【平公资建2024107号】平顶山市石龙区国土资源局石龙区生态防护林建设项目-平顶山市石龙区国土资源局石龙区生态防护林建设项目（二标段）-招标文件

正文内容

文件编号 投标资格 投标文件递交截止时间 投标有效期 **天 投标文件递交方法 投标保证金缴纳方式 资金现金 投标保证金金额 **,***元 人民币 控制价（最高限价） *元 人民币 评标办法 综合评分法 开标时间 开标地点 开标方式 资格审查方式 答疑澄清时间 是否延期 延期后开标时间 延期后开标地点 对文件澄清与修改的主要内容 *******国土**局***生态防护林建设项目 招标文件 采购编号：****-**-** 招 标 人：*******国土**局 代理机构：****信禾工程管理有限公司 日 期：二零二四年二月 目 录 第一章 招标公告................................... * 第二章 投标人须知................................. * 第三章 评标办法（综合评估法）..................... ** 第四章 合同条款及格式............................ ** 第五章 工程量清单................................ ** 第六章 图 纸.................................... ** 第七章 技术标准和要求............................ ** 第八章 投标文件格式.............................. ** 第一章 招标公告 *******国土**局***生态防护林建设项目 招标公告 项目概况 *******国土**局***生态防护林建设项目的潜在投标人应在《全国公共**交易平台（**省·****）》（网址：http://ggzy.pds.gov.cn/）获取招标文件，并于**** 年** 月**日**时**分（**时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况： *、项目编号：****-**-** *、项目名称：*******国土**局***生态防护林建设项目 *、采购方式：公开招标 *、预算金额：*******.**元 最高限价：*******.**元 序号 包号 包名称 包预算（元） 包最高限价（元） 是否专门面向中小企业 采购预留金额（元） * * *******国土**局***生态防护林建设项目（一标段） *******.** *******.** 是 *******.** * * *******国土**局***生态防护林建设项目（二标段） *******.** *******.** 是 *******.** *、采购需求： *.*、项目概况：本工程为*******国土**局***生态防护林建设项目，建设内容主要为种植土换填，园路铺装，栽植八角金盘、麦冬、粗糠、国槐、大叶女贞、法国冬青、侧柏、金枝槐等； *.*、招标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部工作内容； *.*、项目建设地点：本工程为*******国土**局***生态防护林建设项目，位于*******昌茂大道北段； *.*、质量要求：合格； *.*、工期及养护期要求：工期：***日历天，养护期：*年； *.*、标段划分：本项目共*个标段： *、合同履行期限：同工期及养护期要求。 *、本项目是否接受联合体投标：否 *、是否接受进口产品：否 *、是否专门面向中小企业：是 二、申请人的资格要求： *、满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定； *、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定，本项目专门面向中小企业采购。中小企业划型标准请依据工信部联企业〔****〕***号文件之规定。 *、本项目的特定资格要求： *.*、具有独立承担民事责任的能力，持有有效的统一社会信用代码营业执照（提供有效的营业执照扫描件或复印件，也可提供电子营业执照）； *.*、项目负责人须具有工程类相关专业中级或以上职称； *.*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺书）； *.*、履行合同所必需的专业技术能力（提供承诺书）； *.*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺书）； *.*、参加政府采购活动前三年内或注册公司以来，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； *.*、投标人须提供的“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图。上述信用信息应在招标公告发布后进行查询，若未按要求提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【****】***号文）； *.*、本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包；审查方式采用资格后审。 三、获取招标文件： *、时间：****年** 月**日至****年 ** 月**日，每天上午**：**至**：**，下午**:**至**:**（**时间） *、地点：《全国公共**交易平台（**省·****）》（网址：http://ggzy.pds.gov.cn） *、方式：潜在投标人需凭CA数字证书通过《全国公共**交易平台（**省·****）》（网址：http://ggzy.pds.gov.cn）“不见面开标”入口进入交易系统进行下载招标文件。具体操作请查看以下链接： 链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/*****.jhtml 办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/*****.jhtml *、售价：*元 四、投标截止时间及地点： *、时间：**** 年** 月**日**时**分（**时间） *、地点：****公共**交易系统 五、开标时间及地点： *、时间：**** 年** 月**日**时**分（**时间） *、地点：****公共**交易系统 六、发布公告的媒介及招标公告期限： 本公告在《**省政府采购网》、《****政府采购网》、《*******政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共**交易平台（**省·****）》及《全国公共**交易平台（**省）》网站上发布，公告期限为五个工作日。 七、其他补充事宜： *、****公共**交易中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密响应文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》和《关于“不见面开标系统”升级的通知》。 *、投标人可以通过****公共**交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。该公告已同步至“****公共**交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅”。 *、监督单位信息： *、*******政府采购管理办公室 联 系 人：魏先生 联系电话：****-******* 统一社会信用代码：*****************X *、监督单位：*******国土**局纪检监察室 统一社会信用代码：****************** 联系人：何先生 电话：****-******* 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系： *、招标人信息 名 称：*******国土**局 地 址：**省*******中鸿路**号 联系人：贾先生 联系方式：****-******* *、采购代理机构信息 名 称：****信禾工程管理有限公司 地址：******路中段鹰龙商务酒店四楼　 联系人：贾晶琳 联系方式：*********** *、项目联系方式 项目联系人：贾晶琳 联系方式：*********** 温馨提示： 本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。 *.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。 *.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。 *.电子投标文件的制作。 *.* 投标人登录《全国公共**交易平台(**省▪****)》公共**交易系统（http://***.***.***.***:****/ggzy/）下载“***投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。 电子投标文件的制作，参考《全国公共**交易平台(**省▪****)》公共**交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。 *.* 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。 *.*投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。 一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含*个文件和*个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。 *.加密电子投标文件的提交 *.*加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共**交易平台（**省▪****）》公共**交易系统（http://***.***.***.***:****/ggzy/）。 投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。 *.* 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。 “不见面”开标注意事项及操作流程： *、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录****公共**交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。 *、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理： （*）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。 （*）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。 *、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。 *、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。 *、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后**分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 *.*.* 招标人 名 称：*******国土**局 地 址：**省*******中鸿路**号 联系人：贾先生 联系方式：****-******* *.*.* 招标代理机构 名称：****信禾工程管理有限公司 地址：******路中段鹰龙商务酒店四楼　 联系人：贾晶琳 联系方式：*********** *.*.* 项目名称 *******国土**局***生态防护林建设项目 *.*.* 建设地点 *******昌茂大道北段 *.*.* 资金来源及比例 财政资金 出资比例***% *.*.* 资金落实情况 已落实 *.*.* 招标范围 招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部工作内容。 *.*.* 工期及养护期要求 工期：***日历天，养护期：一年 *.*.* 质量要求 合格 *.*.* 投标人资质条件、 能力 资质条件：同第一章 招标公告“二、申请人的资格要求”。 *.*.* 踏勘现场 ■不组织 □组织 *.**.* 投标预备会 ■不召开 □召开，召开时间： 召开地点： *.**.* 投标人提出问题的 截止时间 在投标截止时间**天前对图纸、招标文件、清单等内容中的问题在电子交易系统中向招标人和代理机构提出。 *.**.* 招标人澄清的 时间 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，在投标截止时间**日前在电子交易系统中公示给投标人。 *.** 偏离 ■不允许 □允许。 *.* 构成招标文件的 其他材料 招标澄清、答疑、补遗书、补充通知等。 *.*.* 投标人要求澄清招标文件的截止时间 在投标截止时间**日前对图纸、招标文件等内容中的问题在电子交易系统中向招标人和代理机构提出。 *.*.* 投标截止时间 **** 年** 月**日**时**分（**时间） *.*.* 构成投标文件的 其他材料 招标澄清、答疑、补遗书、补充通知等 *.*.* 投标报价方式 工程量清单报价 *.*.* 投标有效期 ** 日历天（投标截止之日起） *.*.* 投标保证金 *、投标保证金数额： 一标段：伍万元整（*****.**元） 二标段：伍万元整（*****.**元） 本项目支持以保函形式缴纳保证金,具体详见****公共**交易平台《****公共**交易中心关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》 *、保证金递交的截止时间：投标保证金递交的截止时间：投标截止前一日 **时**前； *、保证金汇入： *.*投标人打开 http://ggzy.pds.gov.cn/cas/loginservice=http://ggzy.pds.gov.cn/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取***银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳； *.*成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 *.*投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。 *.*每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 *.*未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。　　 *、递交形式：（*）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入****公共**交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（*）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过***公共**交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接： 链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/*****.jhtml *、投标人少交保证金属无效缴纳。 *、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日**点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。 *.*.* 近年完成的类似 项目的年份要求(如有) ****年*月*日以来 *.* 是否允许递交备选投标方案 不允许 *.*.* 签字或盖章要求 投标人在制作投标文件时，应将招标文件格式中明确签字盖章的内容进行电子签章（包括企业电子签章及法定代表人电子签章）。 电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录****公共**电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。 *.*.* 投标文件份数 *、无须现场递交投标文件。本项目采用“不见面”开标，各投标人仅需在系统中上传电子投标文件。 *、中标公司需提供投标文件纸质版叁份（纸质文件应是投标文件制作系统导出并打印的文件），投标文件的纸质版应装订成册（A*纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码，不得采用活页夹方式装订。不见面开标政策，待项目开标结束后提交至代理公司（可邮寄）。 *.*.* 递交投标文件 地点 地点：****公共**交易系统 *.*.* 是否退还 投标文件 ■否 □是 *.* 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。 开标地点：****公共**交易系统 *.* 开标程序 开标时，投标人远程在线对电子投标文件进行CA解密，不再到开标现场；待电子投标文件解密完成后，对所有已解密投标文件通过交易系统展示报价,开标结束。 *.*.* 评标委员会的 组建 评标委员会由招标人的代表及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*／*。 评标专家确定方式：随机抽取。 上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审。 *.* 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ■否，推荐的中标候选人数： * 人 *.* 中标候选人公示 媒介 与招标公告发布媒体相同。 *.*.* 履约担保 履约担保的形式：保函 履约担保的金额：中标价的 ** % ** 需要补充的其他内容 **.* 其他要求（注：以下**.*所有条款投标人应逐条全文承诺。承诺条件必须优于或等于招标文件要求，实质上未响应招标人要求的评审委员会可否决其投标。） **.*.* 投标人不得出现转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业的名义对本项目投标、承揽本工程，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标，否则视为合同无效，给招标人和招标代理机构造成损失的，中标人承担由此引发的所有费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 **.*.* 中标的项目负责人每周在现场不少于*日，有事请假，否则视为承包人违约。对不称职的项目负责人及施工管理人员，招标人有权要求承包人更换。招标人对项目部管理机构领导工作不力且不能改变者，有权终止合同并另选施工队伍，中标人承担由此引发的所有费用。 **.*.* 中标人必须承担总包责任，不得违法分包、转包工程；若发现中标人违法分包、转包工程，即为中标人违约，招标人有权终止合同，另选施工队伍。中标人承担由此造成的一切损失。 **.*.* 施工过程中的设计变更和签证及招标范围外零星附属工程，如果招标人交由中标人施工，中标人应承诺按投标承诺的工程造价确定办法及优惠比例进行结算。 **.*.* 工程质量达到投标文件所报的质量（因建设规模、结构形式和手续等条件因素除外）。施工中，若因中标人原因造成工程质量达不到投标文件中所报的质量等级，中标人应无条件返修并承担由此给招标人造成的一切损失及赔偿费用。在招标人所限定的时间内，中标人不能按要求整改的，招标人有权终止承包合同，并追究由此引起的一切责任。 **.*.* 施工期间所出现的一切安全事故由承包人承担全部责任。 中标人在投标阶段或施工过程中出现安全、质量事故，拖欠农民工工资现象或不良行为记录，招标人有权取消其中标资格、解除施工合同，中标人赔偿由此给招标人造成的损失。 **.*.* 承包人必须加强管理约束其现场人员，施工期间严禁发生任何形式的违法行为。 **.*.* 承包人负责在工程建设中涉及地方关系等方面的协调、处理，费用自理。 **.*.* 在投标文件中必须对农民工工资保障金做出无拖欠承诺。 **.* 最高投标限价 一标段招标控制价：*******.**元 其中： *、分部分项工程 （不含税） *******.**元 *、措施项目（不含税） *****.**元 其中 安全文明施工费（不含税） *****.**元 其他项目 / *.