年且达到送审金额（*.*亿元）为止。 采购需求附件： 采购需求附件 附件*：**回族自治区**厅机关****年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目采购需求.doc 五、合同管理安排 合同类型： 货物类 服务类 工程类 服务类 服务内容 履约保证金 甲方责任 乙方责任 违约责任 不可抗力 保密 服务期限 争议解决 合同生效及其他 验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：**回族自治区**厅机关****年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目验收方案.doc 服务地点（范围） 付款条件（进度和方式） 六、评审方法及评审细则 评标方法： 最低评标价法 综合评分法 评审细则类别： 服务类细则类别 服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 **.** 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×** * 投标人业绩 *.** 投标人须提供****年*月*日至投标文件递交截止日与本项目类似业绩。每提供*份业绩得*分，最多得*分。 注：提供合同（含服务内容、甲乙双方盖章页）复印件并加盖投标人公章，否则视为无效业绩，以合同签订日期为准。保证提供的资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。 * 审计项目人员配备 **.** *.项目负责人（*人），符合采购需求（一级注册造价工程师证书）基础上具备高级工程师证书（电子、计算机或通信专业）或信息化项目度量高级工程师证书或软件工程造价师证书，有一项得*分，最高得*分； *.技术负责人（*人），具备网络工程师证书或信息化项目度量高级工程师证书或大数据分析师（高级）证书或高级工程师证书（电子、计算机或通信专业），有一项得*分，最高*分； *.团队其他人员要求： ①项目组人员中具有一级注册造价工程师证书的，有*人得*.*分，最多得*分； ②项目组人员中具有中级及以上审计师证书，有*人得*.*分，最多得*分； ③项目组人员中具有中级及以上工程师证书（电子、计算机或通信类专业），有*人得*.*分，最多得*分； ④项目组人员中具有信息化项目度量高级工程师证书，有*人得*.*分，最多得*分； ⑤项目组人员中具有大数据分析师（高级）证书，有*人得*.*分，最多得*.*分； ⑥以上人员中，具备风险评估经验或搭建模型经验，能够提供相关证明材料的，有一人得*.*分，最多得*分； ⑦在搭建模型过程中，应有软件人员支撑，提供所支撑人员软件专业人员证书。有一人得*.*分。最多*.*分。 *.驻场人员要求:（须提供承诺函） ①驻场服务人员在符合采购需求（*人）的基础上，每增加*人得*.*分，此项最高得*分； ②驻场服务人员中具备高级工程师证书（电子、计算机或通信类专业）的，有*人加*.*分，此项最高得*分。 （注：须提供拟派团队人员名单（明确岗位），附相关人员资质证书复印件、以及团队人员在投标单位****年*月至投标截止时间止任意*个月缴纳社保证明文件复印件，上述材料须加盖投标供应商公章，未按要求提供不得分。除项目负责人和技术负责人外，其他人员具有多个证书不重复得分。未按要求提供不得分。保证提供的资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料） * 驻场及响应能力 *.** 充分响应采购人要求，提供 ****小时驻场服务，解决采购人重大紧急项目或其他特殊情况审计。投标人应结合自身情况和本项目采购需求，编制驻场服务承诺、应急服务方案。 *.方案内容包含但不限于上述内容，且内容详实全面、完整合理、操作执行性强、响应及时，能够保证项目实施的时效性，完全符合项目需求，得*分； *.方案内容包含上述内容，且内容详实完整，响应及时，能够保证项目实施的时效性，满足项目需求，得*分； *.