承德市人民政府办公室购买政府网站常态化监管人工监测服务项目

正文内容

编号：CG********** ***人民政府办公室购买政府网站常态化 监管人工监测服务项目 比 选 文 件 采购人:***人民政府办公室 招标代理机构：承公招标代理**有限公司 ****年** 月 目录 第一章 比选公告书 *.*. 基本情况 *.*. 比选申请单位资质要求 *.*. 资格审核方式 *.*. 比选文件的获取 *.*. 比选文件的递交 第二章 比选须知 *.*. 比选人须知 *.*. 比选文件的内容 *.*. 比选文件的组成 *.*.*. 比选报价 *.*.*. 比选文件的签署和装订 *.*. 比选文件的递交 *.*.*. 比选文件的密封和标记 *.*.*. 比选文件的递交 *.*.*. 比选文件的更改与撤回 第三章 服务内容及要求 *.*. 比选范围 *.*. 工作范围 *.*. 工作要求 *.*. 报价要求 第四章 评标办法 第五章 比选文件格式 第一章 第一章 比选公告书 *.*. 基本情况 根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔****〕**号）、《**省人民政府办公厅关于印发**省政府网站管理办法的通知》（冀政办字〔****〕***号）等文件要求，为确保***政府网站平稳运行，配备相关工作人员，按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔****〕**号）要求，全面负责政府网站常态化监管工作。 采购人 ***人民政府办公室 项目名称 ***人民政府办公室购买政府网站常态化监管人工监测服务项目 服务地点 *** 服务期 *年 服务内容 政府网站常态化监管人工监测服务项目 ***人民政府办公室购买政府网站常态化监管人工监测服务项目采购预算金额为**.**万元，比选报价不能超过采购预算，否则比选无效。 一、资金来源 按***购买服务标准及用工情况核算，***人民政府办公室购买政府网站常态化监管人工监测服务项目采购预算资金为**.**万元，资金来源为****本级财政预算安排。 二、采购方式 购买服务 三、供应商资格要求 *、比选人须符合《中华人民**国政府采购法》对供应商的规定，同时具备人力**服务许可证、劳务派遣经营许可证； *、本项目不接受联合体投标。 四、主要服务内容 政府网站常态化监管人工监测服务项目。 五、派驻岗位要求 *、基本要求 （*）比选人负责所需服务人员的全面管理，并接受采购人的管理指导。 （*）比选人须严格遵守国家有关员工劳动保障和福利政策，保证与服务人员签订合法的劳动合同，承担对其建立劳动关系、支付工资、档案管理，并保证根据国家法律和地方政策的规定为服务人员缴纳养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险及住房公积金等。 *、人员要求 (一)人员具备下列条件： *、拥护中国共产党领导，遵守宪法和法律，具有良好的品性和职业道德； *、具有良好的身体素质，身体健康，无传染性疾病； *、要求大专以上学历，能够熟练掌握计算机操作，具备一定的文字写作能力； *、具有较强的沟通协调能力，服从管理。 (二)有下列情形之一的人员不予聘用： *、曾因违法行为，被给予行政拘留、收容教养、强制戒毒等限制人身自由的治安行政处罚的； *、曾受过刑事处罚或涉嫌违法犯罪尚未查清的；曾被开除党、团籍的； *、因违纪违规被开除、辞退、解聘的； *、家庭成员或近亲属被判处刑罚，本人或家庭成员及近亲属参加非法组织、邪教组织或从事其他危害国家安全活动的； *、有较为严重的个人不良信用记录的； *、具有其他不宜进入行政机关工作情形的。 （三）岗位要求： *、每日浏览政府网站内容，审看新发布的稿件信息，及时发现问题、纠正错漏并做好记录。 *、每日对政府网站的整体运行情况、链接可用情况、栏目更新情况、信息内容质量等进行日常巡检。 *、每月下旬下发政府网站机器监测报告，并查收各单位反馈情况，整合相关内容并上报省政府办公厅电子政务处；每季度对我*政府网站信息内容开展一次全面检查，检查及整改情况分别于每季度的*月底、*月底、*月底、**月底前在本*政府门户网站公开并书面报送省政府办公厅。 *、编制本*政府网站监管年度报表，于每年*月**日前向社会公开并书面报送省政府办公厅。 *、工作日登录“省政府后台管理系统”平台，发布本*相关信息，查看网民留言情况，并按要求及时处理。 *、每日查看“我为政府网站找错”监督举报平台上的网民纠错意见情况，并按要求及时处理。 