*暂列金额（不含税） / *.*专业工程暂估价（不含税） / *、规费（不含税） ******.**元 *、税金 ******.**元 二标段招标控制价：*******.**元 其中： *、分部分项工程 （不含税） *******.**元 *、措施项目（不含税） *****.**元 其中 安全文明施工费（不含税） *****.**元 其他项目 / *.*暂列金额（不含税） / *.*专业工程暂估价（不含税） / *、规费（不含税） ******.**元 *、税金 ******.**元 注：本工程设招标人最高投标限价，超出最高投标限价的投标报价为无效投标。 **.* 工程款支付办法 合同签订后支付合同总金额的**%作为预付款，工程完工后支付至合同总金额的**%，验收合格及养护期结束后支付至合同总金额的***%。 **.* 合同签订 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 ** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 **.* 招标代理服务费 *、投标人中标后参照《**省招标代理服务收费指导意见》豫招协【****】***号文的收费标准规定向代理机构支付代理服务费用。此项费用由投标人综合考虑到投标报价中，不单独列项报价。 *、代理服务费的交纳方式 中标人在领取中标通知书时，按规定的标准一次性向代理机构缴纳代理服务费，可用银行转账、现金缴纳或商定的其他付款方式。 **.* 中小企业划型标准 本项目为工程项目，所属行业：建筑业。 中小企业划型标准：中小微企业划分按照“工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【****】***号）”规定的划型标准为依据。 **.* 政采领域优化营商环境相关政策 一、落实四个“一日办”精神： 按照《****财政局关于压减政府采购各环节时限进一步优化政府采购营商环境的通知》通知，落实四个“一日办”精神： （*）在评审结束后*日内确定采购结果，同时对中标单位发出中标或成交通知书，并在网上进行公告； （*）中标或成交通知书发出后，*日内与中标或成交供应商签订合同，合同签订当日完成合同备案工作； （*）政府采购项目供应商履约完成后，采购人应在供应商提出验收申请*个工作日内完成验收，同时在****政府采购网发布验收结果公告； （*）验收合格具备付款条件的项目，采购人要在*个工作日内按照合同约定支付项目资金。 注：签合同需法定代表人携带本人身份证（如为授权委托人，则携带法定代表人授权委托书及本人身份证）、单位公章、合同纸质版本一式六份及合同电子版。 二、维护企业在政府采购活动中的知情权 采用公开招标采购方式的政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式的政府采购项目，对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的，采购人或者采购代理机构应当告知供应商原因。 三、提供中小企业声明函格式 在招标文件中，采购代理机构应按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔****〕**号）提供中小企业声明函格式。 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第四条：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策： （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； （二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民**国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 四、推广政府采购合同融资 要求采购人和代理机构将“政府采购合同融资告知函”写入招标文件，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。 五、落实预留采购份额 本项目专门面向中小企业采购。 六、落实价格评审优惠政策 本项目属于专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业 **.* 接收质疑函的方式和联系方式 质疑函应在****公共**交易系统中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。联系方式如下： 联系人：贾晶琳 联系电话：*********** 对供应商提出的质疑，采购人、采购代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。 **.* 投标文件递交 投标人应在投标文件递交截止时间前，在****公共**交易平台将已加密的电子投标文件上传，并确保已加密投标文件保存上传成功，逾期上传或未按规定加密的投标文件，其投标视为无效。 **.** 其他 因本项目为****全流程电子化交易项目,招标公告和与本项目有关的一切澄清、修改、补遗、答疑、变更等均以交易系统及指定媒体发布信息为准，交易系统及相关媒体发布的信息均视为书面通知，请各投标人密切关注，否则由此造成的一切后果，均由其自行承担。投标文件格式部分中的提示性文字，可不照抄照搬。 **.** 电子招标投标 全流程电子化交易注意事项 电子化交易项目投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共**电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。 一、电子化投标 （一）网上投标保证金的缴纳（如有） *、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入****公共**交易投标人或供应商诚信库中的账户）。 *、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过****公共**电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录****公共**交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。 *、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。 *、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。 *、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。 （二）电子化投标文件的签章 *、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 *、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录****公共**电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。 （三）电子化投标文件的格式及上传投标 *、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。 注：（*）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传。 *、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至****公共**电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。 注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。 （四）电子化项目开标、解密、唱标、评标 *、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。 *、电子化投标文件解密异常的处理 如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理： （*）首先由技术人员进行问题排查。 （*）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。 （*）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。 *、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。 *、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。 *、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。 *、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。 **.** 矛盾文件解释办法 当招标文件、补充文件、答疑纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)为准。 **.** 未尽事宜 未尽事宜按国家有关规定执行。 **.** 解释权 本招标文件解释权归招标人和招标代理机构所有。 **省政府采购合同融资政策告知函 各投标人： 欢迎贵公司参与**省政府采购活动！ 政府采购合同融资是**省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交投标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《**省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔****〕**号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在**省政府采购网“**省政府采购合同融资平台”查询联系。 说明：根据****公共**交易中心电子化最新程序与本表及本文件其他处表述不一致的，以交易中心电子化最新实际程序为准。 投标人须知正文 *. 总则 *.* 项目概况 *.*.*根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 *.