湘潭市雨湖区匣烟线（K0+000～K11+400）提质改造工程

正文内容

******匣烟线（K*+***～K**+***）提质改造工程施工招标公告 *. 招标条件 本招标项目******匣烟线（K*+***～K**+***）提质改造工程（项目名称）已由**省交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称）以关于下达****年提前批国省投入计划的通知、湘交函【****】***号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由******交通运输局（批准机关名称）以关于******匣烟线（K*+***～K**+***）提质改造工程一阶段施工图设计的批复、潭雨交发〔****〕**号（批文名称及编号）批准，项目业主为******农村公路养护服务中心，建设资金来自财政资金（资金来源），出资比例为***% ，招标人为******农村公路养护服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 *. 项目概况与招标范围 *.* 建设地点：**省** ****境内。 *.* 项目建设规模及招标范围：项目起点桩号K*+***,终点 桩号为 K**+***,主线全长 **.*公里，按三级公路标准、设计速度 **公里/小时建设，路基宽 *.*米，路面为沥青结构,宽 *.*米，桥涵设计荷载为公路 II级。现对该项目的施工进行公开招标。 本次招标工程共分为 *个标段。其类别划分、工程内容等见下表。 工程类别 招标工程类别 标段号 桩号 长度（Km） 工程内容 公路工程 路面工程 第一标段 K*+***至K**+***段 **.*km ******匣烟线提质改造工程,具体详见图纸与清单 本项目计划总工期*个月，其中本次招标工程计划工期为：***天。 缺陷责任期* 年。 *. 投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或省级交通运输主管部门颁发公路养护工程综合二类（乙级）及以上资质 （须是**省交通运输厅下发《关于下达****年养护资质从业单位资质许可的通知》（湘交函〔****〕**号）或《关于公布**省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》（湘交函〔****〕**号）或《关于公布**省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》（湘交函〔****〕***号）或《关于公布**省****年公路养护资质准入认定审查结果的通知》（湘交函〔****〕**号）或《关于**省公路养护资质延续有关事项的通知》（湘交函〔****〕***号）或《关于公布****年第一批公路养护作业单位资质许可决定的公告》（湘交函〔****〕***号）的养护资质许可名录表中的企业），安全生产许可证处于有效期内；近五年内(投标文件递交截止时间前**个月）具有类似施工业绩，具体详见投标人须知前附表附录*资格审查条件（业绩最低要求）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 *.* 本次招标（不接受）联合体投标。 *.*每个投标人可在本次招标中对*个标段投标，被**省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加*个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中*个标。被**省交通运输厅评为C级的投标人，减少*个标段中标的机会（项目招标仅*个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：**省交通运输厅最新年度发布的信用等级。 *.* 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.*招标人不接受被**省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。 *.* 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。 *. 招标文件的获取 *.* 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在***公共**交易中心窗口办理CA认证后，从****年*月**日起，自行在***交通/工业/ 代建/水利工程项目交易平台（http://***.***.***.**:****/TPBidder/memberLogin）下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 *.*本招标项目采用电子招标投标方式，所有投标申请人须在投标截止时间前在***住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台（http://***.***.***.**:****/TPBidder/memberLogin）完成企业注册，同时办理**数字认证CA证书。**CA数字证书办理详见此网址：（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/****.jhrml）。投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录***住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台（http://***.***.***.**:****/TPBidder/memberLogin），在投标截止时间前按照***住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台相关要求完成本项目的投标确认。 *.*澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件及相关资料的澄清答疑均采用在***公共**交易中心网上发布。 *.*投标人应自行在***公共**交易网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 *. 投标文件的递交及相关事宜 *.*本项目不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会. *.*电子投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日**时**分（**时间），投标人应在投标截止时间前通过***住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台（http://***.***.***.**:****/TPBidder/memberLogin）在线递交投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。 *.*电子投标文件的解密截止时间为****年*月*日**时**分（投标截止时间后**分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。本项目为“不见面”开标，鼓励投标采用“不见面”开标，即投标人无须携带CA锁来开标现场解密投标文件，可以在自己的办公环境线上观看开标直播，同时远程解密投标文件。具体操作为：投标人在开标当天使用CA锁登录***住建\交通\工业\代建\水利工程项目交易平台 （网址：http:\\***.***.***.**:****\TPBidder\memberLogin），在“交易系统（交通）”栏目下找到“开标签到解密”功能菜单，找到对应开标项目进入。若投标人愿意前往现场解密，则须自备电脑和网络，投标人必须确保办公网络环境正常，由投标人网络问题造成的远程解密不成功，概由投标人自行负责。 *.* 投标保证金的递交： *.*.* 投标保证金金额：第一标段:人民币 贰拾万元 投标保证金递交方式：银行转账或银行电子保函或担保公司电子担保或保证保险（因本项目为不见面开标，故投标保证金保函形式中不得采用纸质保函）。 *.*.