宁夏公路管理中心固原分中心2025年公路日常养护服务第1标段

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采购计划编号： ****NCZ****** 项目名称： **公路管理中心**分中心****年公路日常养护服务第*标段 是否适宜由中小企业提供： 是 是否专门面向中小企业采购: 否 预留方式: 预留比例: 是否专门面向小微企业采购: 二、采购标段 分包名称： **公路管理中心**分中心****年公路日常养护服务第*标段 分包类型： 服务类 采购方式： 公开招标 预算金额 *******.** 报价方式： 费率采购项目 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： 否 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 二、供应商资格条件 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： *.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； *.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； *.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； *.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； *.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 *.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 *.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否 *.合格投标人的其他资格要求： 序号 合格投标人的其他资格要求 * 按照《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》，宁财(采) 发 (****) *** 号文，残疾人企业应提供声明函，对报价给予 **%的扣除，用扣除后的价格参与评审 * 本项目为适宜中小企业采购预算预留项目，如大型企业投标应采用合同分包的方式履行（中型企业可自行决定是否分包），分包比例不少于合同总金额的**%，投标供应商应在资格证明文件分包资格审查情况表中进行相关内容的填写。 * 中小微企业参加**政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(****)** 号) 和《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》(宁财规发[****] ***号) 文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予**%扣除，并用扣除后的价格参与评审 * 财库 (****) ** 号《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》，鼓励节能政策:在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品: 根据《财政部、发展改革委、生态环境部、*场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库 (****)*号)和《*场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》(*监认证函 (****) *** 号) 文件要求，国家*场监督管理总局以 **** 年第**号令公布了《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》供应商选购经名录内认证机构认证的节能、环境标志产品的,须自行提供相关证明材料。 三、商务要求 采购标的交付（实施）的时间（期限） 保险 涉及采购标的的知识产权归属和处理方式 国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范 涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求 涉及服务采购项目考核计量等要求 涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求 其他商务要求 采购标的交付地点（范围） 付款条件（进度和方式） 售后服务 交付标准和方法 质量保修范围和保修期 培训 四、技术要求 货物类 服务类 工程类 标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * C********-其他服务 其他服务 对**公路管理中心**分中心管养的普通国省干线公路（除*场化路段）的路基、路面、桥涵隧、交安设施进行日常养护维修，包括但不限于《公路养护技术标准》（JTG ****-****）及采购人提供的相关标准（如颁布新标准按照新标准）中所要求的全部公路日常维修工作，其他内容详见养护项目设计文件。 * *******.