青神县人民政府关于2023年高标准农田建设情况专项审计发现问题整改结果的公告

正文内容

根据《***高标准农田专项审计报告》（丹审报〔****〕*号）（以下简称《审计报告》）要求，*政府高度重视，成立工作专班，针对报告中指出的问题，深入剖析原因，举一反三，开展排查整改。截止目前，审计反馈的*方面**项问题中，已全部完成整改，具体整改情况如下。 一、审计整改工作开展情况 一是成立问题整改工作专班。成立以*政府分管副*长为组长，*发改局、*财政局、*规划自然**局、*农业农村局、*审计局、各乡镇（街道）、***农业发展投资有限责任公司等部门（企业）负责人为成员的***高标准农田建设专项审计问题整改工作专班，扎实开展整改工作。二是形成问题清单。印发了《***高标准农田建设专项审计问题整改方案》，明确整改责任和时限。三是建立整改调度机制。落实部门责任，每周调度整改完成情况，加快问题整改进度，确保整改任务如期完成。 二、审计发现问题整改情况 对照《审计报告》中指出的*类**项问题，结合高标准农田建设管理利用情况实际，逐项对标，切实做到有序、有力、有效整改。对能及时整改的，立行立改；需长期坚持的，抓好持续整改。 （一）规划引领作用发挥方面。 *.关于未完善将永久基本农田逐步建成高标准农田的有关规划的问题，已完成整改。***已完成《**省******高标准农田建设规划（****-****年）》编制工作，明确逐步把永久基本农田建成高标准农田。下一步将高标准农田**项目全部安排在永久基本农田内实施，****年项目已全面开工建设。 *.关于中长期规划编制滞后，影响发挥约束引领作用的问题，已完成整改。***已完成《**省******高标准农田建设规划（****-****年）》编制工作。下一步将严格按照规划逐步把永久基本农田建成高标准农田。 （二）高标准农田建设管理方面。 *.关于工程建设过程管控不到位，虚报骗取财政资金的问题，已完成整改。***全面梳理自查相关项目，举一反三，及时调整有关会计账目，追回财政资金，并对项目业主、施工单位、过控单位、主管部门相关责任人进行了追责问责。今后***将规范项目勘察设计、施工监管、项目验收等全流程管理，压实参建单位责任。 *.配套设施建设缺乏统筹，影响高标准农田发挥作用。 （*）关于工程设计不符合实际，导致约**.*万元财政资金存在损失风险的问题，已完成整改。*农业农村局已责令施工单位限期修复。在今后的项目建设中，将严控项目选址，合理统筹规划田间道路设施和灌排设施，确保为高标准农田和粮食生产服务。 （*）关于蓄引水源缺乏统筹规划措施的问题，已完成整改。***已责令并监督相关乡镇对蓄水池等农田项目设施做好管护工作，并做好确抗旱机械设备保障。今后的项目建设中，将合理统筹规划高标准农田蓄引水源建设，提高供水保障能力，确保建成“能排能灌、旱涝保收”的高标准农田。 *.关于土壤改良工作还有欠缺，平均发放**.**吨生物有机肥及**.***吨土壤调理剂的问题，已完成整改。***进一步加强前期实施方案编制工作，提高土壤改良设计要求，按照“缺啥补啥”的原则，合理安排土壤改良范围。*农业农村局在项目实施过程中，严格按照设计要求，规范土壤改良肥料发放。 *.关于建后管护不到位，建成项目（设施）整体效益发挥不佳的问题，已完成整改。***加强对高标准农田和“五小”水利维护资金使用的指导和管理，优先用于高标准农田项目设施管护。对问题沟渠完成排查整改，目前已全部清淤疏通完毕。今后加强督导巡查，确保农田水利设施建后正常运行。 *.关于未严格按程序进行变更的问题，已完成整改。*农业农村局已对****年项目变更资料按程序全部修改完善。今后将严格按照《***政府投资项目实施与管理办法》，坚持遵循“实事求是，明确责任，先批后建”的原则，严格项目管理，规范变更程序。 *.关于部分高标准农田建设项目未“上图入库”的问题，已完成整改。***做好现场调查，做实做细实施方案，确保上图图斑与工程措施布置相配套。同时举一反三，对项目进行全面自查，确保高标准农田建设入库信息真实准确，杜绝此类情况发生。 （三）高标准农田建后利用情况。 关于*级验收把关不严，增加了化解高标准农田“非粮化”的工作难度的问题，已完成整改。*农业农村局委托第三方技术服务机构协助完成项目*级验收，将“非粮化”审查作为验收重要内容，强化项目验收把关。*农业农村局引导农户和新型经营主体开展粮经饲复合种植，结合自然**部门耕地恢复计划，将高标准农田“非粮化”优先纳入耕地恢复方案，逐步腾退恢复种植粮食作物。 （四）财政资金投入保障情况。 *.关于高标准农田建设项目实际亩均投入未达到****元标准的问题，已完成整改。***对****年高标准农田项目按中央、省、*、*四级配套资金****元/亩进行规划设计，确保实际投入不低于****元/亩，目前已开工建设。 *.关于落实土地出让收入支持高标准农田建设政策不够到位的问题，已完成整改。***加大土地出让收入支持高标准农田建设，****年、****年均已安排土地出让收入用于高标准农田建设。 三、下一步工作 一是严格落实整改措施，完善高标准农田建设全流程管理制度和监管措施，压实各方参建单位责任。二是加强技术队伍培训，进一步规范建设行为，提升高标准农田管理水平。三是加大项目过程管控力度，对工程建设从严监管，确保高质量完成高标准农田建设工作。