中共长沙市雨花区委办公室雨花区网格化专职巡查工作服务外包项目续签合同合同公告

正文内容

服务类项目政府采购合同协议书 政府采购合同编号：YHCG-GK-************-* 采购人（全称）： 中共******委办公室 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： **荣鼎轩人力**管理有限公司 （乙方） 　　为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民**国民法典》。 *.项目管理信息 （*）采购方式：　　公开招标　　 （*）项目名称：　　***网格化专职巡查工作服务外包项目续签合同　　　 （*）采购计划编号：　YHCG-************　　　 *.合同标的及金额 序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元) * ***网格化专职巡查工作服务外包 其他服务 详见技术规格、参数与要求附件 项 * ******** 　合计金额小写： ******** 元 　合计金额大写：壹仟贰佰肆拾柒万元整 合同标的及金额明细： 合同标的:***网格化专职巡查工作服务外包 ********个街道(镇)社区网格的网格化巡查工作、区网格化综合服务中心的数据汇总、派发、核查、跟踪、结案、存档服务及管理协调服务。 金额明细： 序号 分项名称 数量 单价 总价（元/年） * 督促跟办*****热线重要民生实事； 全区平台网格事项发现收集上报，基础数据采集；服务全区中心工作任务 * ********.** ********.** * 数据汇总、派发、核查、跟踪、结案、存 档服务 * ******.** ******.** * 管理协调服务 * ******.** ******.** 总计 ********.** 合同价：（小写）********.**元（年） 合同价：（小写）壹仟贰佰肆拾柒万元整（年） *.履行期限及地点和方式 *.* 履行期限： ****-**-** —— ****-**-** *.* 履行地点：****** *.* 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 甲乙双方根据协议的约定依法履行合同义务，服务期自****年*月*日起，服务期限三年，合同一年一签。 *.结算方式 *.* 资金支付方式： 第*次分期支付金额为*******元,所占总合同金额百分之**,说明:采购人在合同签订后第一个月，根据考核结果支付合同总金额的**%，即*******元。 第*次分期支付金额为*******元,所占总合同金额百分之**,说明:采购人在合同签订后第三个月，根据考核结果支付合同总金额的**%，即*******元。 第*次分期支付金额为*******元,所占总合同金额百分之**,说明:采购人在合同签订后第六个月，根据考核结果支付合同总金额的**%，即*******元。 第*次分期支付金额为*******元,所占总合同金额百分之**,说明:采购人在合同签订后第九个月，根据考核结果支付合同总金额的**%，即*******元。 第*次分期支付金额为*******元,所占总合同金额百分之**,说明:采购人在合同签订后第十二个月，根据考核结果支付合同总金额的**%，即*******元,该期为履约验收期 *.* 收款账户： **银行高建支行(**荣鼎轩人力**管理有限公司:***************) *.* 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起**日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 *.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 *.* 验收程序 采用 一般程序验收 *.* 质量要求 *.*.*督促跟办区网格中心交办的*****热线重要民生实事 配合区网格中心对*****重要民生实事进行核查、跟踪、处置、反馈等工作，如：现场核实、联系群众、跟踪进度、及时反馈预警。 *.*.*常规网格事项发现收集上报 A.根据《***基层治理网格工作实施方案》《*******年网格化工作要点》的要求，开展工作。 B.组织专职巡查员在各自指定社区网格进行巡查，发现并通过信息采集移动终端设备按时按质上报该区域常规网格事项到区网格化综合服务中心的指定平台。信息上报工作必须达到两个基本要求，全区城，全时段（正常工作时间）的覆盖。全区域，要求信息采集巡查路线覆盖全区范围，避免出现死角；全时段，要求信息采集严格遵守工作时段要求，避免出现管理时间上的空白。 C.根据不同网格类型，对常规事项进行巡查上报，混合型≥*件/天；纯居型≥*件/天；其他类型≥*件/天；小类覆盖率，混合型、纯居型达到**%及以上；其他类型达到每月**%及以上。 *.*.*基础数据采集 根据《***基层治理网格工作实施方案》《*******年网格化工作要点》的要求，定期入户走访、采集、核实、更新网格内的人口、法人、房屋等数据。 *.*.*紧跟区委区政府步伐，按照区、街网格化综合服务中心的统一安排，由社区网格长统筹、配合完成***区委、区政府交办的中心工作和紧急任务。 *.*.*配合街道完成交通安全宣传劝导工作，并按要求将相关资料上传道交**台。 *.*.