编制驻场服务承诺及方案内容描述简单粗略、内容缺失不完整、可操作执行性不强，得*分； *.未提供不得分。 （注：驻场服务承诺函须加盖投标人公章，否则不得分。） * 审计工作方案 *.** 提供审计工作方案，方案应根据采购需求划分预算审计、采购文件审核、待签合同审核、结算审计四个节点，每个节点包含送审资料要求和审核重点等内容。 *.方案中包含但不限于上述内容，且内容全面详实合理，严谨规范，可实施性强，完全符合采购需求，得*分； *.方案中包含上述内容，且内容详实完整、具备实施性，能够满足采购需求，得*分； *.方案内容描述简单，思路不够清晰，可以满足部分采购需求，得*分； *.方案内容缺失、不完整，且描述有缺陷无针对性，得 *分； *.未提供不得分。 * 审计程序 *.** 提供审计程序，围绕预算审计、采购文件审核、待签合同审核、结算审计四个节点制定审计程序，包含准备、实施、终结三个阶段。 *.审计程序包含但不限于上述内容，内容详细完善、严谨规范合理，针对性强，完全符合采购需求，得*分； *.审计程序包含上述所有内容，内容详实合理，程序符合项目需求但无针对性，能够保证项目顺利实施，得*分； *.审计程序包含上述内容，但未划分不同环节审计内容或描述简单不清晰，得*分； *.审计程序不合理，内容缺失、不完整，得*分； *.未提供不得分。 * 三级复核机制 *.** 提供三级复核机制，三级复核机制至少包含复核人员、职责分工、三级复核工作内容及重点。 *.三级复核机制包含但不限于以上内容，相关机制内容全面详实合理、针对性强、易于实施且符合实际，完全满足采购需求，得*分； *.三级复核机制包含以上内容，内容合理，复核机制符合项目需求但无针对性，满足采购需求，得*分； *.三级复核机制包含上述内容，但内容描述简单粗略有缺陷，得*分； *.三级复核机制内容缺失不完整，且内容描述简单无针对性，得*分； *.未提供不得分。 * 完成期限及进度 *.** 提供完成期限承诺及进度安排。进度安排内容包括：整体进度安排；进度计划；进度控制；进度保证措施以及配合进度需要的工作安排。 *.承诺及进度安排包含但不限于上述内容，内容全面详实合理、能够结合本项目需求，针对具体内容开展详细阐述，完全满足采购需求，能够保证项目顺利且高质量实施，得*分； *.承诺及进度安排包含上述内容，内容详实全面、能够结合本项目需求，针对具体内容开展详细阐述，符合项目需求，能够保证项目顺利实施，得*分； *.承诺及进度安排内容完整，但描述简单，未充分结合本项目需求，可以保证项目实施，得*分； *.承诺及进度安排内容缺失不完整，项目实施有难度，得*分； *.未提供不得分。 * 质量保证措施 *.** 提供质量保证措施，质量保证措施至少包含审计质量承诺、质量目标、项目审核方法、质量保证具体措施。 *.措施包含但不限于上述内容，内容全面详实合理、针对性强，能够结合本项目需求且保证项目高质量顺利实施，得*分； *.措施包含以上内容，内容阐述详细，措施符合项目需求但无针对性，能够满足项目需求的，得*分； *.措施包含以上内容，但内容阐述简单粗略，能够满足项目需求保证项目实施，得 *分； *.措施内容缺失不完整，且内容阐述简单粗略有缺陷，得*分； *.未提供不得分。 ** 服务承诺和合理性建议 *.** 根据采购需求提供服务承诺，服务承诺至少包含审核内容承诺、审核要求承诺、廉洁承诺；项目预算审计、采购文件审核、待签合同审核、结算审计四个节点的合理性建议。 *.承诺及建议包含但不限于上述内容，内容详实全面完整，建议新颖符合行业政策，完全满足采购需求得*分； *.承诺及建议包含以上内容，内容详实全面完整，建议符合项目需求但内容无新意，能够满足采购需求，得*分； *.承诺及建议包含以上内容，但内容阐述简单粗略，能够满足采购需求，得*分； *.承诺及建议缺失不完整，且内容阐述简单粗略有缺陷，得*分； *.未提供不得分。 ** 风险识别及评估方案 **.** *、结合预算、采购、合同、验收、结算、核销、日常管理、内控等方面提供风险识别及评估方案，根据采购需求内容，涉及风险识别、分析及应对措施及监测预警。