全市“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理2023行动新闻通气会文字实录

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时  间：****年*月**日上午*:** 地  点：*应急管理局（万象汇利大厦***会议室） 主持人：卜广年  ***应急管理局党委委员、副局长 嘉  宾：李茂宗  ***应急管理局总工程师 燕  平  ***应急管理局基础处负责人 房志刚  ***应急管理局*应急管理综合行政执法局副局长 李荣兵  ***应急管理局救援协调与预案管理处（新闻宣传处）处长 曹  明  **区应急管理局党委委员、副局长 赵洪波  生态科技**安委办主任、应生局局长 ***应急管理局党委委员、副局长  卜广年： 女士们、先生们、各位媒体朋友们： 上午好！ 今天我们在这里召开全*“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理****行动新闻通气会。首先，对各位媒体朋友的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!参加今天新闻通气会的有：*应急管理局总工程师李茂宗，*应急管理局基础处负责人燕平，*应急管理局*应急管理综合行政执法局副局长房志刚，*应急管理局救援协调与预案管理处（新闻宣传处）处长李荣兵，**区应急管理局党委委员、副局长曹明，生态科技**安委办主任、应生局局长赵洪波。 为进一步深化全*重大事故隐患专项排查整治****行动，有效消除和管控“厂中厂”存在的相关安全风险，坚决防范同类型事故的发生。按省、*工作部署要求，现决定在全*范围内开展“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理****行动，重点对全*范围内所有“厂中厂”集中开展一轮再排查、再整治，持续压紧压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，有效管控我*“厂中厂”安全风险，坚决防范各类事故发生。 下面有请*应急管理局基础处负责人燕平介绍我*全*“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理****行动方案要求和截至目前的工作开展情况。 ***应急管理局基础处负责人  燕平： 记者朋友们： 大家上午好！欢迎出席“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理****行动新闻通气会。近期，我*出台《***“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理****行动方案》（以下简称“行动方案”），推动我*“厂中厂”生产经营单位落实安全生产主体责任，防范化解“厂中厂”安全生产风险，有效排查整治“厂中厂”事故隐患。 一、行动方案的制订背景和起草过程 “厂中厂”现象在我*普遍存在，是民营制造业重要组成部分。成因复杂，普遍存在隐蔽性强、流动性强、生产风险叠加、管理基础薄弱的特点，受近年经济形势影响，部分企业将自有或承租的厂房转租或部分转租给其他主体从事生产经营活动，使“厂中厂”问题更加显现。 七月，*政府主要领导“四不两直”督查生态科技**时发现，厂房没有消防验收手续、违章搭建以及特种设备管理混乱等容易引发事故的隐患十分突出。一旦发生事故，极有可能“火烧连营”，造成了不可挽回的经济损失以及恶劣的社会影响。 