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 *.* 资金来源和落实情况 *.*.* 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 *.* 招标范围、工期、质量要求 *.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的工期：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求 *.*.* 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力。 （*）资质条件：见投标人须知前附表； *.*.* 投标人不得存在下列情形之一： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （*）为本招标项目的监理人； （*）为本招标项目的代建人； （*）为本招标项目提供招标代理服务的； （*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （*）被责令停业的； （**）被暂停或取消投标资格的； （**）财产被接管或冻结的； （**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 *.*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 *.* 费用承担 *.*.*投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。 *.*.*投标人中标后参照《**省招标代理服务收费指导意见》豫招协【****】***号文的收费标准规定向代理机构支付代理服务费用。此项费用由投标人综合考虑到投标报价中，不单独列项报价。 *.* 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 *.* 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 *.* 踏勘现场 *.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 *.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。 *.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 *.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 *.** 投标预备会 *.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 *.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 *.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在电子交易系统中以澄清形式公示给所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 *.** 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 *. 招标文件 *.* 招标文件的组成 *.*.* 本招标文件包括： （*）招标公告； （*）投标人须知； （*）评标办法； （*）合同条款及格式； （*）工程量清单； （*）图纸； （*）技术标准和要求； （*）投标文件格式； （*）投标人须知前附表规定的其他材料。 *.*.* 根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 *.* 招标文件的澄清 *.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在电子交易系统中向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清（不接受纸质材料，逾期将不再受理）。 *.*.*招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在电子交易系统中以澄清形式公示给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应**投标截止时间。 *.* 招标文件的修改 *.*.* 在投标截止时间**天前，招标人可以修改招标文件，并公布在发布招标公告的同一媒体上。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应**投标截止时间。 *.*.* 与本项目有关的一切澄清、修改、补遗、答疑、变更等均以该项目发布招标公告同一媒体发布信息为准，请各投标人密切关注，否则由此造成的一切后果，均自行承担。 *. 投标文件 *.* 投标文件的组成 详见投标文件格式。 *.* 投标报价 *.*.*投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 *.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，此修改须符合本章第*.*款的有关要求。 *.*.*招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 *.* 投标有效期 *.*.*除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为**天（投标截止之日起）。 *.*.*在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 *.*.*出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人应及时通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效。 *.* 投标保证金 *.*.* 投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 *.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。 *.*.* 招标人与中标人签订合同后*日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 *.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 *.* 资格审查资料 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照等相关资格证明材料。 *.*投标文件的编制 *.*.*投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 *.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。 *.*.*签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 *.*.* 投标文件份数见投标人须知前附表。 *. 投标 *.* 投标文件的密封和标记 本项目实行在线“不见面”开标，各投标人仅需在系统中上传电子投标文件，无须现场递交。 *.* 投标文件的递交 投标人应在本项目规定的投标截止时间前在****公共**交易中心系统中上传电子投标文件。 *.* 投标文件的修改与撤回 在本项目规定的投标截止时间前，投标人可以在****公共**交易中心系统中对所上传的投标文件进行补充、修改或撤回。投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件且未在规定的截止时间前再次上传电子投标文件的，视为自动放弃。 *. 开标 *.* 开标时间和地点 本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。 *.* 开标程序 开标时，投标人远程在线对电子投标文件进行CA解密，不再到开标现场；待电子投标文件解密完成后，对所有已解密投标文件通过交易系统展示报价，开标结束。 *. 评标 *.* 评标委员会 *.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （*）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （*）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （*）与投标人有经济利益关系； （*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； （*）与投标人有其他利害关系。 *.* 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 *. 合同授予 *.* 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 *.* 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 *.* 中标通知 在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 *.* 履约担保 *.*.*在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。 *.*.* 中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失的，中标人还应当对招标人损失予以赔偿。 *.* 签订合同 *.*.*招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失的，中标人还应当对损失部分予以赔偿。 *.*.* 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 *. 重新招标和不再招标 *.* 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于*个的； （*）经评标委员会评审后否决所有投标的。 （*）因有效投标不足三个，使得投标明显缺乏竞争的； （*）法律法规有其它相关规定的。 *.* 不再招标 重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 *. 纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 *.* 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 *.* 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 **．需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 资格评审 标准 营业执照 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 项目负责人须具有工程类相关专业中级或以上职称 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 履行合同所必需的专业技术能力 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 参加政府采购活动前三年内或注册公司以来，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 投标人须提供的“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图。上述信用信息应在招标公告发布后进行查询，若未按要求提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【****】***号文） 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包；审查方式采用资格后审。 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 注：资格评审标准中涉及的证明材料等必须在投标文件中提供证明文件（加盖公章），任何时候若发现弄虚作假者，将取消投标和中标资格。 *.*.* 形式评审标准 签字盖章 符合第八章“投标文件格式”的要求 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一 只能有一个有效报价且不超过招标控制价 *.*.* 响应性 评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 工期及养护期要求 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对通过资格评审、形式评审、响应评审的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 条款号 评审因素 评审标准 *.* 分值构成 (总分*** 分) 商务标： ** 分 综合标： **分 技术标： ** 分 *.*.*（*） 参与评标基准值计算的有效投标报价的确定 经评标委员会评审，通过初步评审并进入详细评审程序的有效投标人的投标报价为有效投标报价。 *.*.*（*） 评标基准价计算方法 评标基准价＝最高投标限价×*.*+投标报价×（*－*.*）。 投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于*家时（不含*家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工费、暂列金额与专业工程暂估价、增值税。 *.*.*（*） 报价的偏差率计算公式 偏差率=***%×（投标人评标报价－评标基准价）/评标基准价 *.*.* 商务标评分标准（**分） 条款号 评分因素 评分标准 *.*.* *、评标报价的评审（**分） 投标人投标报价与评标基准价相等得基本分**分； 当投标报价高于评标基准价的，每高*%在基本分**分的基础上扣*分，扣完为止；投标人投标报价低于评标基准价的，每低*%在基本分**分基础上加*分，最多加**分，当投标报价低于评标基准价*%以上（不含*%）时，每再低*%在满分**分的基础上扣*分，扣完为止。 注：投标报价均不含:规费、安全文明施工费、暂列金额与专业暂估价、增值税。 注：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 *.*.* 综合标评分标准（**分） 条款号 评分因素 评分标准 分值 *.*.*（*） 企业业绩 （*分） ****年*月*日以来（以合同签订时间为准）承担过类似项目业绩。每提供一份业绩得*分，最多得*分。 注：需提供合同扫描件。 *＜得分≤* *.*.*（*） 服务承诺 （**分） (*)提供服务承诺书（包括质保期、养护职责、绿化设施及主要养护内容等），优秀得*分，良好得*分，一般得*分，没有不得分。 (*)提供承诺书配备养护人员，项目完成后养护期内，保证苗木正常生长，并承诺提供本地办公场所及人员名单、联系电话，优秀得*分，良好得*分，一般得*分，没有不得分。 *≤得分≤** *.*.*（*） 企业信用 （*.*分） *、投标人具有有效期内的ISO****质量管理体系认证、ISO*****环境管理体系认证、ISO*****职业健康安全管理体系认证，每有*项得*.*分，最多得*.*分。 *≤得分≤*.* *.*.*（*） 综合评价（*.*分） 评标委员会根据投标文件，从投标人企业实力比较，进行打分。 *≤得分≤*.* *.*.*（*） 履职尽责承诺 （*分） 具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。*.*＜得分≤* 具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。*.*≤得分≤*.* *≤得分≤* *.*.* 技术标的主要内容及评标分值（**分） 条款号 评分因素 评分标准 分值 *.*.*（*） 内容完整性 （*分） 技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。 * 技术标不符合招标文件要求。 * *.*.*（*） 主要施工方案与技术措施（*分） 施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。 *＜得分≤* 施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。 *≤得分≤* *.*.*（*） 质量管理体系与措施（*分） 组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。 *.*＜得分≤* 组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。 *≤得分≤*.* *.*.*（*） 安全管理体系与措施（*分） 施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。 *.*＜得分≤* 有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。 *≤得分≤*.* *.*.*（*） 文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施（*分） 创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定，防治方案科学、先进。 *＜得分≤* 有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定，有防治方案的。 *≤得分≤* *.*.*（*） 工期保证措施 （*分） 工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。 *.*＜得分≤* 工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。 *≤得分≤*.* *.*.*（*） 拟投入**配备计划（*分） *.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；； *.劳**：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确； *.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。 *＜得分≤* *.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要； *.劳**：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理； *.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。 *.*≤得分≤* *.*.*（*） 施工进度表与网络计划图 （*分） 关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。 *＜得分≤* 关键线路基本准确，计划编制基本可行。 *.*≤得分≤* *.*.*（*） 施工总平面图布置（*分） 总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。 * 总体布置基本合理、基本满足施工需要。 *.* *.*.*（**） 风险管理措施 （*分） 风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。 *.*＜得分≤* 风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。 *≤得分≤*.* 注：技术标各评委可结合本工程实际，根据其先进、科学、合理及其可行性程度进行打分，每项可在分值间酌情扣分。若有缺项，缺项的项目为*分。 *. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。 *. 评审标准 *.* 初步评审标准 *.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。 *.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。 *.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 *.*.