五、考核标准 ***人民政府办公室成立“***人民政府办公室购买第三方服务项目考核小组”，按照政府购买服务的采购文件、比选文件、采购合同、双方确认的补充文件的服务标准、服务要求组织对中标人履约情况进行考核，并将考核结果和中标人管理费挂钩。具体考核办法如下： *.中标人在开展以上各类管理服务时，必须接受***人民政府办公室的管理、指导、监督。 *.中标人必须支持和配合***人民政府办公室开展工作，保证***人民政府办公室速记工作的正常运转。 *.服务人员履职情况：服务人员须服从派驻部门管理，保质保量完成所分配工作任务，如出现不服从管理、服务质量差、服务水平低等情况，依据派驻部门意见，开具处违约通知书。 *.***人民政府办公室采取定期检查和不定期抽查的方式对中标方服务质量、服务态度等进行监督，如有违反相关的规定情况，***人民政府办公室有权随时开具违约通知书给中标人，罚款将从当月管理费（不含人员工资及各项保险）中扣除，扣罚标准如下表： 违约通知书 *张/月 *张/月 *张/月 *张/月 当月*张以上 按管理费比例扣罚 按月管理费×*%扣罚 按月管理费×*%扣罚 按月管理费×**%扣罚 按月管理费×**%扣罚 ***人民政府办公室有权取消服务合同 六、其他要求 *.服务期限：*年；合同签订后十五个工作日内全部人员必须进驻***人民政府办公室并达到岗位职责要求。 *.项目实施地点：***人民政府办公室。 *.付款方式：资金由***人民政府办公室在合同签订后，按双方签订合同约定拨付给中标方，中标方同时开具全额正式发票。 *.合同履行期内，中标单位的服务人员违反采购人工作规章制度，违反所在岗位操作规范的，采购人有权要求中标单位在**日内调换人员；调换后仍不能胜任工作岗位的，或者因中标单位原因不能履约的，采购人有权提出终止合同履行并重新组织招标。由此给采购人造成损失的，中标单位应承担相应损失的赔偿责任。 *.比选人必须承诺按服务需求数量配备充足的服务人员，确保服务人员的稳定，每季度流动人员需控制在服务需求总数量的**%之内，且最多不超过*人。 *.如无特殊情况，下一年可延续签订服务合同。 注：比选人对采购文件项目要求内容咨询，请与采购单位联系。 *.*. 比选申请单位资质要求 合格的比选人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件： *、营业执照、人力**服务许可证、劳务派遣经营许可证； *、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 *.*. 资格审核方式 本项目资格审核方式为资格后审合格制。 *.*. 比选文件的获取 凡有意参加此次比选的申请人，请于****年**月**日至****年**月**日，每日上午*:**至**:**，下午**：**至**：**（**时间，下同），携带以下资料到承公招标代理**有限公司（**省******都统府小区*#楼****-*室）报名并领取比选文件： *、营业执照副本复印件、人力**服务许可证复印件、劳务派遣经营许可证复印件、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、法定代表人授权委托书、被授权人身份证复印件，以上资料均需加盖公章。 *、比选文件费：***.**元 *.*. 比选文件的递交 请各比选人于****年**月**日**时，到承公招标代理**有限公司（**省******都统府小区*#楼****-*室）参加此次比选。邀标单位将组织相关专业人员对各比选单位提供的比选文件进行审查，评审小组对此次比选报价、比选单位实力和服务期限等情况进行综合考虑，采用比选的形式确定中标单位。 采购人名称：***人民政府办公室 联系人：范志冰 联系电话：****-******* 招标代理机构：承公招标代理**有限公司 联系人：刘兴 联系电话：****-******* 第二章 比选须知 比选须知前附表 序号 内容 *. 项目名称：***人民政府办公室购买政府网站常态化监管人工监测服务项目 *. 采购人名称：***人民政府办公室 采购代理机构：承公招标代理**有限公司 *. 比选有效期:**天 *. 比选文件：*份 *. 递交比选文件截止时间：****年**月**日上午**时（**时间）。 *. 比选时间：同递交比选文件截止时间 比选地点：**省******都统府小区*#楼****-*室 *. 最高限价：比选报价不能超过采购预算，否则比选无效 *. 成交供应商个数：*个 *. 服务期限：*年 **. 服务质量：达到采购人要求 **. 采购人名称：***人民政府办公室 联系人：范志冰 联系电话：****-******* 招标代理机构：承公招标代理**有限公司 联系人：刘兴 联系电话：****-******* *.