黄江镇星光路改造工程设计评标报告

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黄江镇星光路改造工程设计 （招标编号：HGCHGO********） 评标报告 黄江镇星光路改造工程设计投标文件评标委员会 二〇二四年七月十一日 一、基本情况和数据 *.工程名称：黄江镇星光路改造工程设计 *.建设地点：***黄江镇 *.招标人：***黄江镇工程建设中心 *.招标代理机构：************ *.建设规模：本项目为黄江镇星光路改造工程，道路长****.***m，标准红线宽**m，双向*车道，设计时速**km/h，道路等级为二级公路兼城*道路功能。（本项目要求限额设计，建设方案及工程规模为暂定，最终以上级部门批复为准） *.设计服务期限： 设计服务期限：总总设计服务期**个日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间）；（*）方案设计：收到设计任务通知后**个日历天内完成方案设计及调整；（*）初步设计：**个日历天内完成初步设计和概算编制，初步设计评审后*个日历天内完成修编；（*）施工图设计：**个日历天内完成施工图设计（不含施工图审查）；施工图审查后*个日历天内完成修编。 施工现场配合服务：自取得施工图审查备案凭证之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。 *.本次招标项目的投资金额：约****.**万元。 *.招标方式：公开招标 *.招标范围：黄江镇星光路改造工程设计招标范围包括但不限于： （*）工程设计：包括方案设计、初步设计（含设计概算、初步设计评审等）、施工图设计、施工现场配合及竣工图配合服务。设计内容包括道路工程、交通工程、给排水工程、电气工程、桥梁工程等。（*）负责设计各阶段中所需的专家评审、会务、电子校核、规划报批等。中标人尚需在规定期限内提供相关资料并协助招标人办理政府方面的立项、审批、备案、验收等手续（含政府相关部门要求的电子报批等）。 二、评标委员会成员名单 *.评标委员会的组建 本项目设立*人评标委员会，评标委员会根据《中华人民**国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，专家*人于****年*月**日从**省综合评标评审专家库中随机抽取产生。 *.评标委员会成员名单 评标委员会 为从**省综合评标评审专家库中随机抽出产生。 *.评标委员会负责人 评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。 三、开标记录 *. ****年*月**日**时**分在***公共**交易中心开标室（**）召开投标会。 *.参加投标单位共*家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共*家，不符合要求的共*家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。 *.在线签到的投标人的投标文件解密情况：共有*家投标人解密成功。 *.通过资格审查并解密成功的投标人共*家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。 *.投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。 *.招标人将所有已解密的电子投标文件进行数据打包。 *.投标会现场各方均无异议。 四、参加评标会议的部门及人员 评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会成员名单”。 ***黄江镇工程建设中心（招标人) ************（招标代理机构） **省***东部公证处（公证处） 上述人员签到情况详见各附表。 五、符合要求的投标一览表 序号 投标人名称 * 中国华**程设计建设有限公司 * 中远交科设计咨询有限公司 * **省交通规划设计研究院集团股份有限公司 六、废标情况说明 第一个信封（商务及技术文件）的评审：无。 第二个信封（报价文件）的评审：无。 评审情况详见附件。 七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表 *．评标办法 根据招标文件的规定，本次招标采用“综合评估法”进行评标，详细评标办法详见下表： 评标办法前附表： 条款号 评审因素与评审标准 * 评标方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）按招标文件规定被认定为最新年度**省公路工程从业单位（设计单位）信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】 （*）商务和技术得分较高的投标人优先； （*）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 *.*.* *.*.* *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、设计服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名） （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。 （*）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （*）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标文件未附有招标人不能接受的条件； （**）投标文件未出现第二章投标人须知*.*款否决投标的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签章） （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （*）投标报价按招标文件要求填报。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 *.*.* 资格评审标准 （*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、设计资质证书。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 （*）投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 （*）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 *.*.* 分值构成 （总分***分） 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书： ** 分 主要人员： ** 分 技术能力： * 分 业绩： ** 分 履约信誉： ** 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： ** 分 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 评标基准价计算方法 （适用于评标价评分时） 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 □（*）评标价的平均值的计算：（方案一） ①按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第*.*.