*配合社区做好上门宣传、矛盾调解、关爱特殊群体等工作，助力社会和谐稳定。 *.*.*人员配置 （*）配备不少于*名项目负责人，负责本项目管理和工作对接。 （*）配备不少于*名工作协调员，负责***网格化巡查工作的协调服务、队伍管理、队伍考核。 （*）配备不少于***人专职巡查人员，负责***相关社区网格的网格化巡查工作。 （*）乙方从定编的***人专职巡查员中，抽调不高于**名员工辅助项目管理、督导巡视、座席派案、文职内勤等在区网格中心工作，定岗为专职巡查项目协助管理。 *.*.*工作要求 （*）所有工作必须服从区网格化综合服务中心的统一部署、安排、调度。 （*）所有工作事项要与区网格化综合服务中心签订保密承诺书，要注意保密、严禁外传。 （*）专职巡查员的入职、请假、离职等管理事项需向区网格化综合服务中心报告，审批同意后方可执行。 （*）对违法违纪及作风纪律评定不合格的专职巡查员实施退出机制。 （*）中标人要根据《***基层治理网格工作实施方案》《*******年网格化工作要点》详细制定年度工作计划（涵盖科学、系统、完备的人员招聘、岗位配备、岗前培训、上岗考核、在岗培训等工作实施方案），确保服务外包工作在各阶段能够统筹推进。根据法律规定以及网格化专职巡查工作的需要制定专职巡查员的管理制度；定期组织对专职巡查员进行业务培训（包括培训目标、培训方式、培训内容、培训老师、培训效果评估等内容）；完善内部管理和建立考核制度，做好专职巡查员工作的日常管理、后勤保障，应派负责人和协调员负责对专职巡查员的服务技能、服务质量进行考核。相关文件、制度的发布和执行，需报区网格化综合服务中心审批同意后方可实施。 （*）中标人应当建立政府购买服务台帐，记录工作计划方案、项目和资金批复、项目进展和资金支付、重大活动和其他有关资料信息；每月出具专项评估报告，对总体工作情况、专职巡查员情况、事项和中心工作完成情况进行评估及定性定量分析，以定量分析为主，并提出建设性的改进意见；接受和配合相关部门对资金使用情况的监督检查及绩效评价。 *.* 验收要求和验收标准 *.*.*考核原则：（*）根据《***基层治理网格工作实施方案》《*******年网格化工作要点》要求，采购人有权对中标公司就本项目的日常管理、服务质量、服务保障等方面进行考核。 按照“按次考核”的原则，在每年合同签订后第一个月、第三个月、第六个月、第九个月和第十二个月进行考核，由采购人根据考核结果支付服务费用。考核为优秀【**（含）-***分】的，不扣费用；考核为合格【( **（不含）－**（含）分】的，按比例扣除当次支付服务费中的**%-**%（即得分为 **分，扣除服务费用的**%)；考核为不合格( **分以下）的，不支付当次结算服务费。年度累计出现两次考核为不合格的，取消其下一年度服务资格。年度验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。 （*）按照定期考核与随机抽查相结合的原则。根据考核细则的要求，对中标人就本项目的人员招录、日常管理、服务质量、服务保障等方面进行抽查，对违反要求进行扣分。 *.*.*验收要求与考核评价标准 对于中标人工作情况的考核采用百分制原则，其中人员招聘**分，日常管理**分，服务质量**分，服务保障**分。考核过程采用扣分制，扣分标准按照考核细则执行。所有项目分值扣完为止，不计算负分。 *.*.*考核评价细则 *.*.*.*人员招聘( **分） （*）中标人须严格按入职要求招聘专职巡查员，未按要求进行的，每项每人次扣*分。 （*）中标人须对新招聘的专职巡查员按岗前培训方案进行培训，未按要求培训或无培训的，每人次扣*分。 （*）中标人应在新招聘的专职巡查员入职前完善员工各项资料和相关手续，建立劳动关系、签订劳动合同等，未按要求办理的，每人次扣*分。 （*）中标人应妥善办理好专职巡查员的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险相关事项，未按要求办理的，每人每项扣*分。 *.*.*.*日常管理（**分） （*）中标人负责专职巡查员的日常管理，包括专职巡查员的日常考勤、工作纪律、作风评定，对专职巡查员的考核标准须经采购人审核后方能实施，否则每次扣**分。 （*）采购人不定期抽查，发现专职巡查员有违反规定，中标人未如实记录的事项，每人次扣*分。 （*）所有专职巡查员必须服从采购人的统筹部署、调度指挥。出现不服从安排的，每人次扣*分。 *.*.*.*服务质量（**分） （*）工作及时情况：对采购人交办的各项工作任务，未在规定时限内完成的，每件次扣**分。 （*）工作质效情况：专职巡查员每人在《区网格化服务外包工作人员考核细则》月度考核评分中，总分低于**分（不含**分）的，每人次扣*分。 （*）风纪指标：专职巡查员出现“索、拿、卡、要”的现象，一经查实，每件次扣*分。 （*）工作错误指标：专职巡查员出现数据不完整或不准确的，每件次扣*分；出现网格内相关问题被上级通报批评或领导点名批评造成负面影响的，每件次扣*分。 （*）投诉指标：专职巡查员被投诉一次，每次扣*分；一个月内被投诉三次及以上的，扣*分。 *.*.*.*服务保障（**分） （*）安全保障：中标人及时办理工伤理赔手续，未按规定支付或办理的，每人每次扣*分； （*）服务能力：中标人必须服从采购人的工作安排及人员调配，不服从的每次扣**分。 （*）培训服务：未按时按质组织专职巡查员培训的，每次扣*分。 （*）咨询服务：为专职巡查员提供劳动人事政策和法规咨询，处理劳资纠纷，未及时提供相关法律服务的，每次扣l分。 （*）经费保障：中标人必须每月按时按确定标准足额支付专职巡查员工资（不低于现行工资标准****元/人/月）、缴纳社会保险，按照《***网格化服务外包工作人员考核细则》评定等次，每半年支付一次绩效奖励（不低于***元/人/月）；组织入职体检。未及时按标准发放工资、绩效和缴纳社保，未组织入职体检的，每次扣**分。 （*）执行时间：中标人在接到采购人工作指令后需及时响应并执行，未在规定时间内执行的，每次扣*分。 （*）劳务风险：中标后需无条件承担现有的网格化专职巡查工作中遗留事项及由此产生的一切风险责任，确保项目平稳过渡。如出现专职巡查员因薪酬、福利等问题造成的劳务纠纷及上访等情况，每次扣**分。 *.甲乙双方的权利与义务 * .*甲方权利与义务 （*）为便于乙方开展服务，甲方应为乙方服务人员提供符合工作岗位要求的劳动条件及劳动保护，并协助进行服务规范和规章制度等方面的培训。 （*）甲方依法制定并通过一定方式向乙方服务人员公示各项规章制度，乙方的服务人员必须遵守甲方的相关管理制度。 （*）甲方有义务按照本协议约定的支付方式和时间，按时足额将相关费用拨付到乙方账户，不得无故扣减与拖欠。 （*）甲方不得无故干涉乙方及服务人员依本协议规定内容所进行的服务工作。 （*）甲方对乙方的服务实施监督、检查，并根据本协议对乙方服务进行考核评定。 （*）甲方需要调整服务项目的工作量时，应提前**个工作日书面通知乙方。 （*）甲方根据服务任务需要，有增减、调整服务人员的合理需求时，应以书面形式提出，乙方应积极配合完成。 （*）服务人员在提供服务时发生意外事故或人身伤害时，甲乙双方均有义务积极救治，并在事故发生后第一时间通知对方。 * .*乙方权利与义务 （*）乙方应保证具有履行本协议的法定资质与服务能力。 （*）乙方服务人员在甲方指定的工作地点按时完成甲方指定的工作任务。 （*）乙方应依法为服务人员依法办理用工手续，依法履行用人单位义务。 （*）乙方有权根据有关法律、法规及木协议的约定，制定与本项目相关的管理制度和服务方案，自主开展人员管理、项目服务实施等工作。 （*）乙方积极配合甲方对服务工作的监督和考核，听取甲方的意见和建议，及时改进并不断完善和提高服务。 （*）乙方服务人员应遵守甲方的各项规章制度，听从甲方工作安排，服从职责内工作指挥，严格按照操作规程从事服务工作。 （*）乙方负责对服务人员进行安全教育及生产管理，做好安全培训、安全监督工作。 （*）乙方对服务外包项目相关工作任务负有保密的义务，严禁向第三方透露。 *.违约责任 *.* 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 *.* 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息*.*%（约定利率不得低于合同订立时*年期贷款*场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 *.* 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 *.*如遇政策原因导致本合同无法继续履行，双方依据法定程序解除合同后，根据实际工作量据实结算，双方互不追究其他法律责任。 *.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向******人民法院提起诉讼。 *.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （*）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （*）中标或成交通知书 （*） 响应文件 （*）政府采购合同格式条款及其附件 （*）专用合同条款（如果有） （*）通用合同条款（如果有） （*）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （*）其他合同文件。 **.合同生效 本合同自 ****年*月*日 生效 **.其他条款 在日常管理工作中，乙方为了能按质按量完成劳务工作，需要甲方协助开通并分配业务平台数据查询端口，以方便乙方了解巡查员工作动态及工作表现，推动劳务工作的有序开展。 项目协管人员的增减情况由乙方向甲方第一时间报备，经甲方同意后安排到岗、离职；协管人员的工作地点在***网格中心，服从***网格中心工作安排；项目协管人员由双方共同管理，甲方负责业务指导，乙方负责牵头考核、日常工作规范及劳动关系管理。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 　　政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 甲方（公章）： 中国***政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方（公章）： 中国***政府招标供应商(乙方)盖章处 地址： ***政府 地址： **省******香樟路***号华庭美苑*栋**** 法定代理人： 蔡泽敏 法定代理人： 张文娟 委托代理人： 车伟 委托代理人： 张文娟 电话： ****-******** 电话： ****-******** 传真： ****-******** 传真： 无