为了贯彻落实*委*政府主要领导指示精神，***安委办迅速牵头组织应急、**、住建、城管、*监、环保、供电等部门成立联席会，研究起草了《“厂中厂”联合排查整治行动方案（征求意见稿）》，在广泛征求各相关部门和单位的意见的基础上，充分听取*、乡两级监管人员和部分企业负责人、安全管理人员的意见，对征集的意见和建议逐一梳理、研究、采纳，形成科学合理、可操作性强的《行动方案》和《行动指南》。 三、行动方案的主要内容和工作安排 《行动方案》分为工作目标、排查事项、责任分工、排查步骤、工作要求等五个部分。 一是排查事项。主要重点排查企业证照许可合规、厂房建筑安全、消防安全合规、特种设备管理、环保要求合规、安全生产合规六方面内容。 二是明确责任分工。*、*层面形成了以*安委办主任担任组长，*应急、**、消防、住建、城管、*场监管、生态环境、供电部门分管负责人为副组长的联席会议制度。各乡镇（街道、园区）安委会统筹组织各条线监管执法等相关人员，成立若干检查组开展联合排查。部门层面，*应急、**、消防、住建、城管、*场监管、生态环境、供电部门按照责任分工对主管行业开展检查。 三是时序安排。 本次行动主要分四个阶段： *月底前为制定方案、广泛动员部署阶段。重点任务是编制联合检查方案，建立联合检查机制，落实联合检查人员和队伍等准备工作。 *月底至*月底前为自查自改，联合排查交办阶段，主要由企业对照《行动指南》开展自查自改，各乡镇（街道、园区）安委会牵头本级各部门开展排查工作，形成交办清单，上传信息系统。 *月底至**月底为打非治违，组织集中攻坚阶段。组织对*级联席会议办公室通报、移交的相关企业，采取责令限改、行政处罚、拆除关闭等措施，不具备整改条件或无法整改的，应督促企业和属地政府制定关停或搬迁计划。 **月至**月底为完善标准，推动规范管理阶段。由各级安委办汇总完善“厂中厂”排查整治指南，适时出台全*加强“厂中厂”安全监管的规范性文件，督促相关单位严格内部安全管理，进一步提升全*“厂中厂”本质安全水平。 三、行动方案实施进展情况和发现问题： *.排查行动组织部署情况。各*（*、区）、功能区安委办比照*联席会议建立*级联席会议制度，研究部署联合排查工作；*、*、乡三级建立***人的检查人员库，成立***个检查组，以乡镇（街道、园区）为单位，对照前期掌握的“厂中厂”租赁双方清单底数开展安全隐患联合排查。***组织召开“厂中厂”应急救援演练现场会、“厂中厂”安全生产知识培训会，制定发放“厂中厂”安全管理指南，对租赁双方安全生产工作开展指导服务。**区以“数量摸排见底”“隐患排查见底”为目标开展了“厂中厂”双见底专项行动，逐村（社区）、逐网格上门排查，对“一厂多租”信息梳理复核，为多部门联合排查打下良好的基础。生态科技**成立以“厂中厂”为重点的安全生产专项整治指挥部，下设**个专项组，分*个片区实行“鉴定一批、拆违一批、搬迁一批、整改一批、关停一批、严管一批”六项举措，挂图作战、梯次攻坚，对存在严重火灾隐患的生产经营单位一律停产，对明显影响消防安全的违建一律拆除，取得了明显效果。 *.摸清底数摸排和检查进展。根据*月份各地统计数据：我*“厂中厂”各类生产经营主体共计****家，其中出租方****家，承租方****家。联合排查行动开展以来，各地深入开展“扫街式”大起底、再摸排，截至*月**日下午，摸排采集出租方****家，承租方****家，共计****家，累计新增***家。各检查组对照六个方面**项检查内容，现场检查“厂中厂”单位****家，累计排查隐患****项，其中重大隐患**项。 *.“厂中厂”联合排查发现的典型问题。消防安全方面：货物堆积占用消防通道遮挡消防设施***项，私拉乱接电气线路***项；违章搭建方面：服装加工等生产储存可燃易燃物品的厂房违章搭建**项；安全责任落实方面：租赁双方未依法签订安全生产管理协议、依照协议约定履行相关职责***项，特种作业人员未持证上岗**项，未张贴作业岗位风险告知卡***项，专（兼）职安全员和消防员未佩戴监督臂章上岗***项。 