*项规定在开标现场被宣布为不应进入评标基准价计算的评标价除外），将该平均值作为评标价平均值； ②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的**%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的***%；（注：小于最高投标限价的**%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算） ③若投标人的评标价均小于最高投标限价的**%时，则以最高投标限价的**%为评标价平均值。 ■（*）评标价的平均值的计算：（方案二） ①除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 ②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的**%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高限价的***%；（注：小于最高投标限价的**%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算） ③若投标人的评标价均小于最高投标限价的**%时，则以最高投标限价的**%为评标价平均值。 □（*）评标价的平均值的计算：（方案三） ①最高投标限价下浮率的确定 下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，不少于**个球，每个标段各一次性摇出*个球（摇出的珠不放回），摇出*个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间差值随本项目补遗书一并发布，摇出*个下浮率的算术平均值四舍五入取整到*.***％）。 ②最高评标限价=最高投标限价×（*-下浮率） 最高投标限价、下浮率有效范围在投标文件递交截止之日**天前以书面形式通知各投标人。 有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为*分 （*）评标基准价的确定： ■方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二） □方法二：将评标价平均值下浮 %，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二） □方法三：招标人设置评标基准价系数，于开标现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二） □方法四：将最高评标限价下浮 %，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案三） 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。 *.*.* 评标价的偏差率计算公式 （适用于评标价评分时） 偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 业绩评分标准对照表 编号 业绩评分标准 ① *项 不少于 *.* km类似工程的土建工程设计。 续上表 评审因素与评分值① 评分标准② 序号 评审因素 评审因素评分值 各评审因素细分项 分值 *.*.*（*） 技术建议书 ** 分 对招标项目设计的理解和总体设计思路 * 分 根据对设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度，得满分分值的**%-***% 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 ** 分 根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，得满分分值的**%-***% 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 * 分 根据对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议的合理程度，得本细分项满分分值的**%~***% 设计工作量及计划安排 * 分 根据工作计划实施、安排的合理程度，得满分分值的**%-***% 设计的质量保证措施、进度保证措施 * 分 根据进度和质量保证措施的可实施性，得满分分值的**%-***% 后续服务的安排及保证措施 * 分 根据承诺的后续服务机构人员的完善程度，得满分分值的**%-***% ①招标人应根据项目具体情况确定各评审因素及评分因素权重分值，并对评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为***分。各评分因素（评标价、履约信誉评分项除外）及其各评审因素分项的得分一般不得低于其权重分值的**%。 ②招标人应列明各评审因素或各评审因素细分项（如有）的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。 ③本项适用于特别复杂的特大桥梁（主孔单孔跨径大于***m或桥墩高大于**m或采用新工艺等）和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。 评审因素与评分值 评分标准 条款号 评审 因素 评分因素权重分值 各评审因素细分项 分值 *.*.* (*) 主要 人员 ** 分 项目负责人任职资格与业绩 ** 分 （*）满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得基本分 * 分；此外，满足资格审查最低条件基础上： （*）同时具备教授级（正高级）或以上职称的（**工程）得*分。 （*）于****年**月**日至今每增加担任过*个合同段类似工程业绩得*分，本小项最高得**分 注:①人员资格证明需提供交通运输部“全国公路建设*场监督管理系统”中查询到的企业 “人员信息”相关网页截图复印件或网页打印件。②人员业绩证明:应附在交通运输部“全国公路建设*场监督管理系统”(网址:https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。 *.*.*（*） 评标价 **分 评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***× E*； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× ***× E*。 其中：F是评标价所占的权重分值，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E*、E*，但E*应大于E*。本项目E*宜取*.*，E*宜取*.*； 评标价得分四舍五入至小数点后二位。 *.*.*（*） 其他因素 技术能力 * 分 近*年内满足以下条件进行加分： 投标人主编过城*道路或公路相关技术标准（规范、规程）获奖的： （*）主编过国家或行业标准（规范、规程）获得奖项的，每项加*.*分。 （*）主编过地方标准（规范、规程）获得奖项的，每项加*.*分，本小项最高得*.*分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准； ②需提供以下*项证明材料（缺一不可）：*）获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证：*）规范或标准的封面、扉页或前言等能体现主编过的证明材料，如不能提供相关证明资料，视为未主编。 *.*.*（*） 其他因素 业绩 ** 分 常规土建类 **分 满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分 *分； 在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上： （*）投标人于****年**月**日至今承接过编号①业绩，每项加 *.