*采用银行转账的，投标人在***公共**交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）“交易服务”板块，“缴纳工程/拍卖项目保证金”栏目内（网址：http://***.**.***.***:****/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包）信息，点击“获取子账号验证码”后，点击“申请子账号”，获取成功后，请投标人仔细阅读相关提示，并将子账号信息进行保存。在投标截止时间前（含），由投标人通过其基本账户转账到获取的子账号。 投标保证金到账截止时间为投标截止时间。 *.*.*采用电子保函（银行电子保函形式、担保电子保函形式）的，投标人在***公共**交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）“交易服务”板块，“缴纳工程/拍卖项目保证金”栏目内（网址：http://***.**.***.***:****/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取担保保函验证码或获取银行保函验证码”后对应点击“申请担保电子保函或银行电子保函”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。 *.*.*采用保证保险形式递交投标保证金的，投标人在***公共**交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）“交易服务”板块，“缴纳工程/拍卖项目保证金”栏目内（网址：http://***.**.***.***:****/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取保证保险验证码”后“申请保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务。为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。 *.*保单生效截止时间为投标截止时间。 *．评标办法 本项目评标办法采用合理低价法。 *. 随机分配标段 招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。 *. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在**省招标投标监管网（http://bidding.hunan.gov.cn/service/）、***公共**交易中心网（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）、**省政府采购网上发布。 *. 附件 附件*：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录） 附件*：评标办法：(详见第三章 评标办法) 附件*：项目概况 附件*：随机分配标段办法 **. 联系方式 招标人：******农村公路养护服务中心 地址：******机关二院 联系人：卢先生 电话：*********** 招标代理机构：*************** 地址：******中建广场A座****（**分公司） ******社建村街道学卫社区巧克力公寓*单元*******号（**分公司） 联 系人：高兵、童晓晨、刘锦亚 电话：****-********、*********** 监督部门：******交通运输局 地址：******机关二院 电话：****-******** 附录* 资格审查条件（资质最低要求）[*] 施工企业资质等级要求 *、具备独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证。 *、具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或省级交通运输主管部门颁发公路养护工程综合二类（乙级）及以上资质 （须是**省交通运输厅下发《关于下达****年养护资质从业单位资质许可的通知》（湘交函〔****〕**号）或《关于公布**省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》（湘交函〔****〕**号）或《关于公布**省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》（湘交函〔****〕***号）或《关于公布**省****年公路养护资质准入认定审查结果的通知》（湘交函〔****〕**号）或《关于**省公路养护资质延续有关事项的通知》（湘交函〔****〕***号）或《关于公布****年第一批公路养护作业单位资质许可决定的公告》（湘交函〔****〕***号）的养护资质许可名录表中的企业） *、以上所有投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统”（https://glxy.mot.gov.cn/）中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致 附录* 资格审查条件（财务最低要求）[*] 财 务 要 求 *.投标人近三年的资产负债率不高于**%。 以投标人近三年（****年—****年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表为准。 包括利润表、损益表、现金流量表、资产负债表、财务情况说明书及其他财务资料。 ？附录* 资格审查条件（业绩最低要求） 类型二：适用于其他公路 类别 业绩要求 公路工程 企业近五年内（投标截止之日起回溯**个月，下同）独立完成单个合同段里程不少于**.*公里的三级及以上等级沥青混凝土公路**、改扩建或沥青混凝土路面大、中修工程施工业绩并经交（竣）工验收合格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力 / / / / 附录* 资格审查条件（信誉最低要求）[**] 信 誉 要 求 投标人不得存在投标人须知*.*.* 款和*.*.* 款的情形且不得存在以下情形之一： （*）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （*）有拖欠民工工资情形的；（提供投标截止日之前无拖欠农民工工资情况的承诺，格式自拟） （*）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（提供投标截止日之前无涉及正在诉讼的案件的承诺，格式自拟） （*）被***及其以上交通行政主管部门取消投标资格或禁止进入本区域公路建设*场且处于有效期内； （*）为投资参股本项目的法人单位； （*）招标人不接受被**省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。 附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）[**] 人员 数量 资格要求 在岗要求 项目经理 * *、工程师及以上技术职称 （或中级及以上技术职称） *、拟任项目经理（项目负责人）必须具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； *、具有交通运输部（或省 级交通运输主管部门）颁发的 安全生产“三类人员"B类证 书。 *、近五年内（投标截止之日起回溯**个月，下同）独立完成过*个三级及以上等级沥青混凝土公路**、改扩建或沥青混凝土路面大、中修工程施工业绩的项目经理或项目副经理或项目总工职务。 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）并满足《关于进一步加强我省公路水运建设项目履约人员管理有关事项的通知》（湘交基建规 〔****〕**号）的要求 项目总工 * *、公路工程相关专业(相关专业包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程专业)中级及以上技术职称 *、具有交通运输部（或省 级及以上交通运输主管部门） 颁发的安全生产“三类人员” B类证书。 *、近五年内（投标截止之日起回溯**个月，下同）独立完成*个三级及以上等级沥青混凝土公路**、改扩建或沥青混凝土路面大、中修工程施工业绩的（技术负责人）总工或项目副总工。 附录* 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）[**] 人 员 数 量 资 格 要 求 附录* 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）[**] 主要机械设备和试验检测设备最低要求 评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 * 评标方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）被**省交通运输厅评为最近*年较高信用等级的投标人优先； （*）随机摇号确定排序。 *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投标的工程类别； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (*)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性 a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (*)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求 a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 (*)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表” (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 (**)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准 第二个信封（报价文件）评审标准： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的工程类别、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (*)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有） (*)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外 (*)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项要求 (*)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致 (*)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 条款号 评审因素与评审标准 *.*.* 资格评审标准 (*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证 (*)投标人的资质等级符合招标文件规定 (*)投标人的财务状况符合招标文件规定 (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 (*)投标人的信誉符合招标文件规定 (*)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定 (*)投标人的其他要求符合招标文件规定 (*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形 (*)投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 (**)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 分值构成 （总分***.*分） 评标价:**分 信用评价:*分 *.*.* 评标基准价计算方法 评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (*) 理论成本价的确定: 按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。 (*)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (*)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×*.*+评标价平均值×*.*） ×（*-下浮系数） 下浮系数将从*%~*%中选取*个数，步距不小于*.*%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 条款号 条款内容 编列内容 *.*.*(*) 评标价 **分 评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价大于评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***×E*； （*）如果投标人的评标价小于或等于评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×***×E*。 其中： E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值, E*=*, E*=* *个下浮系数为：*%、*.*%、*%、*.*%、*%，并在开标时随机抽取。 其他因素 信用评价：* 信用评价：*分 年度 信用等级 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA *.* *.* *.* A *.* *.** *.** B * C * 注：信用等级以**省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按** 交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无**省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配，当年在**省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按*分计。 需要补充的其他内容： *.*款后增加： 第二信**标前按照招标公告附件*的方法随机摇号的方式为各个通过第一信封评审且在数量控制范围内的投标人分配标段，同时随机抽取评标办法前附表*.*.*中的下浮系数。 **.*.*项修改为： 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。 附件* 项目概况 一、项目说明 *.项目位置：***鹤岭镇匣烟线起点K*+***～K**+***，长度约 **.***km。是鹤岭镇境内的一条东西向的主要公路，连接多个街道或村乡，往东连 接至*****乡，往西可抵至***，是***鹤岭镇公路网主骨架的组成部分。 *.主要工程内容：本次改建工程主要涵盖以下内容，具体工程量详见相应图表： *、 对既有老路进行病害处理，一般路段采用全深式就地破碎后再就地冷再生对路面进行改造， 部分既有老路路况较好采用病害处治后罩面； *、 对沿线交安设施进行更新、补充完善； *、 对沿线平面交叉口进行顺接； *、 对沿线涵洞进行清淤疏导； *、 其他内容。 二、建设条件 *.地形与地貌简况：详见设计施工图 *.地质与地震简况：详见设计施工图 *.水文与气象简况：详见设计施工图 *.交通、电力、通信及其他条件：详见设计施工图 三、建设要求 *.主要技术指标：详见设计施工图 *.工程建设规模：主要建设内容为公路改造工程，包括路基工程、路面工程、涵洞工程、交安工程等。 *.工期、质量、安全、环保等要求 *.*工期：***日历天。 质量要求为公路养护工程质量检验评定合格，无任何安全生产和环境污染责任事故 四、其他需要说明的情况 *.本次招标为*个标段。 附件* 随机分配标段办法 *.本项目仅分为*个标段，所有投标人均处于同一标段