谢谢大家。 ***应急管理局党委委员、副局长  卜广年： 下面请**区应急管理局党委委员、副局长曹明介绍**区“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理****行动进展情况。 **区应急管理局党委委员、副局长  曹明： 为有效防范遏制“厂中厂”企业生产安全事故发生，推动安全生产形势平稳可控，**区聚焦“厂中厂”问题隐患排查整治，靶向发力、持续攻坚，通过“三个一”措施，不断提升“厂中厂”企业本质安全水平。根据新闻通气会安排，现将我区相关情况介绍如下： 一、“一把尺子量到底”，强化责任传导。按照“突出重点、明确责任、堵疏结合、综合整治”的要求，精准施策，压紧压实责任链条。一是深化提升专项整治。针对我区“厂中厂”数量多、隐患多的实际，*月初，我们研究印发了《**区深化“厂中厂”安全生产专项整治方案》，细化出租方*项、承租方**项对照检查整治内容，要求分三个阶段完成整治，同时分别明确各镇（园区）和企业的整治任务以及工作标准。二是集中开展月度专项。为进一步提高“厂中厂”整治成效，*月份，我们结合安全生产月，在全区组织开展“厂中厂”月度专项整治行动，条目式列出**项具体工作，指导各镇（园区）纵深推进专项行动。累计排查出“厂中厂”企业****家，组织第三方帮助企业开展全面风险辨识管控***家，发现一般隐患****条、重大隐患**条，已全部完成整改；对**家企业的违法行为进行了立案查处。三是全力推进联合排查。*月下旬，根据全*“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理****行动要求，我们迅速建立联席会议制度并召开工作推进会，明确各单位、各镇（园区）工作职责；配齐配强联合排查小组，对排查人员开展“厂中厂”安全排查小程序操作培训，并逐家开展排查。截至目前，已采集“厂中厂”企业信息****家，完成检查****家。四是全面加强宣传引导。针对“厂中厂”企业主体责任不落实、部分企业安全意识薄弱的短板问题，区镇两级分别组织多场“厂中厂”企业现场管理典型企业现场观摩学习，推广先进经验，指导督促企业完善安全生产机制，加强隐患整改，确保主体责任明确到位。对“厂中厂”企业开展全覆盖安全生产宣讲培训，累计宣讲培训****人次，显著增强员工安全意识和防范能力。 二、“一个点引线带面”，开展“双见底”专项行动。针对“厂中厂”隐蔽性、流动性强的特点，我们在全区开展了“厂中厂”“双见底”专项行动（数量摸排见底、隐患排查见底），彻底摸清“厂中厂”底数。一是明确序时迅速部署。*月初，我局召开专题会议，研究决定在全区开展“厂中厂”“双见底”行动，首先选择“厂中厂”数量较多的仙女镇和大桥镇进行试点，之后在总结仙女镇、大桥镇试点经验基础上，部署各镇（园区）在辖区全面开展“厂中厂”双见底专项行动。并专门下发通知文件，明确检查方式、工作流程、工作责任，要求严格按序时完成专项行动。二是区镇联动开展排查。整合区应急、消防等部门和仙女镇、大桥镇执法人员，以及村（社区）网格员等力量，分别组成四个排查组，形成“分工协作、联防联控”的工作格局，细致摸底、登记造册，确保“不漏一处、不漏一房、不漏一人”。三是聚焦重点全面排查。以“扫街”方式，逐村（社区）、逐网格进行排查，彻底摸清现有“存量”，对“一厂多租”等重点部位深排细查。截至目前，累计摸排出仙女镇和大桥镇“厂中厂”企业****家，其中出租方***家、承租方***家，发现一般问题隐患****条、重大隐患**条，已全部交办属地和部门落实整改；对部分逾期不落实整改的企业，已进入行政处罚程序。其他镇（园区）“厂中厂”企业正在摸排中。 三、“一个导向解难题”，破除痛点症结。