桃源县民政局低保人群及特困对象照料护理保险-中标公告(222529)

正文内容

受***民政局委托，**************对其所需***民政局低保人群及特困对象照料护理保险采购项目进行公开招标采购，经开标、评标，现将中标结果信息公告如下： 一、项目概况 项目名称 :***民政局低保人群及特困对象照料护理保险 政府采购计划备案编号: 桃财采计[****]****** 委托代理编号:HNZZ--GK****--CD*** 采购项目用途、技术要求、名称及预算： 分包号分包名称项目基本情况预算金额(元)最高限价(元)****民政局特困对象照料护理保险第一包详细****************民政局特困对象照料护理保险第二包详细****************民政局特困对象照料护理保险第三包详细************** 二、开标定标日期 招标公告发布日期:****-**-** **:**:** 开标时间:****-**-** **:** 评标地点:***公共**交易中心不见面直播大厅* 定标时间:****-**-** **:** 三、供应商投标情况 ***民政局特困对象照料护理保险第一包供应商名称联系人报价（元）综合评分政策支持扣除比例(%)政策支持扣除后报价政策支持原因评审结果货物类需求 响应信息财信吉祥人寿保险股份有限公司**中心支公司黎运法********.*第*名无中国**财产保险股份有限公司**中心支公司曹丹丹********.*第*名无中国人寿保险股份有限公司**分公司王严蕲********.*第*名无中国人民财产保险股份有限公司***分公司阳小兰********.*第*名无***民政局特困对象照料护理保险第二包供应商名称联系人报价（元）综合评分政策支持扣除比例(%)政策支持扣除后报价政策支持原因评审结果货物类需求 响应信息中国人民财产保险股份有限公司***分公司阳小兰*********第*名无财信吉祥人寿保险股份有限公司**中心支公司黎运法********.*第*名无中国**财产保险股份有限公司**中心支公司曹丹丹********.*第*名无中国人寿保险股份有限公司**分公司王严蕲********.*第*名无***民政局特困对象照料护理保险第三包供应商名称联系人报价（元）综合评分政策支持扣除比例(%)政策支持扣除后报价政策支持原因评审结果货物类需求 响应信息中国人寿保险股份有限公司**分公司王严蕲*********.*第*名无中国**财产保险股份有限公司**中心支公司曹丹丹*********.*第*名无财信吉祥人寿保险股份有限公司**中心支公司黎运法*********.*第*名无中国人民财产保险股份有限公司***分公司阳小兰*********.*第*名无 四、中标结果 包名中标供应商成交金额成交金额（大写）联系人供应商地址***民政局特困对象照料护理保险第一包财信吉祥人寿保险股份有限公司**中心支公司******柒拾叁万叁仟肆佰陆拾陆元黎运法******芷兰街道办事处芷荷社区柳叶路****号恒华花园二期*号裙楼*楼***民政局特困对象照料护理保险第二包中国人民财产保险股份有限公司***分公司******陆拾叁万柒仟柒佰陆拾陆**小兰********办事处光荣路居委会青年南路***号***民政局特困对象照料护理保险第三包中国人寿保险股份有限公司**分公司*******壹佰零柒万捌仟柒佰陆拾捌元王严蕲**省********大道***号 五、评标委员会成员名单及监督人名单 包名：***民政局特困对象照料护理保险第一包成员名单：职务姓名产生方式参与过程备注组长苏金初随机抽取评标过程成员向镁随机抽取评标过程成员曾文武随机抽取评标过程成员李琼随机抽取评标过程采购人代表吴治华自行选定评标过程 包名：***民政局特困对象照料护理保险第二包成员名单：职务姓名产生方式参与过程备注组长苏金初随机抽取评标过程成员曾文武随机抽取评标过程成员李琼随机抽取评标过程成员向镁随机抽取评标过程采购人代表吴治华自行选定评标过程 包名：***民政局特困对象照料护理保险第三包成员名单：职务姓名产生方式参与过程备注组长苏金初随机抽取评标过程成员向镁随机抽取评标过程成员李琼随机抽取评标过程成员曾文武随机抽取评标过程采购人代表吴治华自行选定评标过程 投标人如对本公告有异议的，请于本公告发布之日起七个工作日内，以 书面形式向本代理机构提出质疑。 