* 分值构成 （*）技术标：见评标办法前附表； （*）综合标：见评标办法前附表； （*）商务标：见评标办法前附表； *.*.* 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 *.*.* 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 *.*.* 评分标准 （*）技术标评分标准：见评标办法前附表； （*）综合标评分标准：见评标办法前附表； （*）商务标评分标准：见评标办法前附表。 *. 评标程序 *.* 初步评审 *.*.*评标委员会依据符合性评审规定的标准对投标文件进行评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 *.*.*　投标人存在下列情况之一的，投标无效: (*）第二章“投标人须知 ”第 *.*.* 项规定的任何一种情形的： (*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 *.*.*其他投标（响应）文件无效情形 依据《**省财政厅关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的通知》豫财购﹝****﹞*号文件，参与同一个标段（包）的供应商存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效： （*）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的； （*）不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传： （*）不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印； （*）不同供应商的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的； （*）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致： （*）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的； （*）不同供应商投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手； （*）其它涉嫌串通的情形。 *.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。 （*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 *.* 详细评审 *.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （*）按本章第*.*.*目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分A； （*）按本章第*.*.*目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分B； （*）按本章第*.*.*目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分C； *.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 *.*.* 投标人得分=A+B+C（注：投标人最终得分为各评标委员会成员评分合计的算术平均值）。 *.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。 *.* 投标文件的澄清和补正 *.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 *.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 *.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 *.* 评标结果 *.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 *.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果，并视为其未履行评委职责，由招标人上报主管部门依法依规进行处理。 *.*.*评标委员会对投标文件进行否决时应严格按照本招标文件中规定的条件审慎研判，并经全体成员同意。并须将否决投标的理由和符合的条款详细写入评标报告中，以作为质疑和投诉答复等后续工作的依据。 *.* 定标方式 *.*.*本次不授权评标委员会确定中标人，按本评标办法评审后推荐有排序的*名中标候选人，若在评审过程中对部分投标文件否决后，致使实质上最大限度地满足招标人要求的投标人少于*个时，评标委员会将根据实际数量进行推荐，只要评标委员会认为其报价合理或具有竞争力。 *.*.*根据《〈中华人民**国招标投标法〉实施条例》第五十五条等的有关规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 第四章 合同条款及格式 参照国家建设部、工商行政管理局制定的《建设工程施工合同》（GF-****-****）。具体内容合同签订时约定。 合同协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就 施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 *.工程名称： *.工程地点： *.工程立项批准文号：    *.资金来源：财政资金，已落实    *.工程内容： 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件*）。 *.工程承包范围： 二、合同工期 计划开工日期： 年 月 日。 计划竣工日期： 年 月 日。 工期 日历天，养护期 。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合 标准。 四、签约合同价与合同价格形式 *.签约合同价为： 人民币（大写） (¥ 元)； 其中： （*）安全文明施工费： 人民币（大写） (¥ 元)； （*）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） (¥ 元)； （*）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） (¥ 元)； （*）暂列金额： 人民币（大写） (¥ 元)。 *. 合同价格形式： *. 付款方式：合同签订后支付合同总金额的**%作为预付款，工程完工后支付至合同总金额的**%，验收合格及养护期结束后支付至合同总金额的***%。 五、项目负责人 承包人项目负责人： 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （*）中标通知书（如果有）； （*）投标函及其附录（如果有）； （*）专用合同条款及其附件； （*）通用合同条款； （*）技术标准和要求； （*）图纸； （*）已标价工程量清单或预算书； （*）其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。 七、承诺 *.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。 *.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。 *.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。 八、词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。 九、签订时间 本合同于 年 月 日签订。 十、签订地点 本合同在 签订。 十一、补充协议 合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效 本合同自双方签字盖章之日起生效。 十三、合同份数 本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。 发包人： (公章) 承包人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） （签字或盖章） 组织机构代码：  组织机构代码：  地 址：  地 址：   邮政编码：   邮政编码： 法定代表人：  法定代表人：  委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真：  电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号：  账 号： 第二部分 通用合同条款 略 详见《建设工程施工合同》（GF-****-****） （示范文本） 第三部分 专用合同条款 略 详见《建设工程施工合同》（GF-****-****） （示范文本） 第五章 工程量清单 一、工程概况 *.工程名称：***生态防护林建设项目； *.建设内容：种植土换填，园路铺装，栽植八角金盘、麦冬、粗糠、国槐、大叶女贞、法国冬青、侧柏、金枝槐等。 二、编制范围 本次编制范围为施工图内全部工程内容。 三、编制依据 *.施工图； *.工程按照《建设工程工程量清单计价规范》GB*****-****。 *.定额套用《**省建设工程工程量清单综合单价（****）（E园林绿化工程）》配套解释及相关文献。 *.相关费用动态调整执行豫建标定【****】**号文及豫建标定【****】**号文，第**期（****年*~**月）价格指数； *.材料价格参照《***工程造价》****年第五期材料价格及项目所在地*场时价； *.其他措施费（二次搬运费、夜间施工增加费、冬雨季施工增加费）按豫建设标（****）**号文规定计取； *.税金执行建办标函【****】***号文，按一般计税法，费率*%。 四、工程量清单（另附） 第六章 图 纸 （另册提供） 第七章 技术标准和要求 一、施工图纸、技术交底等的有关技术说明文件 二、实施的有关标准与法规国家、地方现行的工程建设施工及验收规范、施工技术标准、工程建设施工操作规程等；规范中指定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准及规范相同的质量或更高的质量。