有风险值计算、等级划分方式、流程算法过程，有实现风险评估体系流程图等（*分）。 （*）方案内容详实全面合理，方案中体现出搭建具体的风险评估框架，可以充分梳理出具体风险点，可以对风险点进行归类，能够体现风险自查、预警纠偏等内容，并对预警结果有具体措施。完全满足采购需求，得*分； （*）方案包含以上内容，基本框架完整，可以梳理出风险点，描述模糊，应对措施操作性不具体，能够满足采购需求，得*分； （*）方案内容描述简单粗略，缺失不完整，针对性不强，得*分； （*）方案内容与项目明显无关或内容明显不适用本项目采购需求，得*分； （*）未提供，不得分。 *、提供搭建风险体系框架方案（*分） （*）结合预算、采购、合同、验收、结算、核销、日常管理、内控等方面提供风险值计算及等级划分 、流程算法设计，逻辑清晰、正确得*分; 提供流程算法设计逻辑混乱，存在错误得*分，未提供不得分。 （*）覆盖审核流程关键节点（如：预算、采购、待签合同、验收、结算、核销、日常管理、内控等）得*分，提供不全得*分，未提供不得分; （*）提供数据采集及验证机制，数据采集验证方法正确、充分得*分，提供不全得*分，未提供不得分。 ** 构建审计分析模型方案 **.** *、提供构建审计分析模型方案，根据采购需求，方案中能体现出问题归类、分析过程、风险预警、意见建议等内容（*分） （*）方案中包含但不限于以上内容，内容全面详实、逻辑层次清晰、问题归类明确、过程分析递进、风险预警及时、意见建议有效的，得*分； （*）方案包含以上内容，内容详实全面完整，方案有逻辑性符合项目需求，未对上述内容做针对性阐述的，得*分； （*）方案内容阐述简单粗略，只体现简单分析成果，逻辑分析缺失，得*分； （*）方案内容与需求无关，逻辑不清晰，得 *分； （*）未提供不得分。 *、提供智能化审计分析模型方案（*分） （*）提供法规库、知识库和标准化问题库样版，每提供一项得*.*分，最多*.*分。 （*）提供针对具体事项进行多轮对话，可将所提问题与法规库、问题库进行链接，可模拟展示，提供模拟展示得*.*分；未将对话与问题库链接或未提供均不得分。 （*）提供分析模型多样化，可运用于不同场景，每提供一类模型及模拟场景测试分析（含具体运用的场景，可视化分析过程及结果运用等）每提供一类模型得*分，最多得*分。 ** 保密能力 *.** *.拟派本项目人员中参与过保密培训，提供相关保密培训证明文件，*人及以上得*分；提供相关保密培训证明，*-*人得*分，提供相关保密培训证明，*人以下得*分；不提供不得分。 *.保密制度：至少包含保密组织机构及责任管理制度、保密教育制度、人员保密管理制度、载体保密管理制度等。 ①提供的保密制度包含但不限于上述内容，且内容详实完善，针对性强，符合采购需求，得*分； ②保密制度内容缺失不完整，内容存在缺陷，得*.*分； ③未提供不得分。 *.保密措施：保密措施至少包含保密承诺、保密协议、离岗脱密处理等。 ①保密措施全面合理，内容阐述详实完整，能够结合采购需求，针对性强，保证项目顺利实施，得*分； ②保密措施缺失不完整，内容阐述简单有缺陷，得*.*分； ③未提供不得分。 ** 业务培训 *.** 提供投资项目审计服务培训，培训方案包括培训目标、培训时长、培训内容、培训教材等。 *.方案包含但不限于上述内容，且内容详实完整全面，培训目标明确，完全满足采购需求的，能够确保培训效果的，得*分； *.方案包含上述内容，提供投资项目审计服务培训，有具体的培训方案，方案相关内容描述详细，满足采购需求的，得*分； *.方案包含上述内容，但内容描述简单粗略的，得*分； *.仅提供投资项目审计服务培训承诺，但未提供培训方案或者培训材料，方案内容缺失漏项不完整，且相关内容存在缺陷的，得*分； *.未提供不得分。 合计： ***.** 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，**政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。