六、联系方式 采 购 人：***民政局 联系人：吴治华 联系电话：*********** 地 址：漳江镇漳**路***号 采购代理机构：************** 联系人：司爱林 联系电话：****-******* 地 址：**省********中路城*之心**楼 此中标（成交）公告的公告期限为*个工作日 附件 供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件**供应商报价清单-附件**供应商报价清单-附件**中小企业声明函-附件*本次评审总结性报告-附件*本次评审总结性报告-附件*本次评审总结性报告-附件* 详情如下 ***民政局低保人群及特困对象照料护理保险 采购方式 :公开招标 政府采购计划备案编号 :桃财采计[****]****** 采购项目预算 : *******元 包名 :***民政局特困对象照料护理保险第一包 ， 金额:******元。 采购项目详细需求信息 (实际录入需求总金额 ****** 元) 序号 品目 名称 单位 数量 单价(元) 是否接受进口产品 是否是核心产品 * C********-其他保险服务 ***民政局特困对象照料护理保险第一包 年 * ****** 否 否 *. 、 项目基本情况 *.项目概况：本项目为***特困供养人员照料护理保险承办机构选定项目，拟通过政府采购公开招标的方式选定*家保险公司作为***特困供养人员照料护理保险承办机构；本服务项目划分为*个包(详细如后)，本次采购服务周期为****年*月*日零时至****年**月**日**时。服务合同一年一签。 * 、***特困供养人员照料护理保险工作实施方案 ***特困供养人员照料护理保险工作实施方案： *、服务周期： 本次采购服务周期为****年*月*日至****年**月**日。服务合同一年一签。 *、服务目标： *.*、**期内，确保全*特困供养人员照料护理保险实现全覆盖。 *.*、按照国务院、省政府、*政府及省民政厅相关政策规定，地方财政应将特困供养人群补充保险纳入预算，努力构建特困人员的长效保障机制，最大限度地释放**保险机制红利。 *、【特困供养人员照料护理保险方案】 *.*.*、保险范围：在保险期间内，特困供养人员因遭受意外伤害、疾病在乡镇卫生院及*级医院住院治疗的，将其生活护理费用（限护理人员工资）纳入护理保险支付范围，确保特困供养人员在住院期间能够得到妥善的生活照顾。 *.*.*、赔付范围：特困供养人员因急慢性疾病或意外伤害确需住院治疗且需要人照料的，不限病症和情形，均属于赔偿责任范围。 *.*.*、赔付标准： （*）赔付等级。根据特困供养人员所住医院等级，将住院生活护理津贴赔付标准划分为以下三个等级： *、全自理对象：三级及以上医院**元/天，三级以下医院**元/天，赔付天数全年不超过**天； *、半护理对象：三级及以上医院***元/天，三级以下医院**元/天，赔付天数全年不超过**天； *、全护理对象：三级及以上医院***元/天，三级以下医院***元/天，赔付天数全年不超过**天；；全自理、半护理、全护理对象以*民政局备案的数据为准。 （*）赔付天数。全自理对象特困供养人员住院期间生活护理津贴全年累计赔付天数不超过**天,如特殊情形累计赔付天数超过**天须*民政局和保险公司协商解决。半护理、全护理对象特困供养人员住院期间生活护理津贴全年累计赔付天数不超过**天，如特殊情形累计赔付天数超过**天须*民政局和保险公司协商解决。每位特困供养人员单次住院期间生活护理津贴从住院第*天开始给付。 *.* 、 保险方案-* *.*.*、赔付条件：特困供养人员因意外伤害或疾病确需住院治疗 *.*.*、不予理赔情形 （*）特困人员违反诊疗常规，过度医疗、虚报病情、挂床住院的，不予赔付生活护理津贴。 （*）特困人员因精神疾病住院治疗，不予赔付生活护理津贴。 （*）特困人员因一般身体检查、疗养、特别护理、静养、康复性治疗、单纯的物理治疗或心理治疗住院的，不予赔付生活护理津贴。 （*）特困人员因第三方责任住院治疗的，其生活护理津贴由责任方支付。 （*）特困人员住院必须在**小时之内报案，延迟报案或出院后报案，造成保险公司无法进行前期查勘核实的，对无法核实部分不予赔付。 *.*.*、保险费：特困供养人员每人每年保险费***元，由*民政局统筹安排。特困供养人员住院期间所获得的护理赔款专项用于护理照料支出。 *.*全*城乡特困供养人员约****人，人均***元. 