经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人满意的建筑建设工程及其他相关工程的习惯作法。 本工程实施中所采用的材料、设备和工艺应在各个方面符合引用的标准规范。 本工程实施中采用图纸中指定的和以下列出的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况，以标准高的为准。 其它现行的有关工程技术、施工验收标准及规范。 技术规范和标准不全或与现行规范标准不一致时，以现行规范标准为准。 三、工程验收 工程验收按照国家目前有关规定执行。 第八章 投标文件格式 （项目名称）（ 标段） 投 标 文 件 采购编号： 投标人： （电子签章） 法定代表人或授权委托人： （电子签章） 年 月 日 一、投标函 （招标人名称）： *．我方已仔细研究了 （项目名称） 标段施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写 元）的投标总报价，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。 *．工程质量: , *．工期： 日历天，养护期： 。 *.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写 元）。 *．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。 *．如我方中标： （*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （*）我方承诺按照招标文件规定向你方缴纳代理服务费。 （*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 *．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项和第*.*.*项规定的任何一种情形。 投 标 人： （电子签章） 法定代表人或授权委托人： （电子签章） 年 月 日 二、投标函附录 序号 投标人名称 项目名称/标段 * 投标总报价 大写： 小写： 元 其中 安全文明施工费 （不含税） 元 规费（不含税） 元 增值税 元 * 评标报价 （不含:规费、安全文明施工费、增值税、暂列金额、专业工程暂估价） 元 * 措施费（不含安全文明施工费） 元 * 工期及养护期 * 工程质量 * 投标有效期 * 项目负责人 姓 名 级别 证书编号 * 其他说明的问题： 投 标 人： （电子签章） 法定代表人或授权委托人： （电子签章） 年 月 日 三、法定代表人身份证明或授权委托书 （一）法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投 标 人： （电子签章） 年 月 日 （二）授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称/标段） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人和代理人身份证 投 标 人： （电子签章） 法定代表人： （电子签章） 年 月 日 四、已标价工程量清单 五、施工组织设计 一、投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计 二、施工组织除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。 附表一 拟投入本项目的主要施工设备表 附表二 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 附表三 劳**计划表 附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五 施工总平面图 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表 序号 设备名称 型号 规格 数 量 国别 产地 制造 年份 额定功率 （KW） 生产 能力 用于施 工部位 备注 附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备 名 称 型号 规格 数 量 国别 产地 制造 年份 已使用台 时 数 用 途 备注 附表三：劳**计划表 单位：人 工种 按工程施工阶段投入劳**情况 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 投标人应递交施工进度网络图或进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。 附表五：施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图，给出现场临时设施布置图表并附文字说明和布置。 六、项目管理机构 （一）项目管理机构组成表 职务 姓名 职称 执业或职业资格证明 备注 证书名称 级别 证号 专业 养老保险 年 月 日 七、资格审查资料 （一）投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 网 址 统一社会信用代码 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目负责人 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技 工 经营范围 备注 资格审查资料应附第二章“投标人须知前附表”第 *.*.* 项规定的内容 （二）近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 合同工期 承担的工作 工程质量 项目负责人 项目描述 备注 注：后附合同扫描件。 八、招标投标活动承诺书 （一）投标承诺函 致 （招标人）： 我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下： 一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。 二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 三、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。 四、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。 五、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。 六、投标文件中提供的技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。 七、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理： （一）投标有效期内撤销投标文件的； （二）在招标人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （三）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与招标人签订合同； （四）在投标文件中提供虚假材料谋取中标； （五）与招标人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； （六）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受由提供虚假材料谋取中标引起的相关法律责任。 投 标 人： （电子签章） 法定代表人或授权委托人： （电子签章） 年 月 日 （二）招标代理服务费承诺函 致 （代理机构）： 我们在贵公司组织的 （项目名称/标段）项目的投标活动中若有幸中标，我们保证在结果公告发布后*个工作日内，按招标文件的规定，以转账或现金的方式，向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。 特此承诺。 投 标 人： （电子签章） 法定代表人或授权委托人： （电子签章） 年 月 日 （三）投标人诚信承诺书 我单位在参加 （项目名称/标段） 的投标活动中，郑重承诺如下： *．我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确、完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责； *．我方在本次投标活动中绝无挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方投标或中标资格并承担相应的法律责任； *．我方在以往的招标采购活动中，无重大违法、违规的不良记录； *．我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、交货期等内容组织实施； *．我方一旦中标，将按规定及时与采购单位签订合同。 若我方违反上述承诺，自愿无条件接受采购单位处罚。对造成的损失、任何法律和经济责任完全由我单位负责。 投 标 人： （电子签章） 法定代表人或授权委托人： （电子签章） 年 月 日 九、投标保证金 附：投标人投标保证金缴纳证明材料及投标单位基本帐户开户许可证 十、其他材料 投标人认为应附的其他资料。 十一、政府采购政策 *、中小企业声明函（工程、服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞** 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称/标段） 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： *. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； *. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（电子签章）： 日 期： 注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新企业可不填报。 *、关于促进残疾人就业的政府采购政策（如是） *.*、政府采购政策 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔****〕*** 号） *.