** 标的*-其他服务：国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范 *个月 采购需求附件： 采购需求附件 附件*：采购需求-**公路管理中心**分中心****年公路日常养护服务第*标段（上传）.doc 五、合同管理安排 合同类型： 货物类 服务类 工程类 服务类 服务内容 涉及采购标的的知识产权归属和处理方式 国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范 涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求 涉及服务采购项目考核计量等要求 履约保证金 甲方责任 乙方责任 违约责任 不可抗力 服务期限 争议解决 合同生效及其他 验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx 其他 服务地点（范围） 付款条件（进度和方式） 售后服务 交付标准和方法 培训 保险 六、评审方法及评审细则 评标方法： 最低评标价法 综合评分法 评审细则类别： 服务类细则类别 服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 **.** 本项目以投标费率进行报价，计算报价得分时以费率报价进行计算: *.投标供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（投标基准价/最终投标报价）×**（保留两位小数）投标基准价是指满足招标文件要求且最终投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得**分。 *.价格评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 *.供应商符合招标文件优惠政策规定的，用扣除后的价格参与评审。 *.如投标供应商为大型或中型企业合同分包给小型或微型企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(****)** 号）和《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》(宁财规发[****] ***号）文件规定，对大型或中型企业投标供应商的报价给予*%的扣除。 * 类似业绩 *.** 投标供应商近五年（****年**月**日至投标文件递交截止之日，以交工日期为准）每完成过*个日常养护维修项目（含路基路面、桥梁、交安设施）或公路养护工程项目（含路基路面、桥梁、交安设施）的得*.*分，最高得*分。 注：投标文件中须提供中标（成交）通知书或合同复印（扫描）件（二选一），以及交（竣）工验收证书或报告（或业主开具的已交（竣）工业绩证明材料），证明材料可以证明包含要求的内容，如无法证明可提供网上相关项目公告（公示）截图。未提供或提供不合格的业绩不得分。 * 人员 **.** 投标供应商在满足招标文件“第四章项目说明与采购需求”技术部分第*条*.*项人员要求的基础上，按照以下要求进行加分。 *.项目负责人（**分）： （*）拟投入的项目负责人持有二级及以上级别建造师证（公路工程专业），公路工程相关专业中级及以上职称，持有B类安全生产考核合格证并在有效期内。满足以上要求得*分，有一项不满足不得分； （*）近五年（****年**月**日-投标文件递交截止之日，以交工日期为准），担任过日常养护维修项目（含路基路面、桥梁、交安设施）或公路养护工程项目（含路基路面、桥梁、交安设施）的项目负责人（项目经理）职务，每提供*个业绩得*分，最高得*分。 *.技术负责人（**分）： （*）拟投入的技术负责人持有公路工程相关专业中级及以上职称。满足以上要求得*分，有一项不满足不得分； （*）近五年（****年**月**日-投标文件递交截止之日，以交工日期为准），担任过日常养护维修项目（含路基路面、桥梁、交安设施）或公路养护工程项目（含路基路面、桥梁、交安设施）的技术负责人（项目总工）职务，每提供*个得*分，最高得*分。 *.其他人员（*分）： （*）拟投入的*种技术人员（路基路面技术人员、桥隧技术人员、交通安全设施技术人员、质检员、安全管理员）:以上人员除安全管理员须具有C类安全生产考核合格证书、质检员提供质检员（质量员）证书外，其他技术人员均须具备公路工程相关专业中级及以上职称，满足以上要求得*分，否则不得分(提供的证书人员种类不得重复）。 注:*.以上所有人员均不得重复计算、不得重复加分;以上所有人员均为供应商在职员工，由供应商依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致,投标交件中须附****年**月至今任意连续三个月有效社保缴费证明； *.项目负责人须附社保证明、身份证、职称证书、建造师证书、B类安全生产考核合格证复印(扫描）件、不在岗或在岗撤离承诺书(如需，格式自拟)并加盖供应商公章； *.技术负责人须附社保证明、身份证、职称证书复印(扫描）件、不在岗或在岗撤离承诺书(如需，格式自拟)并加盖供应商公章； *.其他人员须附社保证明、身份证，C类安全生产考核证书（仅需安全管理员提供）、质检员（质量员）证书（仅需质检员提供）、职称证书复印（扫描）件并加盖供应商公章； 以上人员相关要求任意一项未提供或提供不合格，则该项不得分。 *.投标文件中人员业绩证明材料须附中标（成交）通知书或合同（二选一），以及交（竣）工验收证书或报告（或业主开具的已交（竣）工业绩证明材料）复印（扫描）件（须能体现项目负责人（项目经理）或技术负责人（项目总工）姓名及符合要求的职务）并加盖供应商公章。证明材料可以证明包含要求的内容，如无法证明可提供网上相关项目公告（公示）截图。未提供或提供不合格的业绩不得分。 *.公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。 * 企业实力 **.** 投标供应商具有公路路基路面养护甲级和桥梁养护乙级及以上和隧道养护乙级及以上和交通安全设施养护资质或三类公路养护工程甲级资质和三类公路养护工程乙级资质的得**分。 注:投标文件中须附有效期内的资质证书的复印（扫描）件，未提供或提供不合格不得分。 * 日常维修项目总体组织布置及规划 **.