第一包为*个片区：特困供养人员人约****/***元，（签订合同时，按当月实际人数核算） 片区 人数（大约） **街道 *** 郑家驿镇 *** 双溪口镇 *** 九溪镇 *** 木塘垸镇 *** 青林回族维吾尔族乡 *** 枫树维吾尔族回族乡 *** 佘家坪镇 *** 泥窝潭乡 *** 第二包为*个片区：特困供养人员约****人/***元；（签订合同时，按当月实际人数核算） **镇 *** 剪*镇 *** 茶庵铺镇 *** **镇 *** 架桥镇 *** 马鬃岭镇 *** 夷望溪镇 *** 杨溪桥镇 *** 第三包为**个片区：特困供养人员约****人/***元；（签订合同时，按当月实际人数核算） 片区 人数（大约） 漳江街道 *** 陬*镇 *** 盘塘镇 *** 热*镇 *** **镇 *** 漆河镇 *** 理公港镇 *** 观音寺镇 *** 三阳港镇 *** 沙坪镇 *** 牛车河镇 *** *. 、 服务标准 *.*、组建服务团队。*民政局要支持承办保险机构组建特困人员照料护理保险服务团队。承办保险机构要根据特困供养人员居住分散、行动不便、政策不对称、维权能力弱等特点，依托乡镇党委政府和社会事务综合服务中心支持，按照“一乡一专职、一村一兼职”的服务网络架构，组建驻乡民生保险服务队伍，确保服务有效对接；要发挥村居组织的宣传作用，送政策进村、送服务入户，让广大特困供养人员明明白白买保险，清清楚楚得实惠。 *.*、开辟绿色通道。承办保险机构要在乡镇“一门受理、协同办理”平台设立特困供养人员出险报案点，*级柜面开设“特困供养人员理赔绿色通道”，简化服务流程，提供便捷服务。 *.*、体现社会公益。*民政局要支持保险机构组织现场理赔宣传活动，营造保险**氛围；要加强服务监督，提高理赔质量，做到不惜赔、不乱赔、不错赔，充分体现民生保险的社会公益性原则；要坚持“保险诚信、保险合规”底线，配合保险机构对部分骗保行为说不，营造良好的社会风尚。 *、基本要求与相关说明 *、投标人应符合保监会规定的经营健**险的必备条件。 *、投标人应具备完善的服务网络和较强的人身保险经营专业能力。 *、投标人过去三年参与了养老服务事业并取得了一定工作成果。 *、投标人须在项目服务地区域内设立有分支机构，并有固定的营业场所。 *、中标人须在项目服务地配备支持本项目实施的办公设备、查勘理赔车辆。 *、投标供应商与中标保险公司签订《***特困供养人员照料护理保险**协议》，*本级由采购人（***民政局）与中标人直接签订保险**协议。 *、同一集团公司只接受一家公司参与投标，不接受联合体投标。 *、中标供应商必须在中标通知书发放后五个工作日内与采购单位签订合同，否则视为放弃中标，由后续中标候选人顺序替补 投标人所投服务应完全满足或者高于招标文件要求，对上述要求各投标人须在投标文件中作出承诺或者说明。 所有特困案件理赔自收到报案资料，确定应当理赔之日起，三个月内完成赔付；对于在追索期内，未赔付到位但应赔付的所有特困案件，可由*民政局统一提供相关佐证资料，开辟绿色通道统一赔付到位。存在争议或极其特殊个案情况，由双方协商解决。中标人如果当年度的特困供养人员照料护理保险两项合计理赔率低于**%，差额部分返还民政局作为下年度保费支出；当年度出现无理由拒赔等不诚信行为的，取消该公司下年度承保资格。 *. 、 采购方案 根据《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔****〕**号）“加大政府购买服务和项目支持力度”、《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》（国办发〔****〕**号）“推进医疗救助制度城乡统筹发展，加强与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助及各类补充医疗保险、商业保险等制度的有效衔接，形成制度合力”、《**省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（湘政发〔****〕*号）“健全特殊人群保险保障。提高低收入群体、社会弱势群体的保险覆盖面”、《**省人民政府办公厅关于加快发展商业健**险的实施意见》（湘政办发〔****〕***号）“大力发展满足失独老年人、特困供养人员、孤儿、城乡最低生活保障人员及*级以上人民政府规定的其他特殊困难人员等群体保障需求的健康养老保险”、《******关于全面开展特困人员照料护理工作的意见》（湘民发〔****〕**号）“统一为辖区内特困人员购买住院医疗期间照料护理保险，购买日常照料护理社会化服务”、《***人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（常政发〔****〕**号）“健全特殊人群保险保障制度”、《***民政局***财政局***扶贫开发办公室关于提高全*城乡特困供养及残疾人“两项补贴”标准的通知》（常民发〔****〕**号）“对于全自理的，为其购买住院医疗期间照料护理保险后，不再发放照料护理资金。”