*、附残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕*** 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__________________单位的______________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称： （电子签章） 年 月 日 注：如不是福利性单位，不需要填写该声明函。 *、关于监狱企业（如有） *.*、政府采购政策 财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【****】** 号）； *.*、附证明材料 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 *、**省政府采购合同融资政策告知函 各供应商： 欢迎贵公司参与**省政府采购活动！ 政府采购合同融资是**省财政厅支持中小微企业发展,针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商,可持政府采购合同向金融机构申请贷款,无需抵押、担保,融资机构将根据《**省政府采购合同融资工作实施方案》(豫财购[****]**号),按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构,可在**省政府采购网“**省政府采购合同融资平台”查询联系。 关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔****〕***号) 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔****〕***号 各省、自治区、直辖*人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 　　为贯彻落实《中华人民**国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工业和信息化部　国家统计局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展和改革委员会　财政部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 　　一、根据《中华人民**国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。 　　二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 　　三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱**等）。 　　四、各行业划型标准为： 　　（一）农、林、牧、渔业。营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入***万元及以上的为中型企业，营业收入**万元及以上的为小型企业，营业收入**万元以下的为微型企业。 　　（二）工业。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。 　　（三）建筑业。营业收入*****万元以下或资产总额*****万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****万元及以上，且资产总额****万元及以上的为中型企业；营业收入***万元及以上，且资产总额***万元及以上的为小型企业；营业收入***万元以下或资产总额***万元以下的为微型企业。 　　（四）批发业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入****万元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入****万元以下的为微型企业。 　　（五）零售业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。 　　（六）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。 　　（七）仓储业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。 　　（八）邮政业。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。 　　（九）住宿业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。 　　（十）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。 　　（十一）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入******万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。 　　（十二）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入**万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入**万元以下的为微型企业。 　　（十三）房地产开发经营。营业收入******万元以下或资产总额*****万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****万元及以上，且资产总额****万元及以上的为中型企业；营业收入***万元及以上，且资产总额****万元及以上的为小型企业；营业收入***万元以下或资产总额****万元以下的为微型企业。 　　（十四）物业管理。从业人员****人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。 　　（十五）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额******万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额***万元以下的为微型企业。 　　（十六）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。 　　五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 　　六、本规定适用于在中华人民**国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 　　七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。 　　八、本规定由工业和信息化部、国家统计局**有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。 　　九、本规定由工业和信息化部、国家统计局**有关部门负责解释。 　　十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 ***银行“银政易贷”贷款简介 ***银行在***、**、**、**、**、**、**设立营业网点**个，其中***地区**个，金融服务能力强，业务品种多。多年来，***银行始终坚持“服务地方经济、服务中小企业、服务城*居民”的*场定位，以“竭尽我能、感动你心”的服务理念，专注于产品和业务创新，积极打造具有自身特色的金融服务，有效满足了不同层次的金融需求，赢得了中小企业和广大*民的赞誉和信赖。 为扩大支持中小企业融资渠道，***银行推出了“银政易贷”特色金融产品，主要面对****政府采购领域中标成交企业，对中标政府采购企业的实际控制人发放，专项用于履行政府采购合同。“银政易贷”专业服务政府采购上游投标人基于中标政府采购合同项下的备货、生产、加工等环节的资金需求，贷款额度高，最高贷款金额可达到采购合同的**%；还款方式灵活，可采用按月付息、到期一次性还款或者按频率付息、任务本金计划等多种还款方式；借款期限原则上不超过*年，年利率最低可达*%。同时，我行针对“银政易贷”业务开启“绿色通道”，手续齐全*-*个工作日即可完成放款。 “银政易贷”团队联系人及联系方式： 余梦丽：****-******* 政府采购合同融资试点单位工商银行 ***分行 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*、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。 注：（*）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传 *、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至****公共**电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。 注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。 （三）电子化项目开标、解密、唱标、评标 *、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。 *、电子化投标文件解密异常的处理 如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理： （*）首先由技术人员进行问题排查。 （*）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。 （*）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。 *、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。 *、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。 *、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。 *、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。 递交时间