*. 比选人须知 比选内容：见比选须知前附表 服务期限：见比选须知前附表 资质要求：见比选须知前附表 *.*. 比选文件的内容 *、比选公告 *、比选须知 *、服务内容及要求 *、评比标准 *、比选文件格式 比选人应仔细阅读比选文件，按比选文件的规定与要求编写比选文件。如果比选文件与比选文件的规定要求不符合，则比选人自行负责。凡与比选文件的规定有重大不符合的比选文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。 比选人应认真检查比选文件是否完整，若发现有缺页或附件不全时，应及时向采购人提出，以便补齐。否则，比选人因此造成的任何损失自行承担。 *.*. 比选文件的组成 *、申请函 *、报价一览表 *、投标法定代表人证明及授权委托书（原件），格式见附件 *、公司简介 *、资格审查资料 *、近三年相关业务业绩（附合同复印件） *、服务方案 *、项目实施团队的组织结构和人员配备 *、服务承诺 *.*.*. 比选报价 采购人设比选控制价上限，比选人的比选报价不得高于采购人设定的控制价上限。否则，该比选文件不能通过初步评审，并按作废处理。 *.*.*. 比选文件的签署和装订 比选文件纸质二份。 比选文件应由法定代表人或其授权代理人按照比选文件要求加盖比选人单位章并签字齐全； 比选文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由法定代表人或其授权代理人在改动处小签或加盖单位公章。（比选人文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由比选人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。） 比选文件采用A*纸（附图除外）打印装订成册，不得采用活页夹。采购人对其由于比选文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。 *.*.选文件的递交 *.*.*. 比选文件的密封和标记 *、比选文件密封在一个袋内递交，封套上应注明： （*）比选人的全称和详细地址； （*）项目名称； （*）在****年**月**日上午**时之前不得**。 *、如果因比选文件密封不严、标记不明而造成的过早启封、失密等情况，采购人概不负责，未密封或密封不合格的比选文件将不予签收。 *.*.*. 比选文件的递交 *、比选人应按照比选公告或比选人须知中规定的时间、地点和方式递交比选文件。 *、在比选文件递交截止时间以后递交的比选文件将不予接收。 *.*.*. 比选文件的更改与撤回 递交比选文件截止时间以后，比选文件不得更改和撤回。（若比选人执意撤回其比选文件，其造成的后果和责任由比选人自行承担） 第三章 服务内容及要求 *.*. 比选范围 评选*家从事人力**服务的中介机构提供人工监测项目服务人员。 *.*. 工作范围 对***人民政府办公室提供服务，负责员工工资发放、社保缴纳，劳动纠纷解决等相关人力**服务。 *.*. 工作要求 参与此次比选的单位必须符合相应的资质和业绩要求，依法合规的提供相应的服务。 *.*. 报价要求 最高限价：**.**万元，比选报价不能超过采购预算，否则比选无效。 第四章 评标办法 根据有关规定，并结合本项目的实际情况，本着保护竞争维护招标工作的公正性、公平性和严肃性，特制定本办法。 *、评标委员会的组成 评标委员会由相关专业专家*人及以上单数组成，其中*人应由采购方授权委托参与评标。与比选人有利害关系的人员不能担任评委。 *、定标原则 本次招标定标原则：综合评分法。 *、评标程序 （l）评委首先按招标文件要求对各比选人进行资格后审，只有通过资格后审的比选人才能进入下一步评审。 （*）对比选文件进行初步评审，确认其比选文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应比选文件要求的比选文件可进入下一步评审。 （*）评委依据招标文件及有关规定进行详细评审。 （*）填写评审报告。 *、采用综合评比进行评标。 本次招标定标原则：综合评分法。 *、汇总结果 评标委员会按照评委打分汇总后评分由高到低的顺序对比选人进行排序。综合评分排序前三名的为中标候选人。 *、推荐入围候选人 评标委员会应遵照以下原则推荐中标候选人： 评标委员会按推荐排名次序位前三名的比选人作为中标候选人。 *、确定入围单位 中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 评分标准 序号 分项指标 最高分值 评分方法 * 报价 **分 所有满足文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他有效供应商的价格分统一按照下列公式计算：比选报价得分=(基准价/报价）×***%×**。 * 比选文件规范性 **分 比选规范完整无以下不规范情形的得满分，否则按以下标准扣分。响应文件没有页码的扣*.*分；响应文件没有目录的扣*.*分；响应文件目录页码与分页页码不符的扣*.*分；要求提供的复印件不清晰的扣*.*分。 * 服务方案 **分 服务方案（根据本比选文件的服务需求编制服务方案）具有先进性、科学性、周密性，并对本项目工作的开展具有较强的针对性和较大的可操作性。满足比选文件中项目要求情况分为优秀得**（含）-**分、良好**（含）-**分、中等*（含）-**分、一般*（含）-*分，其它不得分。 * 项目实施团队的组织结构和人员配备 **分 根据项目实施团队的组织结构和人员配备优劣进行比较打分： 第一档，项目团队组织结构设计完善、分工明确，项目团队人员配备能满足项目实施各个阶段的要求，得**.*-**分； 第二档，项目团队组织结构设计、分工合理，项目团队人员配备能满足项目实施各个阶段的要求，得*.*-**分； 第三档，项目团队组织结构设计、分工基本满足要求，项目团队人员配备基本满足要求，但有缺陷得*.*-*分，无得*分。 * 比选人业绩 **分 近三年同类业绩（需提供合同扫描件），每提供一份得*分，满分**分。 * 服务承诺 **分 售后服务承诺细致、达到用户要求。针对本项目服务承诺完善，充分满足采购人需求，完全满足或优于以上要求得**-**分； 针对本项目服务承诺较完善，能满足采购人需求，得*-**分； 针对本项目服务承诺基本完善，基本满足本项目要求，得*-*分。 没有不得分。 合计 ***分 　 第五章 比选文件格式 附件*、比选文件格式 （项目名称） 比 选文件 比选人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日 附件*、申请函 一、申 请 函 致： *．我方已仔细阅读研究了***人民政府办公室购买政府网站常态化监管人工监测服务项目 比选文件，自愿参加本项目的比选。 *．我方已认真核对和检查了本比选书，全部内容均真实、准确，我方对此负完全责任，并愿意承担由此引起的法律责任。 *．我方完全理解，无论中选与否，你方均不负担我方因参加比选活动而发生的任何费用。 *．如我方中选： （*）我方承诺在规定的期限内与你方签订合同。 （*）我方将严格遵守本比选文件的承诺和服务合同约定。 比选人：（单位章） 法定代表人或其委托代理人或自然人：（签字） 地址： 电话： 邮政编码： 年 月 日 附件*、报价一览表 二、报价一览表 采购人 项目名称 报价 服务期限 比选文件份数 贰份 比选人名称（公章）： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 年 月 日 附件*、比选法定代表人证明及授权委托书 法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系（比选人单位名称）的法定代表人。 特此证明。 比选人：（盖公章） 日期：年月日 授权委托书 本授权委托书声明；本人（姓名）系（比选人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目的比选文件的法定代表人授权委托代理人，以本公司的名义参加***人民政府办公室购买政府网站常态化监管人工监测服务项目 活动,代理人在比选、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 委托期限：**天。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 比选人：(盖公章) 法定代表人：(签字或印鉴) 授权委托日期：年 月 日 注：需要在开标会现场单独提供一份授权委托书原件，并提供被授权人身份证原件备查。 附件*、公司简介 附件*、资格审查资料 *. 附比选人企业营业执照（副本）复印件并加盖单位公章； *、相关资质证书（附复印件）。 附件*、比选人近年类似业绩 单位名称 项目名称 内容 合同额 （万元） 签订 时间 联系人电话 注：*、比选人近三年的相关业绩。 *、后附合同协议书的复印件。如未提供或提供不全的业绩不予认可。 附件*、服务方案 附件*、项目实施团队的组织结构和人员配备 附件**、服务承诺