常州市交通运输局关于全市交通建设2024年第一次电子招投标活动“双随机、一公开”抽查结果的通报

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***交通运输局关于全*交通建设****年第一次电子招投标活动“双随机、一公开”抽查结果的通报 各有关单位： 根据《*交通运输局关于开展全*交通建设****年第一次电子招投标活动“双随机、一公开”抽查工作的通知》，*交通运输局于****年*月**日组织开展全*交通建设****年第一次电子招投标活动集中检查工作。现将抽查结果通报如下： 一、抽查工作开展情况 ****年*月*日，*交通运输局从****年**月-****年*月期间的**个交通建设项目中抽取了*个项目（占比**%）和*名检查人员，并在*政府网站进行公布。同时，通知各招标人（招标代理）提前报送招投标备查资料，确定抽查时间。 （一）抽查对象 *．***省道**段改扩建工程（X***-X***）绿化景观施工项目S***-X***-X***-LHSG*； *．丹桂路二期工程施工监理项目****JT-DGL-JL； *．******国家农村产业融合示范园配套基础设施工程勘察设计项目HHDD-NY-SJ； *．****年***干线公路日常养护及应急小修工程项目CZYH-GX****-*标段； *．****年***普通国省道桥梁健康监测系统运营维护项目****-JCYW-*标段； （二）检查人员 ***交通运输综合行政执法支队徐德民、包旭、张惠健、杨磊、何雨。 （三）集中抽查时间 ****年*月**日。 （四）抽查方式 查阅档案资料、查看网上信息、问询等。 （五）抽查内容 *．资格预审文件和招标文件； *．开标评标定标； *．异议、投诉处理； *．签订合同； *．招投标情况书面报告； *．其他需要检查。 二、抽查发现的问题 （一）总体情况 全*招投标*场总体规范有序，招投标活动基本公开、透明。各单位在招投标活动中均能认真贯彻落实国家、部省*有关规定，严把项目招标条件设置，维护招投标公平公正，全面取消投标报名环节，促进从业企业公平参与*场竞争。未发现有对不同所有制企业、外地企业设置不合理限制、歧视性条款和壁垒情况，保障了各种性质的企业平等参与我*交通工程招投标活动。 （二）存在问题 *．***省道**段改扩建工程（X***-X***）绿化景观施工项目（LHSG*标）： （*）合同专用条款**.*.*款：几何尺寸、强度等主要技术指标不符合质量要求……;**.*款：工程隐蔽部位覆盖前检查；**款：试验和检验，以上条款均不适用本次招标的绿化工作。 （*）合同条款中，《**省公路水运建设*场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕*号）的规定，与最新文件《**省工程建设领域农民工工资保证金管理办法》（苏人社规〔****〕*号）和《***工程建设领域农民工工资保证金管理细则》（常人社发〔****〕**号）不符。 *．丹桂路二期工程施工监理项目****JT-DGL-JL： （*）投标人须知**.*中，本项目招标代理服务费按苏招协〔****〕***号收费标准，根据差额定率累进法计算后乘以折扣率**%计取，由中标人支付。该项目中标报价为按费率报价，招标代理费用如何计算不明确。 （*）招标资料中，红名单文件复印不全，未有文件标题页。 *．******国家农村产业融合示范园配套基础设施工程勘察设计项目HHDD-NY-SJ： （*）投标人须知前附表*.*.*投标报价的具体要求：本项目招标代理服务费用由中标人承担，招标代理费按《关于印发<**省招标代理服务收费的指导意见>的通知（苏招协〔****〕***）号》收费标准的**%计取，该费用不单独计列，计入投标人投标报价中。该项目中标报价为按费率报价，招标代理费用如何计算不明确。 （*）该招标项目包括编制工程可行性研究报告，根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展和改革委员会令第*号），工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台备案管理。因此，投标人资格条件应增加“在全国投资项目在线审批监管平台中备案（备案专业应包含公路工程，服务范围应包括项目咨询）”。 *．****年***干线公路日常养护及应急小修工程项目CZYH-GX****-*标段： （*）合同条款中，依据省政府办公厅《关于解决农民工医疗保险问题的意见》，提出农民工参加医保的规定不符合现在规定，该文件已于****年废止。 （*）合同条款中，依据《**省公路水运建设*场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕）的规定，与最新文件《**省工程建设领域农民工工资保证金管理办法》（苏人社规〔****〕）*号和《***工程建设领域农民工工资保证金管理细则》（常人社发〔****〕）**号不符。 （*）未在“**省招标投标公共服务平台”上发布招标公告。 *．****年***普通国省道桥梁健康监测系统运营维护项目****-JCYW-*标段： （*）评标报告中所述的开标时间****年**月**日*:**，因其中一名专家回避，故补抽一名专家，但补抽专家的签到时间和其他专家的签到时间均为*:**。 三、下一步工作 *．招标人与招标代理需进一步重视招投标工作，重点掌握招投标、质量、安全、环保等管理各方面新政策、新要求，在招标文件中逐一落实，切实提高招投标管理水平，保障工程建设。 *．检查组将根据现场发出的《责令整改通知书》和本次检查通报，督促责任单位整改落实到位，并要求整改情况于*月**日前报送***交通运输局建设管理处，电子版扫描件发送至邮箱***********。必要时，检查组将开展整改情况复盘工作。 联系人：张先琪；联系电话：********。 ***交通运输局 ****年*月**日 （此件公开发布） 下载本信息公开文件