在“厂中厂”专项整治中，我们坚持问题导向，针对监管执法力量不足、信息化水平不高、厂房出租标准不严等问题，切实强化信息赋能、源头管理，提升工作质效。一是纳入网格化管理。在区网格化社会治理联动指挥平台“事件上报”模块新开发“公共安全—厂中厂—现场安全”三级目录，作为网格员上报“厂中厂”安全隐患的通道。网格员在平台中登记并上传“厂中厂”企业定位和信息，形成检查记录推送至相关部门和所属镇（园区）汇总掌握。同时，将排查中发现的安全问题隐患进行登记上报，并交办责任部门督促整改。二是推进“安全生产责任打卡”机制。开发“安全生产责任打卡”小程序，录入全区工业企业各自存在的安全隐患、可能发生的事故风险点和防范措施，每个风险隐患点生成一个二维码，通过微信扫码自动推送风险隐患内容和安全防范要求。部署所在工业企业（涉密或军工企业除外）将二维码张贴至相关部位，要求企业相关员工定期扫码学习，达到提升防范意识和规避风险能力的目的。三是规范厂房出租行为。拟定《**区“厂中厂”安全生产条件审查暂行办法》，对“厂中厂”企业入驻实行安全审查制度，由各镇（园区）对“厂中厂”企业的建筑、设备及现场主体责任落实等进行审查，前置预防各类重**全隐患。 下一步，我们将继续凝聚合力、狠抓落实，在*局的指导帮助下，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，确保“厂中厂”安全隐患排查整治取得实实在在的成效。 *、突出“一条主线”。在前期“厂中厂”整治的基础上，持续推进“安全隐患联合排查整治与规范管理****行动”这条主线，同步开展“双见底”专项行动，进一步摸清底数，全面排查“厂中厂”存在的隐患问题，确保底数清、情况明。对仙女镇、大桥镇“双见底”专项行动中排查发现的各类隐患开展“回头看”，确保闭环销号。本月下旬，再组织*个督查组对各镇（园区）“厂中厂”联合排查和双见底专项行动发现隐患整改情况进行督促检查。 *、抓住“两个环节”。抓隐患整治环节，对照联合排查要求，不间断加强对“厂中厂”企业的执法检查。对排查发现的各类安全隐患，当场落实管控措施并责令限期整改；对隐患整改不到位或拒不整改的企业，严格依法依规予以查处，并适时在媒体予以曝光，形成警示震慑效应。抓动态管理环节，持续推进网格员日常巡查与安全生产的“双同步”工作，纳入网格绩效考评，确保网格员持续将日常检查发现的“厂中厂”情况及隐患，上报更新至网格化社会治理联动平台；通过信息系统，及时交办流转、闭环处置，动态掌握“厂中厂”安全隐患排查整改情况。 *、落细“三项举措”。改革专家管理模式，组织修订安全专家管理办法，实行星级分类管理，重新选聘安全生产专家。并调配到“厂中厂”企业，为“厂中厂”企业进行点对点专家服务。严格按照安全专家管理办法（修订中）进行日常管理，发现服务不到位的专家，将依规予以降级或退出。开发“厂中厂”报告小程序，针对“厂中厂”企业数量多且变动快的现状，开发上线“厂中厂”报告小程序。压实出租方主体责任，由出租方负责上传厂房基础资料，及时更新承租方相关信息，有效提高“厂中厂”数据的准确性和鲜活性。构建长效管理机制，总结“厂中厂”管理工作中的得失与经验，将成熟有效的制度、机制进行完善固化，借鉴他山之石，在全*率先形成具有示范特色的工作规范和工作标准，全力打造“厂中厂”常态长效规范管理的**样本。 谢谢大家。 ***应急管理局党委委员、副局长  卜广年： 下面请生态科技**安委办主任、应生局局长赵洪波介绍生态科技**“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理****行动进展情况。 生态科技**安委办主任、应生局局长  赵洪波： 根据会议要求，现将生态科技**“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理****行动情况汇报如下： 一、行动开展情况 *月**日，**召开动员大会，全面启动为期*个半月的以“厂中厂”为重点的安全生产专项整治。