阿荣旗库伦沟林场防火巡护道、森林步道项目阿荣旗库伦沟林场防火巡护道、森林步道项目（1标段：防火巡护道）施工招标文件

正文内容

投标人须知正文部分 *．总则 *.* 项目概况 *.*.* 根据《 中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 *.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 *.* 资金来源和落实情况 *.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 *.* 招标范围、计划工期和质量要求 *.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） *.*.* 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 (l）资质条件：见投标人须知前附表； (*）财务要求：见投标人须知前附表； (*）业绩要求：见投标人须知前附表； (*）信誉要求：见投标人须知前附表； (*）项目经理资格：见投标人须知前附表； (*）其他要求：见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： (*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。 *.*.* 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (*）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (*）为本项目的监理人； (*）为本项目的代建人； (*）为本项目提供招标代理服务的； (*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (*）被责令停业的； (**）被暂停或取消投标资格的； (**）财产被接管或冻结的； (**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 *.*.* 资格审查方式及审查资料：详见投标人须知前附表 *.* 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 *.*.*投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。不管投标结果如何，投标文件概不退还，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。 *.*.*招标代理服务费按建设工程招标代理合同执行。 *.* 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 *.* 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 *.* 踏勘现场 *.*.*投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 *.*.*投标人踏勘现场发生的费用自理。 *.*.*除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 *.** 投标预备会 招标人不组织投标预备会；投标人如有疑问，应及时以匿名方式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。所有投标人应密切关注***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台网站相关版块发布的与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。 *.** 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 *.** 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 *．招标文件 *.* 招标文件的组成 本招标文件包括： (*）招标公告（或投标邀请书）； (*）投标人须知； (*）评标办法； (*）合同条款及格式； (*）工程量清单（另册）； (*）图纸（另册）； (*）技术标准和要求； (*）投标文件格式； (*）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 *.* 招标文件的答疑 *.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应当在投标截止时间**日前匿名向招标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。 *.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台网站指定版块澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应**投标截止时间。 *.*.* 投标人应密切关注***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台网站相关信息，未关注者后果自行承担。 *.* 招标文件的修改 *.*.*招标文件在网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少**日前在网站上以变更公告或带有编号的补遗书形式公布通知，所有澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分，所有潜在投标人应密切关注***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台网站与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。 *.*.*投标人确认收到招标文件修改的时间，无需确认，以招标人在***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *．投标文件 *.* 投标文件的组成 *.*.* 投标文件应包括下列内容： 投标文件： 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包计划表 九、资格审查资料 十、其他材料 *.*.* 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。 *.* 投标报价 *.*.* 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 *.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章的有关要求。 *.* 投标有效期 *.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 *.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人将通过***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台网站指定版块通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 *.*投标保证金 *.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 *.*.* 投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标将被否决。 *.*.* 说明：投标人必须按照标段相对应的账号存入投标保证金。 *.*.*有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 *.* 资格审查资料 *.*.* “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 *.*.* “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 *.*.* “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书等。承建的工程在质量、安全生产、文明施工、经营管理等方面获奖证明文件的复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 *.*.*近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求：具体年份要求见投标人须知前附表。 *.* 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 *.* 投标文件的编制 *.*.* 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 *.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 编制报价和工程量清单人员要求，编制投标文件中报价及工程量清单部分的人员须具备建设工程造价员及以上资格。 *.*.* 签字和（或）盖章要求： （*）“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）法人盖章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。 （*）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置）。 （*）投标报价文件（投标函除外）可将造价人员执业印章及造价人员亲笔签字扫描并粘贴至所需盖章及签字位置。 *.*.* 投标文件份数见投标人须知前附表 *．投标 *.* 投标文件的密封和标记 *.*.* 见投标人须知前附表。 *.* 投标文件的递交 *.*.* 投标人应在本章规定的投标截止时间之前递交投标文件。 *.*.* 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 *.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 *.*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *.*投标文件的拒绝和无效 属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效投标处理： （*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （*）没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标单位基本账户汇出或转出的； （*）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； （*）投标文件未按规定签署、盖章的； （*）投标文件未按招标文件的规定要求予以密封、装订的； （*）未按规定格式填写（包括投标函、工程量清单报价），内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的； （*）投标报价高于招标控制价上限的； （*）投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； (**)投标人名称或组织机构或授权委托人与报名时不一致的； (**)投标人法定代表人或委托代理人未到场的； (**)投标文件载明的招标项目完成时间，超过招标文件规定的期限；工程质量达不到招标文件规定的质量标准的； (**)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的； (**)投标文件含有招标人不能接受的条件； (**)未对招标文件实质性条款作出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 (**)投标文件中未清晰标明投标单位全称、账户、账号的。 (**)项目负责人未在投标单位注册的（按招标文件要求提供职称证书的除外）； (**)投标文件中有调价函的。 (**) 投标文件中工程量清单部分单项报价之和与投标总报价不一致的； (**)投标人被认定为相互串通投标的，其中认定相互串通投标的有以下几种情形： a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包括在本次活动中不同公司使用同一造价工程师或造价员编制投标报价及工程量清单部分）； b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出； （**）其他法律法规等阐明的。 （**）电子招投标否定投标条款 a.不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； b.不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印； c.不同投标人的投标文件由同一投标人上传； d.不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致； e.电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； f.电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； g.投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； h.投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标； i.投标文件存在以上禁止情形或被认定属于禁止情形的，评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。 *．开标 *.*开标时间和地点及要求 *.*.*、招标人在本章第 *.*.*项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。 *.*.*、一个标段有效投标人不足三家时，该标段重新组织招投标。 *.*开标程序 主持人按下列程序进行开标： *、投标人签到 *、等待开标 *、公布投标人（保证金查询） *、查看投标人 *、投标文件解密 *、招标人解密 *、批量导入 *、唱标 *、开标结束 **、招标人对唱标结果签章确认 *.*开标方式：不见面开标 *．评标 *.* 评标委员会 *.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (*）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 *.* 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 采用网上招标的，评标（评审）委员会在评标系统内进行电子化初审、详细评审（打分，包括投标报价得分自动计算）。评标（评审）委员会必须核对评标系统内自动核算、汇总结果是否一致，如不一致请及时与电子监察室人员联系，由**国泰新点软件有限公司技术人员核实处理是否为系统问题。 *．合同授予 *.* 定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 *.* 中标通知 在本章第*.* 款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 *.* 履约担保 *.*.*在发出中标通知书后签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 *.*.* 中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.*签订合同 *.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 *．重新招标和不再招标 *.* 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于* 个的； (*）经评标委员会评审后否决所有投标的。 *.* 不再招标 重新招标后投标人仍少于* 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 *．纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 *.* 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 *.* 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 **．需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。