长沙市公安局岳麓分局前端感知设备采购采购需求公开

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一、功能及要求： ***作为**省的省会城*，一直高度重视社会治安防控体系的建设。近年来，**将“天网工程”、“雪亮工程”作为强化社会治理的重要措施统筹推进，旨在通过视频监控系统的全面建设，实现对城*重点区域、重点部位和重点行业的全面覆盖，提升视频防控效能。***作为***的重要区域，也积极响应*政府的号召，大力推进“天网工程”、“雪亮工程”的建设。****分局反恐大队视频监控补盲项目是一个旨在完善和提升反恐、治安防控能力的专项工程，是“天网工程”、“雪亮工程”的有力补充。本项目主要是在“天网工程”、“雪亮工程”的基础上新增摄像头方式，实现对关键区域、重点目标和人流密集场所的全面覆盖，消除监控盲区，起到防范于未然的作用。通过构建一个高效、智能的视频监控网络，为**机关提供更加全面、准确和实时的视频信息支持，从而更有效地打击犯罪、维护社会稳定。 二、相关标准： 本项目依据国家相关法律规章、国家和行业相关政策依据和技术标准、相关研究成果、**省政策及指导性文件等资料进行规划，具体依据如下： 《**省公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案》 《***公共安全视频图像信息系统管理办法》（***人民政府第***号令） 《***公共安全视频图像信息系统规划建设和使用的实施意见》（长政办发[****]**号） 《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》（长办发〔****〕*号） 《***政务信息**共享管理办法》（长政办发〔****〕**号）； 《***政务数据**管理暂行办法》（长政办发〔****〕**号）； 《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔****〕**号）； 《***公共安全视频监控点建设勘点指引》 三、技术规格： 标的名称：筒型网络摄像机 参数性质 序号 技术参数与性能指标 *、最低照度：彩色：*.**** Lux @（F*.*，AGC ON），* Lux with Light黑白：*.**** Lux @（F*.*，AGC ON），* Lux with IR *、焦距&视场角：*.*~**.* mm：水平视场角：***.*°~**.*°，垂直视场角：**.*°~**.*°，对角视场角：***.*°~**.*° *、支持标准的*** GB MicroSD/MicroSDHC/MicroSDXC卡存储，支持** M/*** M自适应网口 *、最高分辨率不低于***万像素，并在此分辨率下可输出不低于** fps实时图像，需支持透雾、电子防抖，需支持宽动态*** dB *、内置不少于*个麦克风，内置*.*~**.*mm镜头，需支持电动变焦。内置不少于*个扬声器，支持不少于*路报警输入，不少于*路报警输出，*路音频输入，*路音频输出，内置不少于*个SD卡槽，*个RS***接口，需支持DC**V或POE供电，防护等级不低于IP**。 *、需支持开放型网络视频接口，ISAPI，GB/T*****-****，OTAP，ISUP*.*，视图库 *、支持三级用户权限管理，支持授权的用户和密码，支持IP地址过滤。 *、需支持FDD-LTE/TDD-LTE/WCDMA/EDGE/GPRS/GSM无线网络传输（全网通） *、需支持GPS定位功能 **、需支持H.***、H.***、MJPEG视频编码格式，主码流支持****×***********，子码流支持***×***********，第三码流支持****×***********。 **、在分辨率***********，码流设置为*Mbps时，视频图像传输延时不大于**ms。 **、需内置GPU芯片，需支持周界防范功能，当区域入侵、越界侦测、进入区域、离开区域报警布防开启后，出现行人、非机动车、机动车目标时能触发报警，当检测区域中篮球滚动、小狗移动、树叶晃动及光线明暗变化时不会触发报警。 **、需支持对两眼瞳距不小于**像素的人脸进行检验。需支持抓拍、识别新能源汽车号牌。 **、支持声光报警功能，当报警产生时，可在布防时间内联动声音警报和/或白光闪烁。报警声音类型不小于**种，要求报警音量和重复次数可设置。 标的名称：监控点位借杆或挂墙横臂 参数性质 序号 技术参数与性能指标 *、根据现场情况确定借挂高度及横臂； *、含安装支架、紧固件等； *、杆材外观、材质、施工工艺应与天网四期建设保持一致。 按照长工信****年**号文件《关于统一技术标准建设***公共安全视频图像信息系统的通知》执行。 标的名称：设备箱及配套设施 参数性质 序号 技术参数与性能指标 箱体热镀锌不锈钢，箱体设计散热通风百叶，箱体整体喷塑，含小型断路器、排插、防雷器、光纤熔纤盘、安装紧固件等。 标的名称：监控点位借杆或挂墙横臂配套集成 参数性质 序号 技术参数与性能指标 *、含横臂等配套安装工程； *、杆材外观、材质、施工工艺与天网四期建设保持一致。 