的相关精神，为完善我*城乡特困供养人员保险保障机制，助推政府“民生升温”战略的有效实施，依据政府采购公正公平公开的原则，现对全*特困供养人员照料护理保险公开选定三家保险机构。 偏离项证明材料描述: 上传响应资料加盖公章 包的其它需求 序号 要求类型名称 业务类型 要求描述 * 综合实力偿付能力 商务 ****年末综合偿付能力充足率: * 公司制度 商务 投标人具有健全的管理制度，包括人员管理制度、档案管理制度、理赔管理制度、内控管理制度等 * 建立保险投诉处理和应急处置机制方案: 技术 投标人建立保险投诉处理和应急处置机制方案，格式自拟； * 服务团队 商务 投标人拟投入服务本项目的团队人员 * 类似项目业绩 商务 投标截止时间近三年投标人类似同类项目业绩 * 承诺服务标准，流程方案 技术 投标人提供服务标准承诺及流程方案、组织架构及人员配备计划，格式自拟。 * **小时服务热线电话服务方案: 技术 投标人提供**小时服务热线电话服务方案，格式自拟。 * 项目服务设施 商务 投标人拟投入服务本项目的理赔查勘车辆 评分规则 序号 评分类别 分数 评分规则 * 价格分 ** 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×** 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 * 技术分 ** 承诺服务标准，流程方案: 提供相关资料加盖公章。；对服务标准承诺及流程方案、组织架构及人员配备计划进行评审，完全满足招标文件和采购人需求的计**分，一般满足招标文件和采购人需求的计*分；不满足或缺漏扣*分，扣完为止，最低计*分，没有提供的不计分。(最高分**分；主观分) **小时服务热线电话服务方案:: 提供相关资料加盖公章。；对**小时服务热线电话服务方案进行评审，完全满足招标文件和采购人需求计**分，一般满足招标文件和采购人需求的计*分；不满足或缺漏项的每处扣*分，扣完为止，最低计*分，没有提供的不计分。(最高分**分；主观分) 建立保险投诉处理和应急处置机制方案:: 提供相关资料加盖公章。；投标人建立保险投诉处理和应急处置机制。对投诉处理流程和应急处置机制进行评审，完全满足招标文件和采购人需求的计**分，一般满足招标文件和采购人需求的计*分；不满足或缺漏项的每处扣*分，扣完为止，最低计*分，没有提供的不计分。(最高分**分；主观分) * 商务分 ** 综合实力偿付能力: 投标人总公司****年度（或最新一期）综合偿付能力充足率进行计分。以投标人总公司****年度经审计的财务审计报告数据关键页为计分依据，否则不计分。；综合偿付能力充足率在***%到***%及以上的计**分， ***%以下***%及以上的计*分，***%以下***及以上的计*分，***%以下***%及以上的计*分 ；***%以下***及以上的计*分；**%以下的不计分。(最高分**分；客观分) 类似项目业绩: 需提供合同及中标通知书相关证明材料加盖公章，否则不计分。；近三年投标人在投标截止时间（以保单生效日为准）承办同类项目业绩进行计分 ，每项计*分，最高满分**分，未提供的不计分(最高分**分；客观分) 服务团队: 提供相关证明材料加盖公章；投标人拟任团队人员不少于*人， 提供*人及以上的计*分， 没有达到*人的不计分；投入服务本项目的团队人员具有医学专业相关背景的提供*人及以上计*分；没有提供相关医学专业相关背景达不到*人的不计分；(最高分*分；主观分) 项目服务设施: 投标人需提供车辆和相应的行驶证有效证件复印件加盖公章；投标人需提供车辆照片和相应的行驶证复印件<车辆所有人必须是投标人或投标人分支机构，若车辆由上级公司统一管理上牌的需提供相关证明>否则不计分。如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供，不计分；；投标人拟投入服务本项目的理赔查勘车辆不少于*台， 提供*台的计*.*分， 每增加一台加*.*分， 没有的不计分。(最高分*分；主观分) 公司制度: 投标人需提供经营网点制度上墙的照片加盖公章，否则不计分。如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供，不计分；；管理制度包括人员管理制度、档案管理制度、理赔管理制度、内控管理制度等所述制度全部提供的计*分 ；缺项或者少一项扣*分，扣完为止，没有的不计分。(最高分*分；客观分) 供应商响应允许的最大偏离项数 包的所有技术参数和商务条款偏离*项;