* 分，本项最高得 **分。 注：（*）业绩的计算时间以交通运输部“全国公路建设*场监督管理系统”中体现的该业绩的初步设计批复或施工图设计审（批）时间为准。 （*）应附在交通运输部“全国公路建设*场监督管理系统”（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。 评审因素与评分值 评分标准 条款号 评审 因素 评分因素权重分值 各评审因素细分项 分值 *.*.*（*） 其他因素 履约信誉 **分 履约情况 *.*分 投标文件递交截止日前*年内，投标人因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被： （*）交通运输部行政处罚的，扣 * 分/次。 （*）**省交通运输厅行政处罚的，扣 * 分/次。 （*）***交通运输局行政处罚的，扣 *.* 分/次。 （*）**省交通运输厅或***交通运输局正式约谈的，扣 *.* 分/次。 注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算*次，如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 以联合体形式投标的，若各联合体成员均有上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。 信用评价 *.*分 信用等级分值（ *.* 分） 信用等级为AA、A、B、C级单位的得分分别为 *.* 、 *.* 、 *.** 、 *.** 分。 注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表**.*款的规定。 续上表 需要补充的其他内容： 条款号 补充或修改的内容 * 将评标办法范本原文第*条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： *.*评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 *.*评标组织 *.*.*协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息： （*）根据招标文件，编制评标使用的相应表格； （*）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； （*）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总； （*）查询全国公路建设*场监督管理系统，对投标人的资质、业绩、信用等级进行核实。 招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 *.*.*评标委员会 评标委员会的组建按投标人须知第*.*.*项执行。评标委员会的主要工作内容包括： （*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； （*）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。 （*）按照评标程序进行各项评审工作。 条款号 补充或修改的内容 *.*.* 将评标办法范本原文第*.*.*款细化如下： 投标人的商务和技术得分=A+B+D。 各评分因素（评标价、履约信誉评分项除外）及其各评审因素细分项的得分一般不得低于其权重分值的**%，评分低于上述权重分值百分比的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。 计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时或评委人数为*人时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 *.* 评标办法范本原文增加*.*.*款： *.*.*依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 *.* 评标办法范本原文增加*.*.*款-*.*.*款： *.*.*通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标。 *.*.*通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在*个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。 *.*.*如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 *.评标时间及地点 （*）评标时间：****年*月**日**:**时至****年*月**日**:**时； （*）评标地点：***公共**交易中心评标室（*）。 *.评委守则 详见《评委守则》 *.第一个信封（商务及技术文件）的评审 评标委员会根据招标文件规定的评标程序及方法对各投标人的第一个信封（商务及技术文件）进行了综合评审和打分，情况如下： （*）形式评审与响应性评审 通过家数：*家，不通过家数：*家。 具体情况详见评标附表。 （*）资格评审 通过家数：*家，不通过家数：*家。 具体情况详见评标附表。 （*）详细评审打分 评标委员会对通过形式评审与响应性评审和资格评审的投标人的第一个信封（商务及技术文件）进行了详细评审和打分。 各投标人的具体得分情况详见评标附表。 *.第二个信封(报价文件)的评审 根据招标文件规定的评标办法，评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行了形式评审与响应性评审、详细评分，具体各投标人的第二个信封（报价文件）的评审详见评标附表。 八、经评审的价格或者评分比较一览表 序号 投标人名称 第一个信封形式评审与响应性评审 第一个信封资格评审 第一个信封技术文件详细评审 第一个信封商务文件详细评审 第二个信封形式评审与响应性评审 第二个信封详细评审 总得分 名次 备注 * **省交通规划设计研究院集团股份有限公司 通过 通过 **.** **.* 通过 ** **.** * * 中国华**程设计建设有限公司 通过 通过 **.** **.** 通过 ** **.** * * 中远交科设计咨询有限公司 通过 通过 **.* **.** 通过 ** **.** * 九、经评审的投标人排序 *、中国华**程设计建设有限公司 *、**省交通规划设计研究院集团股份有限公司 *、中远交科设计咨询有限公司 注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序 十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜 *、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下： 第一中标候选人：中国华**程设计建设有限公司 第二中标候选人：**省交通规划设计研究院集团股份有限公司 第三中标候选人：中远交科设计咨询有限公司 *、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的**天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。 十一、澄清、说明、补正事项纪要 无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。 十二、附件 附件详见各附表。 黄江镇星光路改造工程设计投标文件评标委员会 日期：****年*月**日 评标委员会全体成员签名: 附件名称 *****评标报告及附件（公示版）.pdf 查看