*行动方案印发后，我们将两个活动统筹推进。 （一）整治对象。对全区****家生产经营单位进行全覆盖排查整治，重点整治四类单位共****家：第一类：“厂中厂”，共***家，含***家承租企业；第二类：酒店日用品业企业，共***家，包括发泡、拖鞋、牙刷、洗沐、印刷、包装、软管等业态（此类不含“厂中厂”类中企业）；第三类：家庭作坊，共****家；第四类：餐饮店，共***家。 （二）整治目标。以“严、实、快”为原则，坚持“治标”与“治本”结合，实现“四个全面”目标，一是企业质态全面提升，打造各类典型示范，推动安全隐患迅速整改，搬迁关闭“小散乱污”等不符合安全生产条件的企业；二是主体责任全面落实，负责人法**全职责履职率、安全协议签订率、专（兼）职安全员配备率等指标全面提升；三是“退城进园”全面推进，推动**万㎡产业社区、高铁沿线*平方公里“小散乱”滚动开发、印刷企业“绿岛”等项目建设；四是基层基础全面夯实，推动“三办合一”和委托执法，建设专职专业稳定的三级安监队，打造区级智慧化安全管理系统、社区应急先锋队，完成杭集伟业路等区域*政消防设施等项目建设。 （三）组织行动。高效组织是行动取得成功的基础，一是高效的组织架构，*统筹领导小组顶层架构给予了行动正确指导与坚强保障，在此基础上，**成立指挥部，分管领导任指挥长，党政办、党群部、应生局主要负责人任副指挥长，相关局办主要负责人分别任**个专项组组长，每组*名人员常驻办公，各片区成立指挥部，确保条块、上下高效协同。二是清晰的责任体系，明确片区为责任主体，整治起点和终点都在片区，最终在片区闭环；专项组主动协同，形成“片区吹哨、专项组报到”的良性互动局面。三是有力的督查机制。借助*厂中厂排查小程序，依托区级鉴定整改在线更新表，****家鉴定整改进展质态一一实时可见，每**少*次“四不两直”全面督查和若干专项督查，党群、纪委与办公室联合印发督查通报，确保督查的质量与分量。四是实操的行动方案。几上几下多部门参与，形成了具有操作性的整治方案，将****家单位（原****家）一一列出，制定指导手册发放到每个企业与监管人员，制定厂中厂**条、酒店日用品**条、作坊硬**条、餐饮店**条等标准，参照拆迁工作挂图作战完成一家标注一家，另外，打造四类示范，制定公示牌、标识标志标准，等等。 （四）整治措施。通过“六个一批”举措全面提升**安全形象面貌和本质安全水平。一是鉴定一批。从“建筑安全、消防安全、生态安全”三个角度，对所有生产经营单位进行“安全体检”，形成“一企一档、一企一策”；二是拆违一批。对占用防火间距、堵塞消防车通道、堵塞安全出口和疏散通道等所有明显影响消防安全的违建，坚决予以拆除；三是搬迁一批。厂房不符合安全生产条件，严重影响其他承租户生产安全的，存在无法整改的重**全隐患等情况督促搬迁；四是整改一批，按照有效、易操作和守底线的原则，对现有生产经营质态一般、没有重大隐患且具备整改条件的，引导指导迅速整改；五是关停一批，对存在严重安全（消防）或环保等隐患，无法整改，或极不配合整改的生产经营单位，通过应急、消防、工信、**、环保、住建、城管、*监、税务、卫健、电力等部门综合执法和监管，依法从严从快整治直至关停取缔；六是严管一批，对安全基础条件较差、质态较差的企业，短时间难以整改到位、搬迁整合的，纳入重点监管对象名录，持续高压整治直至彻底消除安全隐患。 二、阶段性工作成效 *、组织动员方面。通过标语、海报、电子滚屏和微信、抖音等线上线下等各种方式营造良好的整治氛围，新增安全小区阵地*处、标语****处、海报****张、滚屏***次、一封信*****份、进企入户*****次、宣传车***次，舆情总体平稳。