按照长工信****年**号文件《关于统一技术标准建设***公共安全视频图像信息系统的通知》执行。 标的名称：监控点位取电集成 参数性质 序号 技术参数与性能指标 包含供电报装点位的的勘查、施工协调、供电报装、电缆与管线敷设、电气设备安装及相关的所有设备及材料等工作。 标的名称：摄像机图像接入集成 参数性质 序号 技术参数与性能指标 摄像机的安装调试等，含数据、ip配置、平台接入、前后端图像联调、图像上墙等。含集成所需所有辅材等。 视频点位在线率：**%以上；录像可用率：**%以上；视频点位经纬度：***%填报，***%精准。 标的名称：物联网流量卡 参数性质 序号 技术参数与性能指标 无线视频流量费(支持*G/*GNSA/SA模式)，*年服务期。 四、交付时间和地点： *.交货时间：合同签订后**日内完成所有设备的安装、调试及所有人员的培训工作； *.交货地点：采购人指定地点； 五、服务标准： *、项目建设目标 建立更加严密的城*反恐安保体系。进一步明确反恐安全主体责任，健全工作机制，完善规章制度，加强人防、物防、技防建设，形成机构健全、运转高效的反恐体系。 营造更加优化的反恐治安环境。加强部门协同，建立联动机制，深入开展社区周边综合治理，加强城*秩序管理，构建更加高效的反恐风险预警机制。积极推进安全防范新技术、新产品推广应用，完善数据动态监测和情报分析研判机制，逐步实现反恐智能感知、及时预警、迅速处置，有效提升重大治安问题风险预警防范能力。 建立更加完善的反恐应急处置机制。完善突发事件应急预案，定期为开展针对性实战演练，整合力量**、强化联动响应，细化处置流程提供有力视频数据支撑，确保相关部门在突发暴力事件时能够高效应对、妥善处置。 *、总体布防原则及策略 （*）布防原则 以基本覆盖社会面，确保重点，兼顾一般，预留未来为原则，充分考虑布局选点的针对性、关联性以及整体效果。具体为： ①点、线、面全面覆盖原则 按照视频监控点的位置、区域和数量，优先考虑监控薄弱环节，对摄像头缺少的地区优先建设，达到点、线、面全面覆盖，重点区域不留死角。前端设备应遵循固定枪机与球机搭配使用、交叉互动原则，应根据监控区域的不同合理搭配多台枪机和多台球机，以保证监控空间内的无盲区、全覆盖。 ②远近结合，立体管控原则 针对不同距离的监控对象和监视效果，建立远距离全局把握、区域就近感知和近距离深入观测的立体防控体系。 ③预留覆盖原则 对部分正在改造建设**，根据规划建设需要预留选点位。 ④避免重复建设原则 对前期已建设或已规划建设点为原则上不予重复选点建设，对社会单位自建、具备**整合接入条件的列入社会**整合范围，避免重复投资建设。 （*）布防策略 采用科学、合理的布点规划方法是构建严密的城*联合防空体系的基础，在布点规划时需按照“断面无盲区、局部构成封闭”的原则，结合**视频侦查工作逻辑严密性要求，统筹兼顾各警种需求，并以“圈块格点”布防模型为出发点，通过“围圈、切块、分格、定点”的划分方式，对校园周边整体进行统一规划布局。在前端系统布点规划过程中根据“圈块格点”模型特点，并综合考虑**周边地形地貌特点、暴力案件高发区等因素进行合理规划。 *、安装位置： 本项目涉及社会安全敏感信息，由成交人联系采购人获取安装位置明细。 *、产品运输、保险及保管 （*）成交人负责产品及装修材料到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。 （*）成交人负责产品及装修材料在施工地点的保管，直至项目验收合格并交付给采购人。 （*）成交人负责其派出的施工人员的人身意外保险。 （*）成交人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。 *、安装调试 （*）成交人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。 （*）项目完成后，成交人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人。 （*）成交人负责全部设备需求清单项目的供货、安装及调试工作，确保系统能够正常运营。 （*）成交人在项目建设期间，必须安排项目主要负责人与土建施工单位以及设计单位进行紧密衔接，确保各专业顺利实施。 *、质量保证 （*）成交人提供的产品应是原厂产品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。 （*）从验收合格之日起，产品质保期为*年，项目整体运维期为*年。成交人负责质保运维期内所有设备、软件的运维工作，对所有设备的维修及更换，软件维护升级，保证系统的正常运行。超出厂家正常保修范围的，成交人需向厂家购买；未在投标报价表中单列其费用的，视为免费提供。 *、报价要求 （*）投标总报价包括项目的所需的货物及材料购置，以及产品运输保险保管、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用。 （*）投标人投标报价的单项价格均不能超过该项目清单中的单项价格，否则视为无效投标。 *、售后服务 （*）系统维护。要求提交以下内容： ①定期维护计划。 ②对采购人不定期维护要求的响应措施。 ③对用户修改设计要求的响应措施。 （*）技术支持 ①提供*×**小时的技术咨询服务。 ②敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。 （*）故障响应 ①提供*×**小时的故障服务受理，**小时內排除故障。 ②对重大故障提供*×**小时的现场支援，一般故障提供*×*小时的现场支援。 ③备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。 （*）质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由成交人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期内如果发生较大质量故障并且不能在二十四小时内修复，则从该故障修复之日起重新核定质保期。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，成交人应及时优惠提供所需的备品备件。 （*）培训 *）成交人除派技术工程师在安装现场对采购人指定的操作人员进行技术培训，使操作人员能掌握设备的使用、维护管理，能独立进行操作、日常测试维护外，并免费提供*名技术人员进行提高性学习（由采购人确定受训人员，双方商定时间），提供至少*次免费现场培训。 六、验收标准： （*）本项目由采购人自行按照***财政局《关于加强***政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【****】*号】）文件要求进行一次性整体验收。 （*）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。 （*）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。 （*）项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。 （*）项目验收时，需委托质量技术监督部门认定的检测机构对所投产品进行破坏性实验，费用由成交人支付。 七、其他要求： *、交货方式：成交人负责免费将货物送到采购人指定供货地点、全过程的贮存、运输和装卸，并承担相关费用； *、结算方法： *.*付款人：**湘江新区管理委员会政法工作部（国库集中支付） *.*付款方式：设备运送至采购人指定地点并安装调试完毕，经采购人验收合格支付至合同金额的**%，经结算审计后数量无误支付至审计金额的**%，质保期满后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）余款一次性付清。 *、供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置及服务，以及设备运输保险保管、项目安装、调试、试运行测试通过验收、培训、维护期或质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用； *、采购人的权利和义务 （*）对成交人提供的产品进行验收。 （*）采购人按照合同约定的办理合同款支付手续。 （*）如成交人提供的产品达不到采购人要求的，采购人将有权扣除相应合同价款并返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由项目成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人有权终止合同，由此带来的一切损失由项目成交人承担。 *、成交人的权利和义务 （*）严格按照投标文件履行合同义务；产品质量必须符合验收标准。 （*）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。 （*）成交人对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。 *、供应商需在响应文件内承诺，若成交，在本项目成交结果公告发布之后，政府采购合同签订之前，成交单位必须向采购人提供所投筒型网络摄像机产品的**部检验报告原件扫描件，采购人将根据检验报告核对响应文件中的技术参数是否完全响应采购文件的要求。若发现检验报告的参数与投标文件不一致或存在弄虚作假行为的，采购人将核对结果上报行政监管部门，具体将按照政府采购相关法律法规进行处理。 *、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、软件（相关配套耗材）、材料、配件、辅材，以及设备安装、调试、验收等人工、管理等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。如有特殊情况，双方协商解决。 *、本项目不统一组织踏勘，投标人如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。 采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。