** 为保持公路及其附属设施的正常使用功能，依据《公路养护技术标准》等中规定维修内容而实施的路基、路面、桥涵、交通安全设施等进行维护和修补其损坏部分的作业，以及应急养护（清理自然灾害或事故灾难等突发事件造成的障碍物等）的实施、按规定对路基、路面、桥涵、交通安全设施等实施的和“维修项目”。根据“维修项目”特点及内容的了解、认识，拟服务项目而做出整体规划设想、总体布置。 针对日常维修项目总体布置及规划的内容是否完整、考虑是否周全、透彻、布置及规划是否合理、细节是否到位、计划是否科学合理、逻辑清晰、切实可行等进行评分： 日常维修项目总体组织布置及规划编制内容十分详尽、完整、对维修工作理解深刻、考虑透彻、内容十分周全、维修工作布置及规划科学合理、细节到位、维修计划科学合理、逻辑清晰、切实可行，具有切合实际的操作性和针对能力，尽量完美地满足项目需求的得**分； 日常维修项目总体组织布置及规划编制内容完整、详尽、对维修工作理解透彻、内容考虑周全、维修工作布置及规划合理、细节到位、维修工作计划科学合理、逻辑清晰、具有较强的操作性和针对能力，完全满足项目需求的得**分； 日常维修项目总体组织布置及规划编制内容相对比较完整、详尽、对维修工作工作理解较透彻、内容考虑较周全、维修工作布置及规划合理、细节比较到位、维修工作计划较合理、逻辑较清晰、具有满足要求的针对性及操作性，能够较好地满足项目需求的得**分； 日常维修项目总体组织布置及规划编制内容基本完整合理、对维修工作理解基本透彻、内容考虑基本周全、维修工作布置及规划基本合理、维修工作计划基本合理、可行、基本可操作，满足项目需求的得*分； 日常维修项目总体组织布置及规划内容不够完整、针对性较弱及可操作性不能满足项目需求的得*分； 日常维修项目总体组织布置及规划内容简单、养护服务布置及规划条理不够清晰、缺乏针对性的得*分； 未提供不得分。 * 日常维修方案、日常维修方法与技术措施、关键和难点养护内容的分析 **.** 根据“维修项目”特点及内容，制定维修工作方案、各类维修内容的维修方法及技术措施，对关键和难点养护内容进行分析，提出合理的意见和建议。 针对维修工作方案方法是否完全满足项目需求，维修方法及技术措施是否科学合理，对本项目关键和难点养护内容的把握是否准确、认识深刻、措施具有针对性： 日常维修方案方法内容十分详尽，最大程度地满足项目需求；维修方法及技术措施完全准确合理、内容详尽完整、具有很强的针对性；对本项目关键和难点工程的把握完全准确、分析彻底且到位、认识非常深刻、措施科学合理且具有很强的针对性的得**分； 日常维修方案方法内容详尽完整，完全满足项目需求；维修方法及技术措施准确合理、内容详尽完整、具有很强的针对性；对本项目关键和难点工程的把握准确、认识深刻、措施科学合理且具有很强的针对性的得**分； 日常维修方案方法内容较详尽完整，能够比较充分地满足项目需求；维修方法及技术措施较准确合理、内容较详尽完整、具有较强；对本项目关键和难点工程的把握较准确、分析比较到位、认识较深刻、措施较科学合理且具有较强的针对性的得**分； 日常维修方案方法内容基本完整，基本满足项目需求；维修方法及技术措施基本准确合理、内容基本完整、具有针对性；对本项目关键和难点工程的把握基本准确、认识较为深刻、措施基本科学合理且具有针对性的得*分； 日常维修方案方法内容较为完整，内容仍有缺失，项目需求满足程度不足；维修方法及技术措施编制内容不够详尽、内容不完整、具有较差；对本项目关键和难点工程的把握准确率不足、认识不够深刻、措施一般且具有较差的针对性的得*分； 日常维修方案方法内容不够完整，内容粗略简单，无法满足项目需求；维修方法及技术措施不准确不合理、内容粗略简单、不具有针对性；对本项目关键和难点工程的把握不够准确、认识不够深刻、措施不合理且不具有针对性的得*分； 未提供不得分。 * 保证体系及保证措施 **.** 对日常维修工作项目服务期、质量、安全生产、环境保护、文明施工、废旧料处理、四新技术的应用、道路保畅等保证体系及保证措施进行编制。 针对不同的内容具有不同的保证体系及保证措施，合理地推进项目进展，根据供应商针对本项目的实施做出的各项保证体系及保证措施是否切实可行，计划详细、得当等进行评分： 详尽地列出了相应的保证体系及保证措施且各项保证体系及保证措施科学合理、针对性强、可实施性高、措施内容全面有延展性有深度的得**分； 各项保证体系及保证措施全面而且科学合理、针对性强、可实施性高、措施内容全面的得*分； 各项保证体系及保证措施较合理、针对性较强、可实施性较高、措施内容较为全面的得*分； 各项保证体系及保证措施基本合理、针对性一般、可实施性一般的得*分； 各项保证体系及保证措施内容较为完整，但内容仍有缺失，具有较差的针对性、可实施性一般的得*分； 各项保证体系及保证措施不合理、无针对性、无可实施性，且措施内容粗略地得*分； 未提供不得分。 * 日常维修工作项目风险预测与防范，事故应急预案、支付保障措施 **.** 根据日常维修工作项目实际情况及招标文件要求，预测维修期间产生的风险、事故等问题，编制应急预案或防范措施，并从农民工工资、劳务分包、材料采购、工程分包等多方面编制按期支付保证措施。 针对项目风险预测与防范措施的完整性，事故应急预案的合理性，措施是否合理、详细、得当等进行评分： 深刻细致了解采购人的保障需求，编制了详尽、完整的项目风险预测与防范措施、事故应急预案、支付保证措施，且各项保障措施合理、完善、细致的得**分； 对项目的保障了解较为深刻，各项保障措施合理、完善、比较细致，应急保障措施可行性度较高的得*分； 了解采购人的保障需求，各项保障措施较合理、较完善，比较贴切实际的得*分； 各项保障措施基本合理、基本完善，考虑比较周全的得*分； 各项保障措施内容粗略有缺失、可实施性较差的得*分。 各项保障措施不合理、不完善，且措施内容粗略，不完整、存在缺漏项的得*分； 未提供不得分。 合计： ***.** 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，**政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。