推动村组资产、党员干部率先示范、带头整治，督促整治党员干部自营企业**家、村组企业**家。 *、拆违攻坚方面。整治行动先难后易、挂图作战、梯次攻坚，拆除影响安全的违法或违章建设**处*****㎡，***家三批次重点攻坚单位目前已完成关停或搬迁***家（其中厂中厂承租企业***家）。 *、联合执法方面。开展联合检查或单独执法**次以上，专项行动累计预处罚**家***.*万元，实际处罚**家**.*万元。**下发整改通知***件接报涉专项整治警情*起立案*起，消防下发责令立即改正通知书**份查封*家，打通生命通道**余处， *、专项工作方面。*监专项组下达责令改正通知书**份，规范证照*家，劝停*家、注销**家；建筑专项组下发建筑安全隐患通知单**份；环保专项组下发交办单*个协助*局执法*家；燃气专项组更换减压阀金属软管**家整改***处；社会稳定组接待涉专项整治*批**人；监督检查组下发*期督查通报，对*起安全生产案件线索调查，给予*人党内警告，**人“第一种形态”处理。 三、下一步工作安排 *.紧扣序时，提高组织化程度。要进一步明确计划表、任务书和路线图，加强工作计划性，加强活动组织，按序时推进鉴定整改工作，实现攻坚目标，确保专项行动的质量与进度。凝聚部门、社区、网格及专家等力量，组织动员区级部门单位人员主动参与，积极争取*级部门支持。 *.以干促训，提高一线人员能力。回归“初心”，严格落实方案明确的整治目标、序时、标准，对参与行动人员进行专业知识与方法培训，进一步推动安全监管模块化、标准化建设，特别是明确安全“三员”强化培训，增强发现突出隐患的能力，打造专职专业稳定的安全队伍。 *.边整边谋，着力构建长效机制。对已整改完成的企业，要联合区镇两级专业力量逐企验收，并随机开展“回头看”，防止“返潮”，巩固整治成果。选取整改成效明显、内外环境整洁的连片企业打造典型示范，并迅速在面上复制推广。固化提升安全公约、作坊星级、安全体检、综合执法、联合督查等已有或新的经验做法，形成务实、高效、管用的工作机制。 谢谢！ ***应急管理局党委委员、副局长  卜广年： 最后，请*应急管理局总工程师李茂宗就全*“厂中厂”安全隐患联合排查整治与规范管理****行动存在的问题，及下一步工作部署安排作讲话。 ***应急管理局总工程师  李茂宗： 希望接下来在工作当中，大家能围绕以下三点做好“厂中厂”隐患排查整治工作。 一、保质保量完成联合排查任务。 *.加快排查进度。各乡镇（街道、园区）要根据辖区内“厂中厂”排查进展，调整联合排查计划，将各条线监管人员未参加联合排查的“厂中厂”清单及时抄送给相关部门，由各部门自行组织排查，并将排查结果报属地安委办；各*（*、区）安委办要发挥统筹协调职能，对排查进展进行每日通报，确保在*月底前完成第一阶段联合排查工作，按照“全覆盖、零死角”的目标，做到底数摸清、问题查清、隐患改清。 *.压实排查责任。各乡镇（街道、园区）要严格按照行动方案要求明确联合排查小组，将小组人员名单报各*（*、区）安委办，进一步压紧压实排查职责任务；各*（*、区）安委办要针对各乡镇“厂中厂”分布不均衡的特点，统筹安排*级监管执法力量，配合乡镇（街道、园区）做好摸底排查信息采集、联合检查任务。对因官僚主义、形式主义造成底数不清、整治不力、取缔不坚决的，将抄送纪检部门，追究相关人员责任。 *.规范系统填报。“厂中厂”安全隐患联合排查信息系统是动态掌握“厂中厂”清单底数、统一调度检查数据的重要抓手，各地要本着实事求是的原则核实填报基础信息、点选问题隐患，拍照上传交办单，确保采集检查信息的准确性和真实性，为今后“厂中厂”规范管理提供可靠的数据支撑。 二、群策群力抓好整改闭环。 *.及时会商交办。在摸底排查、现场检查中，各地要克服畏难情绪，主动担当、积极作为，严防检查避重就轻、对难点问题视而不见。*级联席会议办公室应组织人员对乡镇排查发现的疑似隐患进行确认，并及时书面反馈乡镇（街道、园区）；对排查中发现的难点、堵点问题进行会商，按照责任分工书面移交给负有安全监管职责的相关部门。 *.跟踪隐患整改。各乡镇（街道、园区）对联合排查发现的隐患问题，由各检查小组负责人跟踪、督促企业整改闭环，对整改不力的情况应逐级上报并视情况依法查处。各*（*、区）、功能区要及时汇总梳理联合排查发现的问题隐患，并移交相关职能部门，对重大隐患实行挂牌督办，确保所有隐患问题按期整治到位。 *.组织执法攻坚。各级职能部门执法机构应根据前期排查结果，制定本部门“厂中厂”专项执法计划，明确执法的对象、范围和重点，对存在隐患问题突出的“厂中厂”组织执法检查，对排查交办隐患逾期未整改的企业依法实施行政处罚。各部门应组织对*级联席会议办公室通报、移交的相关企业，采取责令限改、行政处罚、拆除关闭等措施，确保隐患问题按期整治到位；对于不具备整改条件或无法整改的，应督促企业和属地政府制定关停或搬迁计划，做好拆除过程中的安全管理。 三、常态长效推进规范监管。 下一步我们计划将“厂中厂”专项整治作为统筹发展和安全的具体抓手，推进“厂中厂”规范化监管，加快企业安全发展，助力产业转型升级。 *.建立动态排查机制。以乡镇、村（社区）为单位，定期摸排辖区内“厂中厂”出租主体、承租主体底数，及时掌握企业关停、搬迁、业务变更等动态信息。应急和*场监管部门建立信息共享机制，定期将新设立企业注册情况抄送各乡镇、街道、园区，每季度一次摸排核查全覆盖，对产权主体、承租主体、承租期限、转租情况等进行排查，实时掌握辖区内“厂中厂”动态。 *、建立联动执法机制。组织各职能部门对“厂中厂”企业开展联合执法检查，既可以减少检查次数、减轻企业负担，又能提升执法深度。消防部门重点核查厂房、库房、员工集体宿舍是否符合消防规范。应急管理部门严厉打击企业主体责任不落实、隐患排查整改不到位等违法违规行为。*场监管部门依法查处无照经营行为。住建部门严厉打击危房出租，对甲乙类厂房进行消防设计审查及消防竣工验收等。自然**和规划、住建、城管部门按照各自职责，查处企业违法占地、违法建设、违规改变土地、厂房用途等行为。商务部门牵头打击“厂中厂”内再生**违规经营问题。生态环境部门依法查处“厂中厂”环境违法行为。**部门依法依规加强企业日常消防监督检查，处置推进专项整治行动中出现的社会治安问题。通过一次联合检查，解决“厂中厂”一系列问题。 *.建立规范监管机制。在本次专项行动中，要善于总结好的经验、做法，选树标杆企业，组织同类企业观摩学习，试行出租审查备案制度，将“厂中厂”出租方、承租方列入日常监管范围，调整完善工贸行业安全专委会成员单位及职能，定期会商解决“厂中厂”在消防安全、违章搭建等方面反复出现的隐患问题，切实强化全*“厂中厂”安全监管。 近期，*安委办将组织对全*“厂中厂”专项行动进展情况开展第一轮督查，组建*个检查组，分别由*应急管理局、消防救援支队、*住建局、*城管局分管负责人带队，***局、**场监管局、*生态环境局、供电公司派员参加督查，对各*（*、区）、功能区进行抽查，从*（*区）、乡镇、“厂中厂”三个层面督查行动方案的落实情况，确保各项措施在执行中不走样、不变形，保障专项行动切实解决问题、务必整出成效。 ***应急管理局党委委员、副局长  卜广年： 感谢媒体朋友一直以来对安全生产、防灾减灾、应急管理工作的关心和支持。下半年，我们还将深入推进重大事故隐患专项排查整治，请各位媒体朋友与我们携手，以“隐患无处不在、成绩每天归零”的责任感，加**全生产隐患案例警示教育力度，常态化做好重**全生产隐患曝光，动态化跟进安全生产督导检查等，进一步提升安全理念、压实主体责任、落实防范措施，全心守护城乡人民岁月静好，推动“好地方”本质安全水平再上新台阶。 今天的新闻通气会到此结束！谢谢！